WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 27 |

В течение 2003 года состоялось три заседанияПравительственной комиссии: в мае, сентябре и декабре, на которыхрассматривались вопросы «О состоянии правового регулирования в сфереинтеллектуальной собственности и первоочередных мерах Правительства РоссийскойФедерации, направленных на противодействие нарушениям в области авторскогоправа и смежных прав»; «О внесении изменений и дополнений в части первую,вторую и третью Гражданского кодекса Российской Федерации в области правовогорегулирования интеллектуальной собственности»; «О мерах по усилению борьбы справонарушениями в сфере интеллектуальной собственности»; «О подготовкеспециалистов в области интеллектуальной собственности»; «О деятельности МВДРоссии по усилению борьбы с правонарушениями в сфере интеллектуальнойсобственности».

В соответствии с решениями, принятыми входе заседаний Правительственной комиссии, на территории РоссийскойФедерации планируется введение единой федеральной системы идентификацииэкземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм специальнымимарками. В качестве единого отличительного признака, подтверждающеголегальность экземпляров аудиовизуальных произведений и фонограмм, в системепредполагается использовать специальные марки, имеющие систему защиты отподделки, серию и номер.

В настоящее времяреализуется план мероприятий и совместных действий МинэкономразвитияРоссии и МВД России по борьбе с производством и оборотом пиратской иконтрафактной продукции, утвержденный совместным приказом двух министерств вапреле 2003 г. В рамках совместных действий с органами МВД России проведен рядопераций по выявлению и пресечению подпольных и нелегальных производств,ведется работа по упрощению порядка изъятия из оборота продукции, котораяв ходе проверок была признана фальсифицированной или контрафактной.

24 октября 2003 г. на заседании коллегииМинэкономразвития России был рассмотрен вопрос «О ходе выполнения совместного сМВД России решения «О мерах по защите прав интеллектуальной собственности,пресечению производства и распространения в Российской Федерациифальсифицированной и контрафактной продукции». Решением коллегии ДепартаментуГосторгинспекции поручено активизировать совместную работу с МВД России, МПТРРоссии и другими федеральными органами исполнительной власти по предотвращениюправонарушений в данной области. Также было решено считать приоритетныминаправлениями в деятельности по защите прав интеллектуальной собственностисовершенствование правоприменительной практики, приведение в соответствие смеждународными требованиями законодательства Российской Федерации,взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, различныхобщественных объединений, правообладателей и обеспечение транспарентности вэтой сфере.

По результатам встреч в июне-июле 2003г. самериканскими правообладателями и представителями музыкальнойиндустрии США ситуация с производством и распространением продукции наоптических носителях в рамках компетенции Минэкономразвития России была взятапод особое наблюдение.

В Комиссию Правительства РоссийскойФедерации по вопросам потребительского рынка внесены предложения поприоритетным техническим регламентам, подлежащим разработке в 2003-2004 гг., нате виды продукции, которые наиболее часто подвергаются фальсификации, в которыевключена аудио-видеопродукция.

Летом 2003 г. для проверки обоснованностипретензий американской стороны состоялся обмен письмами между Министромэкономического развития и торговли Российской Федерации Г.О. Грефом и Министромвнутренних дел Российской Федерации Б. В. Грызловым относительно проблемыповышения эффективности проверок действующих предприятий-изготовителейоптических носителей. Также был рассмотрен вопрос с обеспечением доступасотрудников всех подразделений МВД России, на все без исключения объекты,включая «режимные» предприятия, где располагается или может располагатьсяпроизводство оптических дисков и другой продукции, содержащей праваинтеллектуальной собственности.

В результате, вопрос доступа сотрудниковорганов внутренних дел при проведении специальных мероприятий был вынесен нарассмотрение Правительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфереинтеллектуальной собственности, в рамках заседаний которой принято решение онеобходимости проработки вопроса о размещении предприятий по производствуоптических носителей на территориях режимных объектов.

В марте 2004 года в МПТР России состоялосьсовещание с участием представителей заинтересованных ведомств и руководителейрежимных и иных специально охраняемых предприятий, сдающих в аренду помещенияпроизводителям аудио-, видеопродукции. На совещании был решен вопрос обеспрепятственном круглосуточном доступе сотрудников правоохранительных органов(МВД) и Госторгинспекции на территории режимных объектов для проведенияоперативных контрольных мероприятий всех без исключения предприятий,производящих оптические носители.

Находится на стадии завершения работа посозданию трассологической лаборатории оптических носителей информации (CD иDVD-дисков), где с помощью специального оборудования можно будет определить, нарепликационной установке какого предприятия был изготовлен тот или иной диск.Результаты проведенных в лаборатории экспертиз станут основанием для уголовногои административного преследования нарушителей Закона «Об авторском праве исмежных правах», предъявления исков правообладателями в порядке гражданскойпроцедуры.

21 февраля 2004г. подписано протокольноерешение об организации взаимодействия по пресечению производства ираспространения аудиовизуальной контрафактной продукции с МинэкономразвитияРоссии и МПТР России.

В рамках переговорного процесса поприсоединению России к ВТО регулярно проводятся двусторонние имногосторонние встречи с делегациями стран-членов ВТО, в ходе которыхобсуждаются вопросы соответствия российского законодательства в области охраныправ интеллектуальной собственности и его применения требованиям СоглашенияТРИПС.

В целом делегациями стран-членов ВТО и, втом числе, американскими партнерами были отмечены определенные положительныесдвиги в области повышения эффективности охраны прав интеллектуальнойсобственности и прогресс, достигнутый в области совершенствования российскогозаконодательства. При этом, в части, касающейся правоприменительной практики,американской стороной было указано на неудовлетворительное состояние уровняохраны прав интеллектуальной собственности в Российской Федерации ивыдвинут целый ряд специальных требований, связанных прежде всего свысоким уровнем пиратства в области производства и оборота продукции наоптических носителях.

На очередных заседаниях Рабочей группы поприсоединению Российской Федерации к ВТО намечено обсуждения обновленногораздела проекта Доклада Рабочей группы по ТРИПС.

Правительственная комиссия на заседании вдекабре 2003 г. одобрила Программу разъяснительной работы с населением вобласти защиты прав интеллектуальной собственности и борьбы с пиратством. Цельюкомпании является снижение спроса потребителей на контрафактную продукцию ипереход на покупку легальных дисков и кассет.

На 2004 год в целях обучения сотрудниковправоохранительных органов совместно с Американской торговой палатой в России ипредставителями Программы развития ООН намечен ряд семинаров по вопросамзащиты объектов интеллектуальной собственности.

Обзор ключевых мер, предпринятых в 2004году в целях реализации Плана первоочередных мероприятий по противодействиюправонарушениям в сфере интеллектуальной собственности в Российской Федерации,и основные итоги 2004 года

Во второй половине апреля в рамкахпроводимого в 2004 году Аппаратом Торгового представителя (АТП) СШАрасследования по вопросу охраны прав американских владельцев интеллектуальнойсобственности (ИС) в ходе переговоров по данному вопросу в Вашингтонероссийской стороной был предоставлен доклад «Об охране прав американскихвладельцев интеллектуальной собственности в Российской Федерации», а также ряддругих документов и видеоматериалов по данной проблеме.

В дополнение к указанному Докладу в июлеамериканской стороне был представлен «Обзор ключевых мероприятий, предпринятыхв России во II квартале 2004 года в целях повышения уровня охраны праввладельцев интеллектуальной собственности».

В конце июня Министр экономического развитияи торговли Российской Федерации Г.О.Греф направил Торговому Представителю СШАР.Зеллику письмо по данной проблеме, а также «План первоочередных мероприятийпо противодействию правонарушениям в сфере ИС в Российской Федерации». Данныйдокумент одобрен на заседании Правительственной комиссии по противодействиюнарушениям в сфере интеллектуальной собственности 25 июня 2004 г. Приподготовке указанного Плана были учтены предложения американской стороны,представленные в апреле–мае.

В октябре 2004 г. в Вашингтоне состоялосьзаседание Российско-американской Рабочей группы по ИС, на которой американскойстороне был передан «Обзор ключевых мер, предпринятых в III квартале 2004 г. вцелях реализации Плана первоочередных мероприятий по противодействиюправонарушениям в сфере ИС в Российской Федерации», а также ряд законодательныхактов и информационно-аналитических материалов на английском языке.

Реализация конкретных пунктов «Планапервоочередных мероприятий по противодействию правонарушениям в сфере ИС вРоссийской Федерации» в 2004 г. приведена в Приложении 5.

Указанные выше документы отражаютсуществующую ситуацию в данной сфере в целом, изменения и тенденции в областиповышения уровня охраны прав интеллектуальной собственности в России, в томчисле американских правообладателей.

I. Деятельность Правительства РоссийскойФедерации в сфере охраны прав ИС

В соответствии с Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральныхорганов исполнительной власти» в структуре Министерства культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации создана Федеральная служба по надзору засоблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурногонаследия, которая осуществляет функции по контролю за соблюдениемзаконодательства в сфере массовых коммуникаций, а также по регистрациисредств массовой информации.

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. № 301 «О федеральнойслужбе за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций иохране культурного наследия» на службу возложены функции бывшего МинкультурыРоссии по:

- выдаче лицензий на осуществлениедеятельности по воспроизведению (изготовление экземпляров) аудиовизуальныхпроизведений и фонограмм на любых видах носителей;

- осуществлению контроля засоблюдением лицензионных требований.

В соответствии с Указами ПрезидентаРоссийской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структурефедеральных органов исполнительной власти» и от 20 мая 2004 года № 649 «Вопросыструктуры федеральных органов исполнительной власти» в июле в целом былозавершено формирование новой структуры федеральных органов исполнительнойвласти Российской Федерации. В рамках новой структуры закреплены компетенция ипорядок взаимодействия министерств и ведомств, занимающихся вопросами охраныправ интеллектуальной собственности (см. Приложение 4).

В соответствии с постановлениемПравительства Российской Федерации от 16 апреля 2004 г. № 215 «Об упорядочениисостава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованныхПравительством Российской Федерации» порядка 150 таких органов было упразднено,и лишь 12 сохранено в рамках новой структуры координационных и совещательныхорганов Правительства Российской Федерации.

В их числе Правительственная комиссия по противодействию нарушениям в сфереинтеллектуальной собственности. Возглавляет КомиссиюПредседатель Правительства Российской Федерации М.Е. Фрадков. ЗаместителемПредседателя Комиссии является Министр образования и науки Российской ФедерацииА.А. Фурсенко. Координацию работы Комиссииосуществляет Минобрнауки России. Уже в мае 2004 г.началась работа по возобновлению деятельности Комиссии, в т.ч. был утвержденобновленный состав комиссии и порядок ее работы (см. Приложение 2).

25 июня2004 г. состоялось первоезаседание Комиссии в обновленном составе подпредседательством М.Е.Фрадкова. На данном заседании обсуждались вопросы опервоочередных мерах по повышению уровня охраны прав интеллектуальнойсобственности в Российской Федерации (основной докладчик Г.О. Греф) и о планеработы Комиссии в 2004 году (докладчик – А.А. Фурсенко).

Комиссией был принят «План первоочередных мероприятий попротиводействию правонарушениям в сфере ИС в Российской Федерации» (далее - План первоочередных мероприятий), подготовленныйМинэкономразвития России совместно с заинтересованными ведомствами.Председатель Комиссии М.Е.Фрадков дал поручения ряду федеральных органовисполнительной власти по подготовке соответствующих предложений посовершенствованию защиты прав интеллектуальной собственности.

В 2004 г. работа российских ведомств идругих заинтересованных организаций по повышению уровня защиты правинтеллектуальной собственности строилась на основе указанного выше Планапервоочередных мероприятий.

В августе 2004 г. М.Е.Фрадковым былиутверждены подготовленный Минобрнауки России «План работы Правительственнойкомиссии по противодействию нарушениям в сфере ИС» и «Перечень вопросов,планируемых к рассмотрению на заседаниях Комиссии в 2004 году».

Очередное заседание Комиссии в обновленном составе состоялось 15октября 2004 г. На заседании рассматривался комплексвопросов «О совершенствовании законодательства Российской Федерации в областиправового регулирования вопросов, связанных с оборотом ИС» (А.А.Фурсенко). Поитогам заседания М.Е.Фрадковым были даны поручения федеральным органамисполнительной власти по дальнейшему совершенствованию законодательства Россиив сфере ИС, в т.ч. по вопросам прав на результатыНИОКР.

В октябре 2004 г. утвержден «План первоочередных мероприятий по пресечению противоправныхдействий в сфере ИС в России», подготовленныйМВД России.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 27 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.