WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 24 |

Текучести кадров нет, в 1998 г. прошло сокращение, план спустили 10%, на практике получилось сократить меньше. План сокращения не учитывает разбросанность, удаленность районов от центра, одно дело работать в горотделе, где общественный транспорт развит и другое – в районах, где расстояние между селами по 100 и более км, а во многих райотделах транспорта своего нет.

Кадры у нас почти все с высшим образованием, только недавно приняли юриста, он у нас специалист второй категории со средним образованием, закончил милицейскую школу, обещает поступить в институт, потому что сам заинтересован. Постоянно работаем над повышением квалификации сотрудников, ежегодно заключаем договор с кустовым отделением по повышению квалификации, и по плану, который утверждаем в Москве, направляем туда на обучение специалистов, и это финансируется. В прошлом году наш руководитель департамента закончил в Москве Академию Минтруда. Также отправляем на двухмесячные курсы повышения квалификации в Академию, и на местном уровне проводит обучение.

Как руководитель, насколько Вы удовлетворены квалификацией Ваших сотрудников

Если сравнить с ведомствами, с министерствами, уровень работников департамента достаточно высокий, руководители всегда нам говорят, когда мы готовим документы на правительство, что с нами приятно работать.

Если возникает вакантная должность, есть ли у Вас возможность выбирать из нескольких людей

У нас была вакансия, в декретный отпуск ушла сотрудница, перемещение произошло, мы берем только на конкурсной основе. И юриста мы брали на конкурсной основе, и программиста, когда было место вакантное, и в приемную человека. У нас разработано положение об отделах, правила внутреннего распорядка, и введен отбор кадров на конкурсной основе. Сейчас мы хотим ввести систему периодических собеседований с работниками, как промежуточную между аттестациями.

На конкурсе какие критерии принимались во внимание

Специальное образование, практический стаж работы и результаты собеседования с тем начальником отдела, где человеку придется работать. Юриста брали - смотрели образование, стаж, уровень знаний, но юриста подобрали не очень удачно, потому что люди с высшим образованием юридическим и большим стажем работы почему-то у нас не держатся.

Зарплата не устраивает

Я считаю, что зарплата нормальная, но, может быть в связи с тем, что чаще всего это мужчины, а у нас работа с бумагами, строгий учет, контроль, потому что у нас фонд работы с должниками, юристу нужно писать, отслеживать, это все-таки чисто женская работа.

Что вообще привлекает людей на работу в Вашу организацию Люди стремятся попасть к вам на работу

Может быть, и стремятся, потому что сегодня такое положение, что люди знают, что в фонде дают зарплату без той задержки, как в других структурах, где по полгода, по году не выплачивают зарплату. Есть ведомства, где зарплата и повыше (например, прокуратура, суд, может быть, у работников Госсобрания – мы точно не знаем), мы так ориентируемся, что у нас зарплата примерно средняя для госслужащих, но у нас они стабильная. Может где-то в частном секторе побольше. Может, поэтому люди держатся за места.

Вы думаете, что в основном привлекает именно этот фактор

Наших работников нет, потому что у нас специалисты работают с 1991 г., с момента создания службы занятости. Такое у меня впечатление, когда мы давали объявление о конкурсе по радио, по телевидению, к нам приходили, и мне кажется, что основной мотив прихода сюда – это то, что здесь вовремя выдается заработная плата.

В итоге этих конкурсов кого брали, со стороны

Мы брали со стороны, не брали ни знакомых, ни кого, давали максимум информации о конкурсе, висело объявление, шли безработные, и из них мы отбирали. Юрист пришел к нам, он безработный был. В приемной сидит девушка, она не была безработной, попала под сокращение и обратилась к нам с просьбой. У нас на эту вакансию претендентов было очень много, 11 человек. Основное требование было – хорошее знание компьютера, она проработала, знает компьютер, владеет делопроизводством, конечно, мы ее взяли.

В том случае, когда возникает вакансия руководителя, на равных ли участвуют в конкурсе свои сотрудники и те, кто со стороны

Предпочтение отдаем своим. У нас не так много человек в департаменте, поэтому мы всех хорошо знаем и возможности друг друга знаем. Но у нас коллектив стабильный, вакансии руководителя бывают очень редко, у нас было это 2 года назад, мы создавали экономический отдел и своего работника поставили начальником. А в 1999 г. наоборот реорганизации произошла в сторону уменьшения отделов в связи с тем, что Минтруд дал такое распоряжение, и отдел статистики мы расформировали и слили с экономическим отделом.

У Вас смета достаточно жестко планируется из Москвы Федеральной службой. Из чего при этом исходят, из нормативов затрат на одного обращающегося человека

Нет, у нас согласно закону о Государственной службе, согласно Указу Президента установлено денежное содержание. Что входит в денежное содержание Должностные оклады, к ним уже дается на усмотрение руководителя, т.е. выслуга лет это обязательно, а за особые условия работы и премиальный фонд (75% от должностного оклада) распределяется руководителем. Есть положение о материальном поощрении работников и согласно этому положению введена интегрированная оценка деятельности работников районного звена, и мы подводим ежеквартальные итоги. У нас установлено: первое место – 100% премия к окладу, второе место – 75%, третье – 40%, и это работает, мы кому-то даем больше, а кому-то меньше.

То есть у вас выработаны строгие критерии оценки деятельности работников

Да, строгие критерии, по которым проводится оценка деятельности, и соответственно мы итоги подводим и распределяем премиальные. У нас работает комиссия в зависимости от того, есть ли нарушения, руководитель имеет право немножечко кроить согласно положению материальное поощрение, уменьшить размер премиальных.

Это форма и поощрения и взыскания

Да, 75% на уровне Федерации, поэтому, если человек хорошо работает, даем больше, если хуже, то уменьшаем, но есть ограничения: совсем лишать – это по КЗОТу, если по КЗОТу имеет взыскания, то не полагается премиальных.

Такое уменьшение премии это единственный способ наказать работника или бывают еще какие-то взыскания

Бывают устные и письменные взыскания.

Что касается финансирования, которое не на оплату и не на содержание помещений, а на оплату пособий и активную политику по занятости, в какой мере поступления в фонд занятости республики дают возможность осуществлять какие-то меры сверх выплаты пособий

С 1995 по 1997 гг. проблем не было, с конца 1997 г. появилась такая проблема – задолженность по выплате пособий. На начало 1999 г. у нас задолженность по выплате пособий была такой, что примерно за год полностью не было выплачено.

Это было связано с ростом задолженности по выплатам зарплаты

Да. У нас понизились сборы, предприятия не могли нам в фонд перечислить и уменьшение тарифа, раньше было 2%, а сейчас сделали 1,5% всего. И ни в одном фонде этого нет, и платят только работодатели, а частные предприниматели не платят налог, но потом, если они закрыли свое дело и остались без работы, все к нам придут. Поэтому проблема возникла с 1997 г., что средств стало не хватать, поэтому мы резко сократили активную политику, в 1999 г. проводили ее только путем взаимозачетов, молодежная политика, общественные работы перевели на уровень взаимозачетов.

Выплаты пособий все шли в форме денег или тоже взаимозачетами

И деньгами, и взаимозачетами.

У вас есть специальные люди, которые этим занимаются

Мы все этим занимаемся, у меня до сих пор в шкафу лежит товар, который мы забрали у наших должников, и на автомобилях своих возим в районы товар. Надо сказать, что в 1999 г. мы полностью свой долг закрыли, и поэтому в этом году районы свои настраиваем, чтобы проводили активную политику: обучение, общественные работы, молодежную практика летняя, временная занятость, предпринимательская деятельность. Постоянно на всех уровнях нас трясут, чтобы мы создавали рабочие места, но строка такая у нас есть, а денег на это у нас нет.

Деньги на активную политику стали появляться. У нас резко снизился уровень зарегистрированной безработицы, концу 1999 года более чем в полтора раза по сравнению с началом года. Основная причина – мы старались наших безработных не ставить на учет, а направить на работу – на общественные работы, на обучение. Вторая причина – может, связи с дефицитом наших средств не у всех есть интерес приходить, проходить перерегистрацию, потому что мы вовремя не выплачиваем. Особенно в сельской местности, где сложнее добраться, чтобы пройти перерегистрацию, потому что общественный транспорт идет только по центральной дороге, а для них это очень сложно.

А как Вы считаете, если изменить порядок финансирования и отталкиваться не от таких формальных вещей, как штатное расписание, должностные оклады и соответствующие начисления. В фонде занятости четко определяется предмет и объем работы, у вас, наверное, достаточно легко построить систему нормативов во что обходится работа с одним таким человеком, ищущим работу. Если именно это положить в основу планирования

Есть специальная методика, утвержденная фондом занятости, и мы в 1993 г. по ней обсчитали, сколько у нас должно работать специалистов. У нас должно работать в три раза людей больше, чем работает. Мы работаем в таком количестве, и у нас получается, что один специалист ведет несколько направлений работы.

Если у вас сезонные колебания нагрузки работников

Да, есть, потому что весной и летом уменьшается приток, потому что начинаются сезонные работы, а также они сами занимаются сельскохозяйственными работами, сбором ягод, трав и т.д. Мы это чувствуем сильно, а к осени опять готовимся к наплыву.

Если бы Вы могли более возможностей использовать средства в пределах фонда оплаты, могли бы брать людей на временную работу в те периоды, когда это необходимо, скажем на зиму

Конечно, если бы нам разрешили, тогда и разговора нет. Мы пытаемся, например, у нас есть много дел, которые надо сдавать в архив для длительного хранения, пытаемся решить это через общественные работы, потому что самим это физически невозможно сделать.

У вас большой объем документооборота, можно ли облегчить работу, перенеся часть в электронный вид

Из-за малочисленности наших отделов в районах и уровня нагрузки, может, это и не совсем нужно. В городе – да, может быть, это правда. Те программы, которые стоят, мы стараемся использовать и хранить все на компьютерах, личные карточки, перерегистрацию ведем… У нас тысячи фондоплательщиков, в ручную это невозможно обработать. В районах это не оправдывает себя, потому что это все очень дорого, программы покупать не можем, они по количеству мест обычно продаются. У нас помещений своих нет, арендуем, а если еще программы покупать - не оправдывает себя.

Какую-то часть информационного оборота, обмен писем можно осуществлять в электронном виде (как в пенсионном фонде)

Мы только начинаем эту работу, сильно отстаем от других регионов. Мы хотели построить новый офис и потом закупить оборудование, а время ушло, положение фонда ухудшилось резко. И мы остались без ничего. Сейчас мы на деньги, которые нам разрешают потратить на информационную деятельность, пытаемся наладить электронную сеть между нашими районными отделами и Москвой. У нас здесь с Москвой уже налажено, по электронной почте они нам передают кое-что, и программист получила задание обсчитать все эти расходы, потому что один час работы с электронной почтой получается 25 рублей, а телефон, если передавать статистическую информацию построчно, занимает несколько минут, а минута у нас стоит 15 рублей. Т.е. с экономической точки зрения лучше пользовать электронной почтой. В город мы решили поставить электронную почту в первую очередь, потому что там большой процент фондоплательщиков, остальные за пределами субъекта Федерации находятся, и отчетность они бы нам сбрасывали по электронной почте.

А с другими государственными учреждениями приходится переписываться по электронной почте

Нет, это не налажено.

С какими государственными учреждениями вы, главным образом, взаимодействуете

Больше работаем с Министерством экономики и Министерством труда и социального развития, а также с Министерством науки и образования, коли у нас обучение, то в тесном контакте мероприятия проводим.

Есть достаточно много информации, в которой заинтересован целый ряд организаций - служба занятости, министерства, пенсионный фонд. Было бы целесообразно начать работу по созданию единой базы данных (люди, имеющие право на социальную помощь, безработные и т.п.)

Да, имеет смысл. Будем говорить о слабозащищенных слоях, о материально неблагополучных семьях, где много детей, на районном уровне данные о них есть. И вот к нам прибегают, ежемесячно за этими справками, подтверждающими, что у нас не получают, что многодетный. У нас итак безработные стоят в очереди, а тут еще с этими справками, надо, конечно, чтобы у нас была общая база, чтобы мы все знали. Если мы знаем, что семья многодетная, она к слабозащищенным относится, и у нас формы работы с этими людьми другие, и в материальном плане оказать помощь мы имеем право.

Во взаимодействиях с другими органами госслужбы на уровне субъекта Федерации что больше играет роль неформальные контакты или формализованные

Чисто официальные моменты, связанные с исполнением. Есть координационный совет при занятости, и наши работники входят в их какие-то органы совещательные – советы, коллегии. Например, начальник отдела по вопросам активной политики входит в коллегию Министерства образования и т.д. Я вхожу в коллегию Комитета по делам молодежи.

Если Вам необходимо получить документ в каком-то из органов республиканского правительства или муниципальных, насколько это быстро и просто осуществить

Мы пишем официальное ходатайство руководителю организации и запрашиваем информацию.

Нужно ли упрощать эту процедуру

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 24 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.