WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 |

221. Анализ особенностей формирования различных внебюджетных фондов государственных (муниципальных) органов власти и бюджетных учреждений, а также основных федеральных нормативно-правовых актов, регламентирующих образование и использование этих фондов. Законодательная концепция повышения эффективности функционирования внебюджетных фондов на региональном (муниципальном) уровне и регулирования оборота внебюджетных средств бюджетных учреждений.

232. Нормативно-правовая база, необходимая для внедрения концепции расширенного правительства на всех уровнях бюджетной системы и нормативно-правовой базы по управлению и статистическому охвату его бюджета.

243. Рекомендации по разрешению противоречий в федеральном законодательстве, регулирующем функционирование внебюджетных фондов. Предложения по конкретизации в Бюджетном кодексе вопросов организации социальных фондов, взаимоотношений органов управления этих фондов с органами власти в субъектах Федерации, а также между фондами и бюджетами соответствующих уровней.

255. Анализ проблемы правового регулирования оборота внебюджетных средств бюджетных учреждений. Предложения по разрешению противоречия между нормами Бюджетного кодекса и Гражданского кодекса по данному вопросу.

266. Анализ действующей федеральной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы осуществления заимствования субнациональными органами власти, обслуживания государственного долга субъектов Федерации и муниципального долга, ведения отчетности по долговым обязательствам. Предложения по исправлению существующих недостатков законодательного регулирования в данной сфере с учетом международных стандартов. Законодательная концепция улучшения федеральной нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы осуществления заимствований и политики управления долгом на субнациональном уровне.

277. Нормативно-правовая концепция состояния «дефолта» по долговым обязательствам субъекта Федерации и муниципального образования. Концепция особого бюджетного режима «территории, находящейся в финансовом кризисе» и мер бюджетной санации.

2828. Анализ законодательства по вопросам судебной защиты прав субъектов государственного (муниципального) управления в финансовых спорах. Концепция правового обеспечения судебной защиты субъектов государственного (муниципального) управления в финансовых спорах.

2929. Анализ и оценка состояния федеральной нормативно-правовой базы, регулирующей процесс ведения бухгалтерского учета исполнения субнациональных бюджетов и отчетности, раскрытие информации и подотчетность.

300. Аналитическая записка, содержащая анализ и оценку состояния федеральной нормативно-правовой базы, регулирующей процесс осуществления государственных и муниципальных закупок, проведения тендеров на поставку продукции (работ, услуг) для государственных (муниципальных) нужд, порядок осуществления государственного и муниципального заказа. Законодательная концепция совершенствования федеральной и региональной законодательной базы, регулирующей данные вопросы.

311. Концепция нормативно-правового обеспечения реформы системы бухгалтерского учета и отчетности в бюджетной сфере (экспертиза с учетом материалов, полученных в результате реализации других компонентов Проекта технического содействия реформе бюджетной системы на региональном уровне).

322. Аналитическая записка, рассматривающая правовые последствия и значение формирования «Кодекса лучшей практики», его взаимосвязь с формальными правовыми инструментами, потенциальную роль Кодекса в решении вопросов предоставления обусловленной финансовой помощи другим уровням бюджетной системы.

330. Анализ недостатков действующей бюджетной классификации и рекомендации по внесению изменений в связи с разграничением расходных полномочий между уровнями публичной власти.

34. Аналитическая записка, содержащая предложения по внесению изменений в классификацию бюджетных доходов с учетом разработанных предложений по внесению дополнений и изменений в структуру разграничения налоговых полномочий и налоговых доходов между уровнями государственной власти и управления.

35. Анализ вопроса конкретизации норм, регламентирующих порядок отчетности об исполнении регионального и муниципального бюджетов и контроля за их исполнением. Предложения по вопросам организации региональных (муниципальных) контролирующих органов при представительных органах власти, а также привлечения для целей аудита бюджета независимых аудиторских фирм.

Разработка программ (планов) действий Правительства Российской Федерации по реформированию межбюджетных отношений

1. Распоряжение Правительства Российской Федерации «План действий на 2004-2005 гг. по реализации Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 гг.».

2. Доклад Правительству РФ, методические рекомендации по совершенствованию информационного обеспечения формирования межбюджетных отношений, мониторинга территориальных бюджетов и осуществления бюджетного процесса органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

3. Аналитическая записка для Минфина РФ «Анализ законодательства и концептуальные предложения по внесению изменений и дополнений в действующее законодательство по вопросам разграничения полномочий между органами государственной власти различного уровня, органами государственной власти и органами местного самоуправления в области межбюджетных отношений».

4. Расчеты расходных обязательств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований разных типов.

5. Вариантные расчеты по закреплению налоговых полномочий и доходов за федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований разных типов.

Разработка и экспертиза федеральных нормативно-правовых актов по вопросам межбюджетных отношений и субнациональных финансов

12. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Проект главы VIII «Экономические и финансовые основы местного самоуправления».

2. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». Глава «Экономические и финансовые основы деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

33. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ по общим вопросам полномочий органов власти всех уровней и принципов разграничения их компетенции в бюджетной сфере. Внесение поправок в главу 2 Бюджетного кодекса.

44. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации по вопросам бюджетного устройства.

55. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации"».

66. Проекты федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "О закрытом административно-территориальном образовании"» и «О внесении изменений и дополнений в статью 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации».

77. Проект федерального закона «О бюджетном статусе автономного округа, входящего в состав области (края)».

88. Проекты нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок, предмет и механизм заключения и ратификации двусторонних соглашений (договоров) между Российской Федерацией и субъектом Российской Федерации по разграничению полномочий в области бюджетной политики с определением строгого закрытого списка возможных целей и механизмов реализации двусторонних соглашений (договоров).

99. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации по вопросам разграничения расходных полномочий».

101. Проекты федеральных нормативных правовых документов, обеспечивающих четкое и системное разграничение в федеральном законодательстве расходных полномочий между органами власти разных уровней, отмену нефинансируемых «мандатов», перевод натуральных льгот в денежную форму, перевод нефинансируемых «мандатов» в финансируемые.

11. Проект федерального закона, устанавливающий передачу профессионального (начального, среднего) и части высшего образования на финансирование из бюджетов субъектов Федерации.

121. Проект федерального закона, устанавливающий передачу основной части прямых расходов по социальной защите населения на финансирование из федерального бюджета с соответствующим перераспределением налоговых доходов.

13. Проекты нормативно-правовых актов о порядке регулирования заработной платы в бюджетной сфере, финансируемой из региональных и местных бюджетов.

14. Проекты поправок к соответствующим нормативно-правовым актам, освобождающих региональные и местные бюджеты от обязательств по финансированию ведомственных льгот, установленных федеральным законодательством.

15. Проекты поправок к соответствующим нормативно-правовым актам, обеспечивающие передачу учреждений и организаций, выполняющих федеральные функции, но финансирующихся из региональных (местных) бюджетов, на финансирование за счет средств федерального бюджета.

16. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ, касающихся государственных минимальных социальных стандартов (и/или проект федерального закона «О государственных минимальных социальных стандартах в Российской Федерации»).

17. Проект постановления Правительства РФ «О мерах по повышению финансовой дисциплины и оздоровлению государственных финансов в высокодотационных субъектах Российской Федерации».

18. Проект постановления Правительства РФ «О порядке компенсации расходов по содержанию жилья и объектов социальной сферы, переданных в ведение органов местного самоуправления (программа передачи жилья и социальных объектов в ведение муниципальных образований в 2002-2004 гг.)».

19. Проект постановления Правительства РФ «О порядке предоставления бюджетных ссуд субъектам Российской Федерации из федерального бюджета».

20. Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по управлению бюджетными расходами.

21. Предложения по доработке проекта федерального закона «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон "Об основах налоговой системы Российской Федерации" и в первую часть Налогового кодекса Российской Федерации» (перечни налогов, налоговое администрирование, налог с продаж).

22. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации либо проекты иных законодательных актов по вопросам разграничения доходных источников между бюджетами всех уровней.

23. Проект федерального закона «О методологии и процедуре распределения средств Фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации» либо закон о внесении соответствующих изменений и дополнений в Бюджетный кодекс РФ.

24. Постановление Правительства РФ «О Фонде реформирования региональных финансов».

25. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации по вопросам предоставления финансовой помощи бюджетам других уровней». Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации по вопросам регулирования процесса расчета и предоставления федеральной финансовой помощи бюджетам субъектов РФ, бюджетам муниципальных образований».

26. Постановление Правительства «О Фонде регионального развития».

27. Методика выделения территорий (населенных пунктов), относимых к горным районам.

28. Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по регулированию межбюджетных отношений.

29. Проект федерального закона «Об основах среднесрочного финансового планирования в Российской Федерации», в котором устанавливаются общие требования к порядку подготовки среднесрочного (трехлетнего) финансового плана и бюджетного прогноза на всех уровнях бюджетной системы.

30. Концепция «Кодекса лучшей практики».

31. Постановление Правительства «Разработка и утверждение дополнительных стандартов управления бюджетами субъектов Российской Федерации и местными бюджетами («Кодекс лучшей практики»)».

32. Проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации» (развитие законодательной базы регулирования управления региональными и местными общественными финансами (статус высокодотационного региона, региона, находящегося в финансовом кризисе, режима внешнего финансового управления, заимствования, предотвращение недобросовестной налоговой конкуренции, федеральные стандарты управления региональными и местными бюджетами).

33. Проект федерального закона о внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской Федерации по вопросам привлечения субъектами РФ и муниципальными образованиями заимствований и выдачи гарантий в рамках проектов, финансируемых международными финансовыми организациями.

34. 6Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по казначейскому исполнению бюджетов (экспертиза материалов, полученных в результате реализации других компонентов Проекта технического содействия реформе бюджетной системы на региональном уровне).

35. Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по среднесрочному финансовому планированию.

36. Проекты поправок в Бюджетный и Гражданский кодексы, направленные на снятие противоречий между указанными законодательными актами в вопросах регламентирования формирования и использования внебюджетных счетов бюджетных учреждений.

3741. Проект федерального закона «О статусе субъекта Российской Федерации и муниципального образования, находящегося в финансовом кризисе». Поправки в Бюджетный кодекс.

38.42. Проект федерального закона «О внешнем финансовом управлении бюджетами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». Проект федерального закона «О мерах оздоровления бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований, отвечающих признакам несостоятельности».

39. Методические рекомендации субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям по управлению государственным и муниципальным долгом (экспертиза материалов, полученных в результате реализации других компонентов Проекта технического содействия реформе бюджетной системы на региональном уровне).

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.