WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |

Институт Экономики
Переходного Периода

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
В РОССИИ

ФЕВРАЛЬ 2001 ГОДА

В этом выпуске:

Экономика и политика в феврале 2

Состояние государственного бюджета 3

Денежно-кредитная политика 7

Финансовые рынки 10

Инвестиции в реальный сектор экономики 18

Реальный сектор экономики: тенденции и факторы. 19

Конъюнктура промышленности 22

Внешняя торговля. 23

Приватизация в 2000 году: итоги и ограничения 25

Анализ связи между кредитованием реального сектора и динамикой производства
и экспорта в постдевальвационный период 28

Военные расходы России в 2001 году 32

Регулирование внешней торговли агропродовольственными товарами 36

Обзор экономического законодательства за февраль 2001 года 40

Статистическое приложение Ошибка! Закладка не определена.

Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9391

Компьютерный дизайн: А. Астахов

Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Экономика и политика в феврале

Основным экономическим сюжетом февраля продолжала оставаться тема российского внешнего долга. Правительство было вынуждено скорее следовать сложившейся внешней ситуации, чем пытаться на нее влиять. Ряд публичных заявлений высших руководителей Кабинета обозначили готовность России следовать оригинальному графику погашения задолженности в 2001 году, что означает существенную корректировку переговорной позиции. В то же время сохраняется возможность реструктуризации выплат, приходящихся на 2002-03 гг.

Отсутствие продвижений в переговорном процессе по проблемам задолженности сделало неминуемым пересмотр параметров бюджета на 2001 г, а именно, схемы распределения дополнительных доходов. Несмотря на то, что правительству не удалось в полной мере отстоять предлагаемые поправки, предполагается, что это не повлияет на способность России выплатить долг в полном объеме. Именно исходя из такой ситуации, МВФ признал не целесообразной реструктуризацию платежей 2001 года.

Причем, процесс принятия поправок в бюджет по поводу распределения дополнительных доходов и планов приватизации показал неустойчивость консенсуса между правительством и основными политическими силами.

Отражением этой тенденции стала постановка вопроса о вотуме недоверия правительству. Для этого существует целый ряд поводов. Прежде всего, неудачи в переговорном процессе, повлекшие за собой необходимость внесения изменений в закон о бюджете на 2001 год. Энергетический кризис. Возможное сокращение налоговых доходов бюджета по сравнению с запланированными как по единому социальному налогу, так и вследствие недоработанности налогового кодекса. Однако принятие парламентом решения о вынесении вотума недоверия Кабинету представляется практически нереальной.

Положительно можно оценить налаживание формализованного контакта власти с бизнес-элитами через обсуждение проектов правительства по либерализации экономической деятельности, консультации высших чиновников перед зарубежными визитами. В пользу усиления реальной значимости диалога между бизнесом и властью говорит и изменение состава Совета по предпринимательству.

Однако наблюдается и некоторая тенденция к падению динамизма в проведении преобразовани. Реализация важнейших реформ (Земельная, Пенсионная, реструктуризацию естественных монополий) стала заложником обсуждения в различных совещательных органов. Итогом стало выхолащивание реформы (оборот сельхозземель станет предметом другого закона), увеличение сроков реформы (как в пенсионном обеспечении) или фактическая остановка (реструктуризация РАО ЕЭС). Еще одним основанием для тревоги является и обсуждение Закона о рекламе, резко ужесточающего регулирование соответствующей отрасли.

Впрочем, основные проблемы, вызывающей некоторые некоторые отступления реализации реформ от первоначального графика (июль 2000 г.) связаны не с политическими, а технологическими и организационными факторами. Не стоящие в повестке дня реформы требуют значительной правовой и аналитической (экономической) проработки и обоснования. А для этого требуется гораздо больше времени, чем это первоначально предполагалось. Структурные реформы в этом отношении гораздо более сложны в сравнении с задачами макроэкономической стабилизации.

Такая ситуация вызывает вопросы у иностранных инвесторов, надеявшихся на энергичное осуществление правительственной программы. А отсюда, крайняя ограниченность склонности западных предпринимателей расширять бизнес в России дает возможным углублять интеграцию только в рамках СНГ. При том, что Таможенный союз, куда входят Белоруссия, Россия, Казахстан, Кыргызстан и Таджикистан, несет позитивный заряд для развития экономики, есть и некоторый негативные стороны, связанные с возможностью осложнения переговоров по ВТО. В этом контексте особенно положительным представляется достижение договоренности об увеличении открытости банковского рынка для иностранного капитала.

Т. Дробышевская, В. Новиков

Состояние государственного бюджета

Таблица 1

Помесячное исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП)

99

I`00

II `00

III `00

IV`00

V`00

VI`00

VII`00

VIII`00

IХ`00

Х`00

ХI`00

00

Доходы

Налог на прибыль

1,8%

1,6%

1,6%

2,0%

2,3%

2,6%

2,6%

2,4%

2,6%

2,5%

2,4%

2,5%

2,6%

Подоходный налог

0,4%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,4%

0,4%

0,4%

0,4%

0,4%

0,4%

0,4%

Налог на добавленную стоимость и акцизы

6,8%

8,2%

8,3%

8,0%

8,1%

8,3%

8,1%

8,0%

7,6%

7,3%

7,2%

7,2%

7,3%

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

1,9%

3,1%

3,4%

3,5%

3,5%

3,5%

3,5%

3,4%

3,4%

3,3%

3,3%

3,3%

3,3%

Прочие налоги, сборы и платежи

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,4%

Итого налогов и платежей

11,2%

13,6%

14,0%

14,1%

14,6%

15,1%

14,9%

14,6%

14,2%

13,8%

13,6%

13,7%

13,9%

Неналоговые доходы

2,2%

1,9%

1,8%

1,8%

2,0%

2,1%

2,2%

2,1%

2,2%

2,1%

2,1%

2,2%

2,3%

Всего доходы

13,5%

15,5%

15,8%

16,0%

16,6%

17,2%

17,0%

16,7%

16,4%

16,0%

15,7%

15,9%

16,2%

Расходы

Государственное управление

0,3%

0,1%

0,2%

0,3%

0,3%

0,3%

0,4%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,3%

0,4%

Национальная оборона

2,6%

0,0%

2,5%

3,0%

3,0%

2,9%

2,8%

2,6%

2,6%

2,5%

2,6%

2,6%

2,7%

Международная деятельность

1,3%

0,7%

0,9%

0,8%

0,8%

0,6%

0,0%

0,2%

0,2%

0,2%

0,3%

0,3%

0,3%

Судебная власть

0,1%

0,0%

0,1%

0,1%

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.