WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 20 |
  1. взаимноеинформирование органов государственной власти или органов местногосамоуправления и организаций Третьего сектора об основных направленияхсоциально-экономической политики региона и деятельности этихорганизаций;
  2. рассмотрение и обсуждение проектов соответствующих законов и иных нормативныхправовых актов, предложений по внесению изменений в действующие законы и иныенормативные правовые акты, в том числе подготовленных организациями Третьегосектора;
  3. обсуждение намечаемых мер финансовой поддержки Третьего сектора органамигосударственной власти и местного самоуправления и механизмов ее осуществления(условий, порядка проведения конкурсов на получение субсидий);
  4. рассмотрение и обсуждение проектов государственных и муниципальных программ,механизмов привлечения независимых некоммерческих организаций к их разработке иреализации (условий, порядка проведения конкурсов на размещениесоциального заказа, финансирование программ и проектов некоммерческихорганизаций);
  5. участиев организации и проведении упомянутых конкурсов;
  6. анализрезультатов деятельности организаций Третьего сектора в разработке и реализацииуказанных программ;
  7. обсуждение актуальных проблем функционирования и развития Третьегосектора в регионе, взаимодействия государства и муниципальных органов снезависимыми некоммерческими организациями; другие подобныезадачи.

Деятельность рассматриваемых органоввзаимодействия не должна ограничиваться пассивным обсуждением названныхвопросов. По результатам их работы должны приниматься рекомендации изаключения, для подготовки которых могут создаваться специальные рабочие,экспертные группы, комиссии и т.п.

В то же время расширение полномочийрассматриваемых организационных форм за очерченные рамки и, в частности,придание им функций контроля за деятельностью организаций Третьего сектора,пользующихся поддержкой государственных и муниципальных органов, представляетсянецелесообразным. Во-первых, наличие таких функций неизбежно приведет котдалению этого органа от основной массы независимых некоммерческих организацийрегиона, что отрицательно скажется на реализации названных выше главных егоцелей. Во-вторых, возникает проблема и с выполнением самой функции контроля.Ведь она возлагается на общественный по своей сути орган, каждый член которогоне может нести реальной ответственности за принимаемые им решения, а отних в данном случае будет существенно зависеть судьба многихорганизаций Третьего сектора.

Рассматриваемые советы, комитеты и т.п.целесообразно создавать решением соответствующих органов государственной властисубъектов РФ и органов местного самоуправления при этих органах. Одновременноцелесообразно утверждать положения, на основе которых должна строиться ихдеятельность. Оно может иметь следующую примерную структуру:

1. Основные положения: основания созданияэтого совета, комитета и т.п. (решение соответствующего государственного илимуниципального органа), его состав (представители соответствующихгосударственных или муниципальных органов и организаций Третьего сектора),порядок вхождения в состав совета, комитета и т.п. (на общественных началах),характер принимаемых решений (носят для государственных или муниципальныхорганов и организаций Третьего сектора рекомендательный характер).

2. Цели и задачи советов, комитетов и т.п. (были сформулированы выше).

3. Права и обязанности членов советов,комитетов и т.п. (наиболее важным здесь является право на получениеинформации).

4. Организация работы: сроки и порядокпроведения заседаний, порядок принятия и оформления решений.

  1. Порядок формирования состава совета, комитета и т.п.

6. Обеспечение деятельности совета, комитета и т.п.

ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКОНОВ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ

АКТОВ, ПОМЕЩЕННЫХ ВПРИЛОЖЕНИЯ

  1. Федеральные законы

I.1. Федеральныйзакон «О некоммерческих организациях» (Извлечения)

Стр. - 71

Определяется перечень возможных формподдержки и сотрудничества органов государственной власти и органов местногосамоуправления с некоммерческимиорганизациями.

I.2.Федеральный закон «Об общественных объединениях» (Извлечения)

Стр. - 71

Определяется перечень возможных формподдержки и сотрудничества органов государственной власти с общественнымиобъединениями.

I.3.Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительныхорганизациях» (Извлечения)

Стр. - 72

Определяется перечень возможных формподдержки благотворительных организаций органами государственной власти иорганами местного самоуправления. В целях поддержки благотворительнойдеятельности, осуществления взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления и благотворительных организаций предусмотренавозможность создания советов (комитетов) по поддержке благотворительности, всостав которых входят представители органов законодательной и исполнительнойвласти, благотворительных организаций, общественных организаций, общественныедеятели.

I.4. Федеральныйзакон «О государственной поддержке молодежных и детских общественныхобъединений» (Извлечения)

Стр. - 73

Устанавливается широкий круг возможных формподдержки и сотрудничества государственных органов с молодежными и детскимиобщественными объединениями.

I.5 Приложение № 1 к приказу Министерства культуры Российской Федерации№ 546 от 12. 07. 1996г. «О мерах по выполнению Федеральной целевой программы«Развитие и сохранение культуры и искусства Российской Федерации (1997-1999годы)»

Стр. - 75

Предусмотрена возможность участия вреализации этой программы на конкурсной основе независимых некоммерческихорганизаций культуры.

  1. Законы и иные правовые акты субъектов РФ имуниципальных

образований

II.1. ЗаконРеспублики Коми «О благотворительной деятельности» (Извлечения)

Стр. - 78

Определяется перечень возможных формсодействия благотворительным организациям со стороны республиканских органовгосударственной власти; денежные средства, используемые этими организациями наблаготворительные цели, освобождаются от всех видов налогов, сборов ипошлин в части, направляемой в республиканский бюджет; предусмотрено созданиекоординационных советов по поддержке благотворительности, в состав которыхвходят представители законодательной, исполнительной власти, благотворительнойвласти, общественности.

II.2. ЗаконКраснодарского края «О предоставлении льгот на 1996 год по платежам в краевойбюджет отдельным категориям налогоплательщиков» от 23 апреля 1996 года № 29-КЗ(Извлечения)

Стр. - 79

В рамках специального закона опредоставлении льгот (как коммерческим, так и некоммерческим организациям)предусмотрены льготы отдельным категориям организаций Третьего сектора, в томчисле общественным организациям инвалидов, краевым молодежным и детскимобщественным организациям, казачьим обществам и ряду других.

II.3. Постановление ЗаконодательногоСобрания Краснодарского края "О Положении о государственномфинансировании мероприятий молодежной политики и финансовой поддержкедеятельности молодежных и детских общественных объединений" от 25.06.96 г. №339-П

Стр. - 84

В указанном Положении предусмотрены возможные формы исоответствующие им условия, механизмы государственного (краевого)финансирования мероприятий молодежной политики и финансовой поддержкидеятельности молодежных и детских общественных объединений.

II.4. ПостановлениеГлавы администрации Краснодарского края "О поддержкеобщественного движения в защиту прав потребителей" от 17 августа 1995года № 45

Стр. - 90

Предусмотрена информационная поддержкаобщественных организаций потребителей, главам администраций городов и районовКраснодарского края рекомендовано осуществлять содействие деятельности иразвитию таких объединений, в том числе путем установления льготныхставок аренды.

II.5 Основныенаправления программы сохранения и развития культуры и искусства Краснодарскогокрая на 1994-1996 гг. Приложение к постановлению главы администрацииКраснодарского края от 21.07.1994 г. № 401 «О дополнительных мерахгосударственной поддержки культуры и искусства в Краснодарском крае»(Извлечения)

Стр. - 91

Предусмотрено участие негосударственныхорганизаций в реализации краевых целевых программ сохранения и развитиякультуры и искусства; определяется порядок представления ирассмотрения заявок на такое участие.

II.6. Закон городаМосквы «О благотворительной деятельности» от 5 июля 1995 г. № 11-46вместе с Постановлением Московской Городской Думы от 5 июля 1995 года № 46 Опорядке введения в действие Закона города Москвы «О благотворительнойдеятельности» и Положением о городском Благотворительном совете(Извлечения)

Стр. - 92

Устанавливается переченьвозможных форм поддержки благотворительной деятельности органамигосударственной власти города Москвы; организациям, получившим статус«благотворительная» в городе Москве, предоставляются льготы по арендной платеза помещения, по оплате услуг связи, коммунальных услуг; предусматриваетсясоздание городского Благотворительного совета и определяются его цели, задачи,состав, порядок создания и деятельности.

II.7. Закон городаМосквы «О налоге на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурнойсферы» от 16 марта 1994 года № 5-25 (Извлечения)

Стр. - 99

Устанавливаются льготы по этому налогу дляотдельных видов организаций Третьего сектора, в том числе общественныхорганизаций инвалидов, детских подростковых клубов и некоторыхдругих.

II.8. РаспоряжениеМэра Москвы от 26 июля 1996г. № 153/1-РМ «О создании Городскогоблаготворительного совета и обеспечении его деятельности»

Стр. - 99

Даны поручения городским службам пообеспечению создания и деятельности Совета, утверждены персональный составГородского благотворительного совета, Положение об аппарате Городскогоблаготворительного совета, перечень оргтехники и оборудования для этогоаппарата.

II.9. РаспоряжениеМэра Москвы от 10 ноября 1996г. «О поддержке деятельности благотворительногофонда «Родник» по социальной реабилитации детей-инвалидов

Стр. - 100

Предусмотрено развитие сотрудничества междуорганами власти г. Москвы и этим фондом, оказание ему поддержки, в том числе вформе выделения субсидии размером 100 млн. руб.

II.10. ЗаконОренбургской области «О государственной молодежной политике в Оренбургскойобласти» от 18 октября 1995 года № б/и-26 (Извлечения)

Стр. - 101

Предусмотрены различные формы поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов с молодежнымиобщественными организациями, в том числе безвозмездная передача этиморганизациям для решения их уставных задач находящихся в государственной имуниципальной стоимости зданий, сооружений, иного имущества.

II.11. ЗаконПриморского края «О благотворительной деятельности на территории Приморскогокрая» от 1 ноября 1996 года № 62-КЗ (Извлечения)

Стр. - 102

Предусмотрен перечень форм поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов с благотворительнымиорганизациями, установлены льготы по налогу на прибыль предприятиям иорганизациям, оказывающим благотворительную помощь.

II.12. ЗаконСанкт-Петербурга «О льготном налогообложении участниковблаготворительной деятельности вСанкт-Петербурге» от 5 января1996 года

№ 151-28

Стр. - 103

Предусмотрен широкий спектр льгот дляучастников благотворительной деятельности, в том числе для созданных вблаготворительных целях общественных объединений.

II.13. ЗаконРеспублики Тыва «О благотворительной деятельностииблаготворительных организациях» от 11 января 1996 года № 455(Извлечения)

Стр. - 106

Предусмотрен перечень форм поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов на территории республикис благотворительными организациями; в целях поддержки благотворительнойдеятельности, осуществления взаимодействия органов государственной власти,органов местного самоуправления с благотворительными организациямипредусмотрена возможность создания попечительских советов (комитетов);установлены льготы для благотворительных организаций по ряду налогов, а такжедля благотворителей по налогу на прибыль предприятий и организаций в пределах50%.

II.14. ЗаконЧитинской области «О благотворительной деятельности на территории Читинскойобласти» от 5 сентября 1996 года № 60-ЗЧО (Извлечения)

Стр. - 107

Предусмотрен перечень форм поддержки исотрудничества государственных и муниципальных органов на территории области сблаготворительными организациями.

II.15 ПостановлениеМэрии г. Новосибирска от 24.04.95 № 427 «Опредоставлении льгот» (Извлечения)

Стр. - 108

В рамках специального закона опредоставлении льгот (как коммерческим, так и некоммерческим организациям)предусмотрены налоговые льготы отдельным категориям организаций Третьегосектора, в том числе образовательным, медицинским организациям,учреждениям культуры и спорта независимо от форм собственности, при условиинаправления не менее 75 процентов прибыли на развитие материальнойбазы.

II.16. Договор осотрудничестве между мэрией г. Новосибирска и общественной организациейинвалидов ассоциацией "Интеграция" от 20 ноября 1995г.

Стр. - 110

Предусмотрены основные направлениясотрудничества, а также обязанности сторон, в том числе предоставлениеассоциации льгот по арендной плате.

II.17. Постановление мэра г. Омска от 19января 1996 г. № 705-п «Об участии молодежных и детских объединений вреализации молодежной политики в г. Омске.

Стр. - 113

Предусмотрен широкий спектр форм поддержки и сотрудничествамуниципальных органов с молодежными и детскими общественными объединениями; вкачестве приложений утверждены: Положение о Совете по общественным инициативам,проектам и программам молодежных и детских объединений г. Омска, Положение оконкурсе проектов (программ) молодежных и детских объединений на соисканиегрантов администрации г. Омска; ряд других документов.

ПРИЛОЖЕНИЯ

I. Федеральные законы

Приложение I.1

Федеральный закон от 12 января 1996г. № 7-Ф3

“О некоммерческих организациях”

(Извлечения)

Статья 31 (Глава VI) Экономическая поддержканекоммерческихорганизаций органами государственной власти и органамиместного самоуправления

1. Органы государственной власти и органыместного самоуправления создают государственные имуниципальные учреждения, закрепляют за ними имущество на правеоперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом РоссийскойФедерации и осуществляют их полное или частичное финансирование.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 20 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.