WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||

Второй раздел третьей главы посвящен ключевому вопросу, обуславливающему особую актуальность темы – возможности управлением уровнем издержек при импорте институтов. Если роль первых выборов, судебных и правоохранительных органов столь важна, то соответствующие расходы на кампании могли бы значимо снизить издержки заимствования. Сосредоточившись на судебной реформе и выбрав наилучшую страну – экспортер также можно значимо повлиять на издержки импорта других институтов и на уровень трансакционных издержек во всей экономике. Записка, посвященная анализу проблемы и обоснованию на качественном уровне выбора стран – экспортеров (США и Канады) приведена в первом приложении к третьей главе. В приложении подчеркиваются преимущества развития института мировых судей, осуществляемого в настоящее время в рамках судебной реформы, в сочетании с переходом к компактному элитному корпусу федеральных судей, защищенных чрезвычайно сложной процедурой назначения и еще более сложной процедурой снятия от давления законодательной и исполнительной властей.

Если спрос на институты открытого общества критически важен как предпосылка успешного импорта, то на него должно повлиять. Важно подчеркнуть, что, в известной степени, определяемой долей избирателей, колеблющихся между твердыми сторонниками и противниками реформ, такое влияние может оказаться значимым. В России оно могло и может еще стать решающим.

Важную роль в создании и поддержке коалиции в поддержку реформ играют СМИ. Как показано в третьей главе проблемы медиа-рынка нуждаются в особом углубленном исследовании. Однако уже сейчас можно отметить негативное влияние на все эти рынки естественной, определяемой высокими издержками входа на рынок телевещания олигополистической структуры. В крупных, особенно государственных структурах невысока прозрачность и сильны стимулы к оппортунистическому поведению журналистов. Собственники ведущих СМИ, не обязательно являющиеся их формальными законными собственниками, могут извлекать огромные прибыли за счет оказания политического давления на конкурентов и на власть. Власть тогда оказывается заинтересованной устанавливать контроль над СМИ, подрывая фундаментальные институты обеспечивающие прозрачность как самого государства так и экономики.

Поэтому специальное регулирование и меры, направленные на максимально достижимую либерализацию этих рынков с использованием опыта Великобритании 80-х годов, представляется весьма актуальным. Практические меры в виде пакета законопроектов приводятся в приложении к третьей главе.

На основании произведенного исследования были получены следующие выводы:

Формальное описание институтов делает возможным сравнительный анализ и повышает обоснованность рекомендаций, разработанных на основе изучения иностранного опыта. Кроме того, оно существенно снижает фактор погрешностей субъективных оценок, применяемых, в частности в индексах экономической свободы, в индексах инвестиционной привлекательности и оценках страновых рисков, производимых инвестиционными компаниями.

Ключевой предпосылкой успешного воспроизведения институтов открытого общества является стабильный спрос на эти институты со стороны населения страны – импортера. Этот спрос может проявляться, в частности, в ходе выборов. Ключевое значение для обеспечения предпосылок импорта институтов имеет способность лидеров политики реформ сформировать и поддерживать выигрывающую политическую коалицию, в особенности в первые два года проведения радикальных экономических реформ.

Важными условиями для решения этих задач является применение в дополнение к стандартному инструментарию предвыборных кампаний дополнительных средств, к которым могут относиться ограничения избирательных прав, вмешательство страны – экспортера в политические процессы страны – импортера, связывание возможных «умеренных реформаторов» или умеренных антиреформаторов внешними обязательствами и массивом жесткого и радикального законодательства изменяемого с возможно большими издержками нежели те, которые такое нереформаторское правительство в состоянии понести за один-два срока пребывания у власти. Присоединение к международным союзам стран - «экспортеров» институтов с передачей таким союзам части суверенитета национальных государств также снижает вероятность реставрации режима дискреционного управления, характерного для традиционных обществ.

Либерализация медиа-рынка способна значимо снизить издержки формирования и поддержания выигрывающей прореформистской коалиции. Кроме того, конкурентный рынок сам по себе ослабляет стимулы к оппортунистическому поведению собственников и персонала СМИ.

К числу базовых институтов, обеспечивающих выход на траекторию долгосрочного экономического роста относятся неприкосновенность личности и смежные права: свобода слова, совести, союзов и т.п., а также гарантии этих прав в виде эффективной судебной системы25. Исключительная важность этих институтов делает необходимым проведение радикальных реформ правоохранительных органов и судебной системы для обеспечения и закрепления проведении результатов экономических реформ.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора:

1. «Дерегулирование российской экономики: механизм воспроизводства избыточного регулирования и институциональная поддержка конкуренции на товарных рынках» Серия «Научные труды ИЭПП» №48Р. - М.:ИЭПП 2002 4 п.л., (в соавторстве, вклад автора 1,3 п.л.).

2. «Политические и правовые источники рисков в российских регионах». М.: Российско-канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований, 2002, 6,5 п.л., (в соавторстве, вклад автора 1,5 п.л.)..

3. «Political and Legal Factors of Economic Growth in Russian Regions” “Post-Communist Studies”, Vol.14, No. 3, 2002; 1,4 п.л. (в соавторстве, вклад автора 0,7 п.л.).

4. «Политическо-экономические проблемы российских регионов», М.: Российско-канадский консорциум по вопросам прикладных экономических исследований,. 2001, 9,5 п.л. (в соавторстве, вклад автора 1,0 п.л.)

5. «Политическая экономия реформы: механизм принятия решений на этапах революции и стабилизации». М.:Институт права и публичной политики, http://www.ilpp.ru/projects/govern/zhav_yan/zhav_yan0.html 2001 г, 3,5 п.л. (в соавторстве, вклад автора 1,8 п.л.).

6. «Результаты выборов, как показатель спроса на институты на примере голосований в течение первого послереволюционного десятилетия в странах с переходной экономикой и молодой демократией». М.:ИЭПП., 2001 г.. 1,5 п.л. (в соавторстве, вклад автора 1,0 п.л.).

7. «Политические и правовые факторы экономического роста в российских регионах» // «Вопросы экономики» №11 2001 стр. 17-33, 1,6 п.л. (в соавторстве, вклад автора 0,9 п.л.).

8. «Составляющие благоприятного инвестиционного климата» «Вестник РЦЭР» №117, октябрь 2001. 0,3 п.л.

9. «Дерегулирование российской экономики.» Серия «Научные труды ИЭПП» №32Р. - М.:ИЭПП., 2001 г., 3,1 п.л. (в соавторстве, вклад автора 0,8 п.л.).

10. «Экономические факторы электорального поведения и общественного сознания (опыт России 1995 - 2000 г.)». М.:ИЭПП., 2001 г., 4,5 п.л.. (в соавторстве, вклад автора 0,8 п.л.).

11. «Политическая экономия приватизации (механизм принятия решений)» М.: Институт права и публичной политики, 2001 г., http://www.ilpp.ru/projects/govern/yanovsky/yanovsky_1.html. 1,5 п.л.

12. “К проблеме дерегулирования Российской экономики» Доклад Рабочего центра экономических реформ Правительства РФ. Вестник Рабочего центра экономических реформ» №103-104, август-сентябрь 2000 года. 2,7 п.л., (в соавторстве, вклад автора 0,5 п.л.)


1 «Пагубная самонадеянность», М., «Новости», 1992 стр. 61-63 о ключевых институтах и 47-48 об эволюционном отборе институтов.

2 Лекция в Центре стратегических разработок 4 декабря, Москва, 2000;

3 Дж. Стиглиц «Куда ведут реформы (К десятилетию начала переходных процессов)» «Вопросы Экономики», №7 1999.

4 Письма экономистов Ельцину, совместно с Абалкиным, Богомоловым и др., в котором они советуют: «activist government must take initiatives … to combat depression, inflation, capital flight» и выстроить под эти задачи соответствующие институты (которые, собственно и не были еще демонтированы). Подчеркивается приоритет конкуренции над частной собственностью. В пример приводится политика Ф.Д.Рузвельта. Короткий текст состоит из принципиально противоречащих друг другу требований, которые можно понять только в общем контексте данного направления экономической мысли. См. вариант текста на сайте http://www.russianamericanchamber.org/newsletter/new_economic_policy.html, 1996

5 Wenbo Wu, Otto A. Davis “The two freedoms, economic growth and development: An empirical study Public Choice 100: 39-64, 1999

6 Cooter Robert D. “The strategic Constitution”, 2000, Princeton University Press, NJ

7 "The Consortium for Economic Policy Research and Advice" (CEPRA) - Консорциум по вопросам прикладных экономических исследований», ИЭПП, Ассоциация университетов и колледжей Канады.

8 Besley T., Burgess R. “The Political Economy of Government Responsiveness: Theory and Evidence from India”. Department of Economics, London School of Economics, 2000 http://sticerd.lse.ac.uk/dps/depdfs/Dedps28a.pdf

9 Murrell P., “Assessing the value of law in the transition countries”, 2001, Michigan University Press

10 Yingyi Qian The Institutional Foundations of China's Market Transition, 1999 http://www.worldbank.org/research/abcde/washington_11/papers.html, http://ideas.uqam.ca/ideas/data/Papers/wopstanec99011.html, Дж. Стиглиц «Куда ведут реформы (К десятилетию начала переходных процессов), «Вопросы Экономики», №7 1999

11 Olson, M., “Power and Prosperity”, 2000, New York “Basic Books”

12 А.Н.Олейник “Издержки и перспективы реформ в России. Институциональный подход.” “Истоки”, выпуск 3, Москва, 1998

13 В.М.Полтерович «Трансплантация экономических институтов» «Экономическая наука современной России», № 3/2001, http://www.cemi.rssi.ru/ecr/2001/3/docl.htm

14 Э. де Сото "Иной путь", М., "Catallaxy", 1995

15 Buchanan J.M. 1993, "Public choice after socialism" Public Choice. 77. Pp.75-83

16 Leon Aron “Poor Democracies Instead of condescension, they deserve our support” International conference «Post-Communist Economic Growth», IET 2002 March 20-21, Moscow

17 Л. Бальцерович "Социализм, капитализм, трансформация: очерки на рубеже эпох" "Наука" / УРАО, М., 1999

18 С.П.Перегудов «Тэтчер и тэтчеризм», М., «Наука», 1996

19 см. на пример, Е.Т.Гайдар «Дни поражений и побед», М.. «Вагриус», 1996

20 Данные электоральной и судебной статистики, наборы логических переменных, описывающие законы и правоприменительные практики.

21 Показатель электоральной поддержки экстремистов вошел в компоненту с наибольшим весом и с отрицательным знаком

22 Что отражает качество работы правоохранительных органов

23 К каковым относились только те, которые жестко критиковали губернатора, обвиняя его в недееспособности или нарушении закона или аморальных действиях.

24 Каковое понятие используется вместо так называемых « «экономических» и «политических» прав.,

25 Право на скорый и беспристрастный суд, институт презумпции невиновности, «due process of law», включая состязательность процесса и т.д.

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.