WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 44 |

Соглашение “Сахалин-1” было заключено 30 июня 1995 г. и вступило в силу 10 июня 1996 г.Инвестором по данному соглашению выступает консорциум в составе “Эксон НефтегазЛимитед” с долей участия 30%, “Сахалин Ойл Девелопмент Корпорейшн Лтд.” с долейучастия 30%, ЗАО “Сахалинморнефтегаз-Шельф” с долей участия 23% и ЗАО“Роснефть-Сахалин” с долей участия 17%. Оператором соглашения является компания“Эксон Нефтегаз Лимитед”.

Согласно основным технико-экономическимпоказателям СРП “Сахалин-1” суммарные извлекаемые запасы нефти категорий А,В,С1составляют 323,4 млн. т, суммарные извлекаемые запасы газа – 424 млрд. куб. м. Максимальныйгодовой уровень добычи нефти – 24 млн. т, газа – 19,7 млрд. куб. м.

Соглашением «Сахалин-1» предусмотреныследующие условия раздела произведенной продукции и обязательства инвестора поуплате налогов, сборов и других обязательных платежей.

А. Платежи за договорную акваторию ипользование недрами.

А.1. Платежи за договорную акваторию иплатежи за право пользования недрами взимаются следующим образом:

  • годовые платежи за договорную акваторию в течение срока действиясоглашения;
  • годовые платежи за права на геологическое изучение недр в течениепериода геологического изучения недр;
  • роялти в течение периода обустройства и добычи.

А.2. Инвестор осуществляет платежи заквадратный километр договорной акватории в долларах США следующимобразом:

Контрактныйгод

Договорнаяакватория

Права нагеологическое изучение недр

Первый

50

150

Второй

50

150

Третий

50

150

Четвертый

50

150

Пятый

50

150

Шестой

75

225

Седьмой

75

225

Восьмой ипоследующие

400

0

А.3. Платежи за договорную акваторию иправа на геологическое изучение недр не включаются в состав возмещаемыхзатрат.

А.4. Платежи за договорную акваторию иправа на геологическое изучение недр распределяются между бюджетами следующимобразом:

Бюджет Российской Федерации -40%;

Бюджет Сахалинскойобласти - 60%.

А.5. Государство получает роялти в размере8% от суммы реализации углеводородов. Роялти распределяется между бюджетамиследующим образом:

Бюджет Российской Федерации -40%;

Бюджет Сахалинскойобласти - 60%.

В. Возмещение затрат и разделпродукции.

В.1. Предельный уровень компенсационнойпродукции –85%.

В.2. Раздел прибыльной продукции(углеводородов для раздела) в каждом календарном году осуществляется взависимости от достигнутого значения внутренней нормы прибыли (IRR) инвестора вреальном выражении на конец предшествующего года по следующейшкале:

Внутренняя нормаприбыли

инвестора

Доля инвестора вуглеводородах для раздела

До 17,5%

85%

Более 17,5% до28,0%

50%

Более28,0%

30%

С. Налоги и другие обязательныеплатежи.

С.1. Налог наприбыль. Налог на прибыль уплачивается по ставке 35%со следующей налоговой базы:

  • выручка отреализации углеводородов, причитающихся инвестору, минус
  • возмещаемыезатраты (капитальные затраты вычитаются по норме 33 1/3 % в год, остальныезатраты вычитаются по норме 100% в год), минус
  • не возмещаемыезатраты (за исключением роялти и налога на прибыль), минус
  • фактическиезатраты на финансирование.
  • Налог на прибыльраспределяется между бюджетами следующим образом:
  • Бюджет РоссийскойФедерации - 13%;
  • БюджетСахалинской области - 22%.

С.2. Платежи за договорную акваторию и заправо пользования недрами. Уплачиваются в соответствии с пунктом А.

С.3. Налог надобавленную стоимость. НДС уплачивается запредоставленные услуги и товары, проданные и переданные инвестору на территорииРоссийской Федерации. Инвестор имеет право на возврат НДС в течение пятирабочих дней после подачи ежемесячной налоговой декларации.

С.4. Взносы вгосударственные внебюджетные фонды: пенсионный фонд,фонд занятости, фонды социального и медицинского страхования. Взносыуплачиваются по ставкам в соответствии с действующимзаконодательством.

С.5. Прочиеналоги (в пределах суммы 500 тыс. долл. США вгод):

  • регистрационные,лицензионные сборы, сборы за осуществление юридических действий;
  • федеральный иместный налоги на реализацию горюче-смазочных материалов;
  • налог свладельцев транспортных средств;
  • плата запользование землей;
  • плата запользование водой из общественных источников;
  • лесной сбор иплатежи на восстановление.

С.6. Бонусы и взносы в Фонд развитияСахалина.

Бонус на дату вступления соглашения всилу. Инвестор выплачивает государству общий бонус вразмере 15 млн. долл. США на дату вступления соглашения в силу (бонусвыплачивают только иностранные участники консорциума-инвестора).

Бонус распределяется между бюджетамиследующим образом:

Бюджет Российской Федерации- 5 млн. долл. США;

Бюджет Сахалинскойобласти - 10 млн. долл. США.

Сумма бонуса не включается в составвозмещаемых затрат.

Бонусы на начало реализацииуглеводородов. Уплачиваются не позднее тридцати днейс даты начала реализации углеводородов:

с месторожденияЧайво- 15 млн долл. США;

с месторождения Аркутун-Даги -20 млн. долл. США;

с месторожденияОдопту- 10 млн. долл. США.

Суммы бонусов не включаются в составвозмещаемых затрат.

Бонусы распределяется между бюджетамиследующим образом:

Бюджет Российской Федерации -40%;

Бюджет Сахалинскойобласти - 60%.

Взносы в Фонд развития Сахалина. Общая сумма взносов составляет 100 млн. долл. США. Инвесторделает взносы ежегодно равными частями по 20 млн. долл. США на протяжениипервых пяти лет, начиная с тридцатого дня после одобрения первой программыработ и сметы расходов по обустройству и добыче.

Взносы поступают в бюджет Сахалинскойобласти.

С.7. Возмещениепрошлых затрат государства. Инвестор возмещаетроссийские затраты на геологическое изучение недр договорной акватории до датывступления соглашения в силу в размере 71 млн. долл. США. Возмещениеосуществляется следующим образом:

  • начиная с датыначала реализации углеводородов ежеквартально 1,775 млн. долл. США до тех пор,пока не будут выплачены 50% общей суммы;
  • оставшиеся 50%общей суммы возмещаются из имеющейся в наличии компенсационной продукции после полноговозмещения капитальных затрат на обустройство и добычу.

Выплаты поступают ОАО«Сахалинморнефтегаз».

В соглашении “Сахалин-2”, подписанном 22 июля 1994 г.и вступившем в силу 15 июня 1996 г., и Харьягинском, подписанном в декабре 1995г. и вступившем в силу 1 января 1999 г., применяется аналогичный налоговыйрежим, имеющий, однако, определенные специфические особенности применительно ккаждому проекту. Так, в отличие от соглашения “Сахалин-1” в соглашении“Сахалин-2” ставка роялти установлена на уровне 6% от стоимости произведеннойпродукции, а по Харьягинскому месторождению ставка данного платежа изменяется взависимости от количества нефти, добытой с начала коммерческойдобычи:

Добычанефти

Роялти

0– 10 млн.т

6%

10 – 20 млн. т

7%

20 – 30 млн. т

9%

Более 30 млн.т

11%

Предельный уровень компенсационнойпродукции в соглашениях “Сахалин-2” и Харьягинском установлен в размере 100%(по проекту “Сахалин-1” - 85%). Столь высокий уровень возмещения затрат,несомненно, резко ограничивает текущую бюджетную эффективность рассматриваемыхпроектов и является объектом острой критики. В проектах «Сахалин-2» иХарьягинском это приводит к тому, что вся добываемая продукция, остающаясяпосле уплаты роялти, в течение длительного периода полностью уходит навозмещение затрат инвестора, а размер прибыльной продукции равен нулю.Соответственно, в течение этого периода, а именно вплоть до полной компенсацииосуществленных инвестором капитальных затрат, отсутствует и доля государства вдобываемой нефти, и поступающий государству налог на прибыль, взимаемый с долиприбыльной продукции, принадлежащей инвестору.

Суммарные расчетные поступления государствуи количественное соотношение выплат по различным видам налогов и платежей приреализации проектов “Сахалин-1”, “Сахалин-2” и Харьягинского за период1996-2020 гг. характеризуются цифрами, приведенными в таблице 2.5. Как видно изприведенных данных, основные поступления государству от рассматриваемых СРПобеспечиваются налогом на прибыль, платежами за пользование недрами (роялти) игосударственной долей прибыльной продукции. На них приходится 85% всех прямыхпоступлений государству. Кроме прямых поступлений от реализации СРП,государство получает также косвенные доходы за счет налоговых поступлений иплатежей от исполнителей подрядных работ по проектам.

Анализ хода выполнения действующих в РоссииСРП свидетельствует о достаточно сложной ситуации, сложившейся с реализациейрассматриваемых проектов. С точки зрения интересов государства, по существу,можно говорить о ситуации кризиса, сложившейся с реализацией СРП в России.Привлечение инвестиций по заключенным СРП идет очень медленными темпами посравнению с прогнозировавшимися сроками и объемами. Доходы федерального бюджетаот реализуемых СРП крайне низки. Существующий механизм СРП стимулируетинвесторов к завышению издержек при выполнении работ и фактически непредусматривает ответственности инвестора за объемы ресурсов, привлекаемых впроект. Финансовые и правовые условия заключенных соглашений не обеспечиваютдолжной защиты прав и интересов Российской Федерации. Переговоры же позаключению новых соглашений идут крайне медленно.

Таблица 2.5

Расчетные поступления в государственныйбюджет от реализации проектов “Сахалин-1”, “Сахалин-2” и Харьягинский за период1996-2020 гг., млн. долл.

Поступлениягосударству, всего

Бюджет РоссийскойФедерации

Бюджетсубъекта

РФ

Внебюджетныефонды

Поступления,всего

29587

12269

15694

1624

в томчисле:

Роялти

8530

3412

5118

0

Прибыльнаяпродукция

6472

3236

3236

0

Ренталс, плата задоговорную акваторию

14

4

10

0

Бонусы

113

35

78

0

Платежи с фондазаработной платы

1624

0

0

1624

Взносы в Фондразвития субъектов РФ

208

0

208

0

Возмещениеисторических затрат государства на геолого-разведочные работы

98

47

51

0

Прочиеналоги

10,5

1,1

9,4

0

Налог наприбыль

10320

3666

6654

0

НДС с реализации навнутреннем рынке

2197

1868

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 44 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.