WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 27 |

Так, за 2003 г. таможенными органамивозбуждено около 200 дел об административных правонарушениях, связанных снезаконным перемещением через таможенную границу Российской Федерации товаров,содержащих объекты интеллектуальной собственности. За 2003 г. таможеннымиорганами возбуждено 25 дел об административных правонарушениях по части 1 ст.7.12 КоАП России. Вынесено постановлений о назначении административногонаказания по 11 делам на общую сумму 28 тыс. рублей. В соответствии со ст.14.10 КоАП России возбуждено 163 дела об административных правонарушениях.Вынесено постановлений о назначении административного наказания по 35 делам наобщую сумму 3,5 млн. рублей.

Следует также отметить, что на основанииФедерального закона от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскнойдеятельности» таможенные органы осуществляют оперативно-розыскные мероприятия вцелях выявления, предупреждения и пресечения незаконного перемещения черезтаможенную границу Российской Федерации товаров, в том числе и объектовинтеллектуальной собственности, получают информацию о событиях и действиях,связанных с незаконным перемещением через таможенную границу объектовинтеллектуальной собственности, каналы незаконного перемещения через таможеннуюграницу контрафактной продукции.

Кроме того, одним из направленийдеятельности таможенной службы является международное сотрудничество вобласти защиты прав интеллектуальной собственности. В сентябре 2001 г.Правительствами государств – участников СНГ были утверждены Правила таможенного контроля заперемещением через таможенную границу товаров, содержащих объектыинтеллектуальной собственности; ведется активная работа по взаимодействию стаможенными службами в рамках Таможенного союзагосударств-участников Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) вчасти организации информационного обмена.

Ведется работа по углублениювзаимодействия с Международной федерацией производителей фонограмм(IFPI), Американской торговой палаты в России и другими неправительственнымиорганизациями.

Одной из задач в области защиты правинтеллектуальной собственности является подготовка соответствующих таможенныхкадров. В апреле 2004г. стартовала первая российско-американскаяпрограмма подготовки региональных специалистов правоохранительных органовв сфере борьбы с нарушениями прав интеллектуальной собственности.

IV. Меры уголовноговоздействия

1. В 2002-2003 гг. был принят ряд поправок кУголовному кодексу Российской Федерации, предусматривающий усиление уголовной ответственности:

- Законом «Овнесении изменений и дополнений в статью 146 Уголовного кодексаРоссийской Федерации», (вступившим в силу 11 апреля2003 г.) вводится третья часть, которая усиливает ответственность за нарушения авторскогоправа и смежных прав лиц, совершивших преступление группой лиц илиорганизованной группой; в особо крупном размере, а также лицом с использованиемсвоего служебного положения с наказанием до 5 лет лишения свободы со штрафом вразмере до пятисот тысяч рублей. Кроме того, данная статья дополнена новымисоставами преступлений. К числу уголовно наказуемых отнесены такжеприобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений илифонограмм в целях сбыта, совершенные в крупных размерах.

Новая редакция ст. 146 УК РФ также уточняетпонятие причинения крупного и особо крупного ущерба, устанавливая их размер,соответственно, в 50 тысяч рублей и 250 тысяч рублей. В соответствии с ранеедействовавшей редакцией статьи 146 УК Российской Федерации на практике объемпричиненного ущерба чаще всего не поддавался точному определению, фактическиоставляя решение данного вопроса на усмотрение прокуратуры или суда. Насегодняшний день отмена оценочного признака «крупный ущерб» и «особо крупныйущерб» и установление фиксированного размера позволяет унифицировать критериизащиты конституционных прав авторов и исполнителей, а также повыситьэффективность применения механизма уголовной ответственности за ихнарушения.

В 2003 г. в рамках обеспеченияприменения статьи 146 Уголовного кодекса Российской Федерации «Нарушениеавторских и смежных прав» МВД России совместно с Генеральной прокуратуройРоссийской Федерации и неправительственными организациями – представителями правообладателей(РАПО (Российская Антипиратская организация), IFPI (Международная федерацияпроизводителей фонограмм), АП «КИТ» и др.) разрабатывалась единаяметодика документирования и расследования преступлений в областиавторского права и смежных прав.

Федеральный закон «О внесении изменений идополнений в Уголовный кодекс (УК) Российской Федерации иУголовно-процессуальный кодекс (УПК) РСФСР», дополнилстатью 180 «Незаконное использование товарного знака» УК РФ частью третьей. Вкачестве квалифицирующих признаков предусматривается совершение преступлениягруппой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Указаннымзаконом помимо штрафных санкций предусматривается арест от 4 до 6 месяцев илилишение свободы преступника на срок от 2 до 5 лет.

В отношении уничтожения конфискованной«пиратской» продукции применяются правила уголовно-процессуальногозаконодательства (статья 81 УПК РФ). В соответствии с указанной статьей,предметы, которые послужили «орудиями преступления», «сохранили на себеследы преступления», либо «которые могут служить средствами для обнаруженияпреступления и установления обстоятельств уголовного дела» признаютсявещественными доказательствами, приобщаются к уголовному делу и не могутбыть уничтожены до вынесения судебного приговора.

В соответствии с УПК РФ решение обуничтожении данных предметов может быть вынесено только в рамкахсудебного процесса.

Кроме того, в Кодекс Российской Федерацииоб административных правонарушениях внесены предложения обувеличении штрафных санкций за распространение контрафактнойпродукции.

В результате совершенствования указанныхнорм УК РФ впервые за последние пять лет 2003 г. наблюдается рост числазарегистрированных преступлений. По информации Генпрокуратуры России в первом полугодии2003 г. по ст. 180 УК РФ было зарегистрировано 210 преступлений по сравнению с2002 г., в котором было зарегистрировано 178 преступлений. При этом 62преступления из числа зарегистрированных в 2003 г. были квалифицированы по ч. 3ст. 180 УК РФ. В 2003 г. Почти в 3 раза (по сравнению с показателями 2002г.) возросло количество изымаемых предметов, имеющих отношение к преступнойдеятельности, а также имущества, на которое наложен арест. Общая стоимостьизъятого имущества составила более 870 млн. рублей, что на 25,6 % превысилоразмер причиненного преступлениями вреда. В то же время в 2002 г. их стоимостьне покрывала размер причиненного вреда.

2. В целях активизации работы попротиводействию распространению поддельной продукции в МВД, ГУВД, УВД субъектовРоссийской Федерации созданы специализированные группы (отделения) по борьбе спреступлениями в сфере интеллектуальной собственности.

В 2003 году было проверено 105 тыс.предприятий, осуществлявших работу в сфере оборота объектов интеллектуальнойсобственности, незаконная деятельность 500 из них прекращена. Уголовнаястатистика отмечает устойчивый рост выявляемых МВД России преступлений вотношении организаторов преступлений и активных членов преступных группвозбуждено свыше 3500 уголовных дел (в 2001г. – 2500, в 2002г. – 2800), из них по ст. 146 УК РФ -1239 (увеличение на 30,6% к аналогичному периоду прошлого года).

В суды направлены материалы по болеечем 2000 уголовным делам. К уголовной ответственностипривлечено 512 человек. Изъято поддельной продукции, оборудования иматериальных ценностей на сумму – 920 млн. рублей. К административной ответственностипривлечено 20500 человек.

В 2002 г. за нарушение авторских и смежныхправ, а также за нарушение изобретательских и патентных прав по статьям146 и 147 УК РФ было осуждено 144 человека, а за первое полугодие 2003 г.– 85человек.

Возбуждены уголовные дела по признакампреступлений предусмотренных ст. 146 УК РФ в отношении руководителейпредприятий: ООО «ЮВК-Стимул» (г. Зеленоград), ООО «Зеленоградский заводмузыкальных технологий» (г. Зеленоград), ООО «Лагуар» (г. Подольск),занимавшихся незаконным тиражированием аудио, видео продукции и программногообеспечения. Обнаружено и изъято 1,5 млн. контрафактных компакт- дисков,2,5 тыс. матриц.

Только в результате комплексных мероприятийпо выполнению требований постановления Правительства Российской Федерации № 421от 12 июля 2003 года «О внесении изменений идополнений в правила продажи отдельных видов товаров и в положение олицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров)аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей», прекращена незаконная деятельность 1,5 тыс. юридических ифизических лиц, возбуждено 1079 уголовных дел. Из оборота изъято 350 тыс.единиц аудио и видеопродукции на общую сумму 58 млн. рублей. Вовзаимодействии с Госторгинспекцией Минэкономразвития Россиивыявлено 8500 административных правонарушений.

В 2004г. в результате предпринятых мерпрекращена незаконная деятельность 61 подпольного производствааудио- и видеопродукции, возбуждено 278 уголовных дел. Изъято контрафактнойпродукции и оборудования на сумму 227 млн. рублей.

В Московской области (г. Пушкино) пресеченадеятельность подпольного завода по производству контрафактных цифровыхносителей информации формата DVD, выпускавшего до 2 млн. единиц готовойпродукции в месяц. В Москве, Новосибирске, Екатеринбурге и других городахбыли проведены аналогичные операции и пресечена незаконная деятельностьпо производству и реализации контрафактной продукции. Мероприятия попресечению незаконной деятельности в данной области продолжаются.

Результаты данной деятельности МВД могли быбыть и значительнее, но необходимо отметить, что эффективность правопримененияво многом зависит от активности действий самих правообладателей. В большинствесубъектов Российской Федерации отсутствуют представители правообладателей,экспертные центры, которые могут проводить расследования по материалампроверок. Нередко правообладатели отказываются выезжать в регионы для подачизаявлений и оказания квалифицированной помощи. Для примера, корпорация«Майкрософт» уголовную защиту своих прав осуществляет только в четырехсубъектах Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 20 УПК РФ,дела о преступлениях, связанных с нарушениями авторских и смежных прав,предусмотренные ч. 1 ст. 146 УК РФ, а также изобретательских и патентных прав,предусмотренные ч. 1 ст. 147 УК РФ имеют частно-публичный порядок, т.е. могутбыть возбуждены только на основании жалобы потерпевшего. Все иныеквалифицированные составы названных статей УК РФ расследуются в общем порядке.

Таким образом, для повышения уровня охраныавторских прав и смежных прав необходимо увеличение активности самихправообладателей, в том числе зарубежных, в области сотрудничества справоохранительными органами, а также при подаче жалоб в соответствующиесудебные инстанции.

Это должно дать положительные результаты врамках деятельности по защите прав интеллектуальной собственности. В настоящеевремя в результате инертности правообладателей до суда доходит примерно третьдел.

V. Гражданский, административный иуголовный процесс

В июле 2002г. был принят новыйАрбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, учитывающий последние международные тенденции в организации иосуществлении экономического правосудия и, в частности, вводящий институтпредварительных обеспечительных мер, полностью соответствующий требованиямСтатьи 50 ТРИПС.

В соответствии со статьей 90 новогоАПК, в рамках арбитражного судопроизводства судья на основе ходатайстваистца может вынести предписание о применении предварительныхобеспечительных мер, нацеленных на защиту заявителя. Такиевременные меры обеспечения могут быть выражены следующим образом: запрещениипротивоправных действий, аресте собственности, конфискации документов и другихвещественных доказательств. Судья, рассматривающий дело должен принять решениена следующий день после регистрации ходатайства без присутствия представителейсторон.

1. В 2003 г. наблюдается увеличение числаобращений заинтересованных лиц за защитой прав интеллектуальной собственности.Так, в 2003 г. общее число рассмотренных Арбитражными судами дел составило 638,из них: 466 дел из гражданских правоотношений и 172 по административным делам.Из числа рассмотренных арбитражными судами дел удовлетворено 277 заявлений, изкоторых 199 судебных актов было вынесено по делам из гражданских правоотношенийи 78 по административным делам.

Вышеназванные решения выносилисьарбитражными судами по следующим видам споров: по объектам авторских и смежныхправ – 244, пообъектам патентных прав – 80, по вопросам фирменных наименований – 44, по товарным знакам– 232.

Необходимо отметить, что по вопросам защитыинтеллектуальной собственности Президиум Высшего Арбитражного Суда РоссийскойФедерации были приняты информационные письма: «Обзор практики разрешенияспоров, связанных с защитой прав на товарный знак» и «Обзор практикирассмотрения споров, связанных с применением Закона Российской Федерации «Обавторских и смежных правах».

2. За первое полугодие 2002г.судами общей юрисдикции Российской Федерации было разрешено 364гражданских дела о нарушении прав владельцев интеллектуальнойсобственности и 1288 дел, связанных с административными правонарушениямив сфере интеллектуальной собственности. За совершенные правонарушения кадминистративной ответственности привлечено 1029 человек, к уголовной– 61 человек.

За последние несколько лет в суды общейюрисдикции областных судов и судовсоответствующего им уровня пятидесяти субъектов Российской Федерациибыл подан только 1 иск взащиту прав интеллектуальной собственности американского правообладателя– гражданина США Ф.Е.Незнанского.

VI.Основные действия Правительства РФ,направленные на улучшение ситуации в сфере охраны прав иностранных владельцевинтеллектуальной собственности

Регулярно проводятся заседанияПравительственной комиссии по противодействию нарушениям в сфереинтеллектуальной собственности, в рамках которых принят ряд важнейших решений,касающихся реформирования законодательства и повышения эффективностиправоприменения.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 27 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.