WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 22 |
  • Федеральная космическая программа
  • Развитие гражданской авиации
  • Национальная технологическая база
  • Исследования и разработки по приоритетным направлениям развитиянауки и техники.

На данные программы приходится почти 87%суммарных расходов на НИОКР, финансируемых в рамках ФЦП (таблица 4.4). Данныепо программам в динамике не вполне сопоставимы, поскольку происходилопостоянное изменение состава программ без изменения их названия. Этим, вчастности, объясняется, существенный рост ассигнований на ФЦНТП «Исследования иразработки по приоритетным направлениям развития науки и техники».

Таблица 4.4

Основные показатели бюджетногофинансирования НИОКР для ряда федеральных целевых программ

2004, млн.руб.

2005,

млн. руб.

Темп прироста к 2004г.,%

2006, млн.руб.

Темп прироста к 2005г.,%

Федеральная космическаяпрограмма

10448,5

14116,3

135,1

16612,0

117,7

Развитие гражданскойавиации

2960,2

2990,0

101,0

5955,0

199,2

Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития науки и техники

2155,9

7148,1

331,6

7800,1

109,1

Национальная технологическаябаза

1210,0

1410,0

116,5

2280,0

161,7

Всего расходы на НИОКР по всемФЦП

19400

29600

152,6

Нет данных*

-

Доля расходов на НИОКР по даннымпрограммам, в % к общим расходам ни НИОКР по всем ФЦП

86,5

86,7

-

-

-

* - В Пояснительнойзаписке к бюджету 2006г. есть сведения только о суммарных расходах награжданские НИОКР в рамках ФЦП, которые составляют 18388,7 млн. руб.Космическая программа содержит НИОКР оборонного назначения, поэтомуиспользовать показатель финансирования НИОКР гражданского назначения по всемФЦП нельзя.

Источник: Данные Министерства финансов РФ поутвержденным бюджетам 2004, 2005, 2006 гг.

Данные таблицы 4.4 свидетельствуют о том,что по всем наукоемким программам идет постоянный прирост финансирования.Лидерами являются программы развития гражданской авиации и национальнойтехнологической базы. Рост бюджетного финансирования данных программ отражаетобщую тенденцию увеличения бюджетного финансирования по программно-целевомупринципу (таблица 4.5).

Таблица 4.5

Суммарные расходы федерального бюджета навыполнение Федеральных целевых программ

(млн. руб.)

Раздел

2005

(уточненная роспись)

2006

(закон)

2006 к 2005,%

Всего

295901,2

362489,0

122,5

в том числе:

Общегосударственныевопросы

4808,3

5140,4

106,9

Национальная оборона

38234,7

46362,3

121,3

Национальная безопасность иправоохранительная деятельность

8424,3

17120,7

203,2

Национальная экономика

118216,9

167067,6

141,3

Жилищно-коммунальноехозяйство

6143,5

8852,1

145,9

Охрана окружающей среды

212,6

186,2

87,6

Образование

7913,5

9435,4

119,2

Культура, кинематография,СМИ

10472,3

647,4

5,7*

Здравоохранение и спорт

4849,5

6671,3

139,6

Социальная политика

16202,4

24873,9

153,7

Межбюджетные трансферты

80423,2

76131,7

94,7

* - уменьшение расходов связаны с учетом вэтой статье ассигнований федерального бюджета на планируемое принятие ФЦП«Культура России».

Источник: Данные Министерства финансовРФ.

Как видно из представленных данных,наибольший прирост программно-целевого финансирования характерен для такихнаправлений, как «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»,«Социальная политика» и «Жилищно-коммунальное хозяйство».

    1. ФЦНТП «Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития науки и техники на2002-2006гг.»

Отдельного внимания заслуживает ФЦНТП«Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки итехники на 2002-2006гг.». Выделение ФЦНТП из состава прочих федеральных программ, содержащихНИОКР, связано с тем, что именно она призвана выполнять функции основного механизма реализации национальных приоритетов в областинауки и техники. В этой связи бюджетное финансированиепрограммы можно рассматривать как отражение этих приоритетов в бюджетномпроцессе.

Программа-предшественница, ФЦП “Исследованияи разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники гражданскогоназначения на 1996-2000г.г.”39, аккумулировала 38реализовывавшихся до того времени государственных научно-технических программ.Объединение программ было возможным и логичным благодаря небольшому объему ихфинансирования. В бюджете на науку 1996г. на реализацию государственныхнаучно-технических программ было предусмотрено около 6% средств. И такимобразом, новая единая программа стала одной из Федеральных целевыхпрограмм.

Поскольку ФЦП «Исследования и разработки поприоритетным направлениям развития науки и техники гражданского назначения»появилась в результате формального объединения программ без их пересмотра, тоее структура отражала приоритеты советского периода. Наиболее ресурсоемкимиоказались направления, связанные либо с фундаментальными исследованиями вобласти физики, либо с поддержкой сырьевых, ресурсодобывающих отраслей. Прискромном общем финансировании современных перспективных направленийисследований внутри ФЦП, удельный вес ряда направлений постоянно сокращался. Кним относились такие, как «Перспективные средства телекоммуникаций иинтегрированные системы связи», «Безопасность населения и народнохозяйственныхобъектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф»,«Геном человека» (таблица 4.6). Все это свидетельствовало о том, что Россия внедостаточной степени принимала участие в решении наиболее актуальныхприкладных проблем современности.

Таблица 4.6

Структура распределения затрат поподпрограммам ФЦП “Исследования и разработки по приоритетным направлениямразвития науки и техники гражданского назначения”

Название подпрограммы

1995

1996

1997

1998

1999

Экологически чистая энергетика

13,5

13,0

20,4

20,5

19,2

Новые материалы

16,4

16,3

13,8

13,1

12,5

Экологически безопасные и ресурсосберегающиепроцессы химии и химической технологии

8,3

8,7

8,4

8,4

11,8

Технологии, машины и производствабудущего

10,8

9,5

10,6

10,7

10,0

Наукоемкие технологии

9,3

7,8

9,1

9,2

8,6

Перспективные информационныетехнологии

6,0

6,2

6,5

6,9

7,6

Новейшие методы биоинженерии

7,7

7,9

5,5

6,0

7,4

Создание новых лекарственных средств методамихимического и биологического синтеза

7,6

8,9

6,3

6,2

5,7

Прогрессивные экологически чистые технологии итехнические средства транспорта

6,1

5,6

5,6

5,6

5,2

Перспективные средства телекоммуникаций иинтегрированные системы связи

5,3

5,4

5,9

5,6

4,9

Безопасность населения и народнохозяйственныхобъектов с учетом риска возникновения природных и техногенныхкатастроф

4,8

4,9

3,9

3,9

3,6

Геном человека

4,2

5,9

3,9

3,9

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 22 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.