WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 12 |

13,5

14,62

КРЕДИТОВАНИЕ МИНУС ПОГАШЕНИЕ

1,0

1,7

0,9

0,3

0,3

0,2

1,0

0,88

0,69

0,55

0,5

0,6

0,68

ИТОГО: РАСХОДЫ И ССУДЫ ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЙ

15,8

9,0

10,5

13,1

13,9

14,3

14,4

14,30

14,62

14,24

14,2

14,1

15,30

ПРЕВЫШЕНИЕ ДОХОДОВ НАД РАСХОДАМИ И ССУДАМИ ЗА ВЫЧЕТОМ ПОГАШЕНИЙ

-3,29

-1,7

-2,12

-3,84

-3,68

-3,55

-4,10

-4,11

-3,79

-3,63

-3,6

-3,3

-3,23

ИТОГО: ВНУТРЕННЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

1,8

1,2

0,9

1,9

1,8

1,7

1,5

1,89

1,74

1,59

1,6

1,5

1,23

2.Внешнее финансирование

2.1.Кредиты международных финансовых организаций

1,0

0,2

1,0

0,6

0,5

0,8

1,1

0,94

0,82

0,92

0,8

0,8

0,93

2.2.Кредиты правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм, предоставленные Российской Федерации

0,5

0,4

0,2

1,3

1,3

1,1

1,5

1,28

1,23

1,12

1,2

1,1

1,07

ИТОГО: ВНЕШНЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

1,5

0,5

1,2

1,9

1,8

1,9

2,6

2,22

2,05

2,04

2,0

1,8

2,00

ВСЕГО: ОБЩЕЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ

3,3

1,7

2,1

3,8

3,7

3,5

4,1

4,11

3,79

3,63

3,6

3,3

3,23

Источник: Минфин РФ.

Как отмечалось выше, начиная с лета 1997 года происходила постепенная дестабилизация политической обстановки в России, в ходе которой уменьшалось влияние команды "молодых реформаторов" на формирование экономической политики. Одним из последних серьезных успехов в финансовой области в 1997 году можно считать принятие в июне в первом чтении Бюджетного кодекса и специальной части Налогового кодекса в первом чтении, но и этот успех вскоре был утерян7.

В соответствии с таким развитием событий, во втором полугодии 1997 года не происходило каких-либо существенных улучшений бюджетной ситуации. В целом за 1997 налоговые доходы федерального бюджета составили 9,1% ВВП.

Позитивная тенденция первого полугодия 1997 года заключалась в постепенном сокращении, начиная с марта, величины задолженности по налоговым поступлениям в бюджет. Динамика реального объема недоимки в федеральный бюджет представлена в таблице 10.2. Основной причиной такой динамики задолженности предприятий перед бюджетом явилась жесткая позиция, занятая Правительством весной 1997 года и его настойчивость в борьбе с неплатежами, которая привела к резкому росту не только объема погашения недоимок, но и величины сбора текущих налогов. Как видно из таблицы 10.3, в первом полугодии был зафиксирован динамичный рост текущих налоговых поступлений (налоговые поступления за вычетом погашения недоимки). Особенно выделяются показатели марта, объясняющиеся во многом сменой состава Правительства и началом осуществления более решительных мероприятий по увеличению налоговых доходов федерального бюджета.

Таблица 10.2

Недоимки по налогам в федеральный бюджет
(в ценах декабря 1996 года)
в 1997 года (млрд руб.)

Недоимки

1996

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Недоимка всего дефлированная

57886

62669

63559

60169

58035

57617

55891

63091

68247

72199

77370

82194

76647

Недоимка всего в % месячного ВВП

31,3

38,8

39,9

37,8

40,2

40,4

37,5

37,90

39,30

39,11

42,87

44,51

40,61

Изменение недоимки всего (%).

8,3

1,4

-5,3

-3,5

-0,7

-2,9

12,9

8,2

5,8

7,2

6,2

-6,7%

Источник: Минфин РФ.

Однако уже в июле произошло значительное сокращение текущих налоговых платежей и ускорение роста недоимок, которое продолжилось и осенью 1997 года. Одна из причин такого сокращения поступления налогов, как нам представляется, состоит в понимании экономическими агентами факта смягчения позиции правительства по отношению к неплательщикам налогов. Смягчение правительственной позиции проявилось, в частности, в отсутствии сколько-нибудь жестких действий по отношению к недоимщикам, не желавшим реструктурировать свои долги в соответствии с постановлением Правительства РФ №254 от 5 марта 1997 года, в принятии частично отмененного впоследствии Постановления № 928 от 4 июля 1997 года, предполагающего крайне мягкую схему зачета долгов бюджета (с учетом долга бюджетных организаций) и налоговых недоимок в ТЭКе и решение о прощении недоимок по штрафам и пени и др.

Во втором полугодии уровень недоимок в реальном исчислении постоянно возрастал. Общий реальный рост объема недоимок за период с июня по ноябрь составил почти 50%. Лишь к концу года, благодаря проведению денежного зачета, удалось снизить величину недоимок почти на 7% в реальном исчислении.

Таблица 10.3

Налоговые поступления в федеральный бюджет
в 1997 году (в млрд руб.)

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Накопленные налоговые поступления

10000

23499

46995

75794

97079

123924

141234

159240

173032

190775

206260

249532

в т.ч.: погашение недоимки с начала года

1005

2824

10498

19427

28976

37403

42895

45681

51690

56379

61078

69609

Налоговые поступление помесячно

10000

13499

23496

28799

21285

26845

17310

12600

13792

17743

15485

43272

в т.ч.: помесячное погашение недоимки

1005

1819

7674

8929

9549

8427

5492

2786

6009

4689

4699

8531

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 12 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.