WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 58 |

В 228 проведенных конкурсах и аукционах направо пользования недрами принимало участие 2107 претендентов, в том числе 211иностранных. По их итогам было выдано 913 лицензий, и получен суммарный бонус вразмере 77 млрд.руб. и 36 млн.долл. На бесконкурсной основе выдано 7734лицензии - в основном предприятиям, имевшим эти месторождения на своем баланседо введения платного недропользования. Структура предприятий по видамсобственности (на момент выдачи лицензии) имела следующий вид:

государственные предприятия -58.1%;

со смешанной и частной формой собственности- 38.3%;

с участием иностранного капитала-3.4%;

со 100%- иностранным капиталом -0.03%.

Анализ распределения запасов полезныхископаемых по лицензиям показывает, что недропользователи имеют повышенныйинтерес к высоколиквидным видам минерального сырья (углеводороды, алмазы,драгметаллы и т.д.).

Финансирование работ по воспроизводству МСБпоследовательно переводится на небюджетные и децентрализованные источники. Так,в 1994 г. их доля в общих затратах на воспроизводство МСБ составила 50%, в1995 г. - 70%, в 1996 г. ожидается на уровне около 85%. Однако средства,оставляемые добывающим предприятиям на финансирование геологоразведочных работ,используются по назначению лишь на 50%, что является одной из основных причинснижения прироста запасов минерально-сырьевых ресурсов.

Привлечение инвестиций для освоениявыявленных месторождений затрудняется низким уровнем капиталоотдачи в МСС. Так,по данным компании “RTZ Россия ltd.”, Россия находится по этому показателю напредпоследнем месте (перед Конго) среди проанализированных 65 стран. Крометого, в связи со значительной отработкой большинства высокорентабельныхместорождений в районах традиционной добычи необходимо осваивать месторожденияв новых районах, где уровень требуемых капитальных вложений в несколько развыше. Например, капвложения в промышленное освоение 1 млн.т нефти в районахтрадиционной добычи составляют 2-5 млн.долл., а в новых районах -10-15 млн.долл. Эксперты Роскомнедра, анализируя влияние изменений условийналогообложения, считаютпоказывает, что в случае уменьшения уровняналогобложения на 10%, уровень рентабельности отработки месторожденийувеличивается примерно на 20%, а активные запасы сырья - на 10% по сравнению сих объемом в условиях действующей налоговой системы.

Однако анализ ситуации в минерально-сырьевомсекторе экономики требует комплексного рассмотрения тенденций изменения обемови условий добычи, потребления, прироста разведанных запасов и внешней торговлиресурсами.

Проблемы ресурсообеспеченности

Одной из важнейших проблем является резкоепадение темпов воспроизводства минерально-сырьевой базы (МСБ): происходитустойчивое снижение ежегодно приращиваемых объемов разведанных запасовбольшинства видов полезных ископаемых (табл.3).

Сравнивая показатели прироста запасов(табл.3) с объемами добычи полезных ископаемых (табл.4), можно отметить, что повсем видам полезных ископаемых объемы добычи (несмотря на общее падение) с1993-94 гг. стали превышать прирост запасов.

Таблица 3.

Прирост разведанных запасов

1991

1992

1993

1994

1995

1996(прогноз)

Нефть и конденсат,млн. т

946

568

442

225

198

200

Газ, млрд., куб.м

1741

1814

726

265

644

100

Уголь, млн.т

1309

1018

863

443

316

320

Медь, тыс.т

732

777

290

197

192

100

Никель, в % к уровню1991 г.

100

578

59

60

43

37

Золото, в % к уровню1991 г.

100

96

58

36

41

41

Источник: Комитет РФ по геологии ииспользованию недр.

Мировая практика свидетельствует о том, чтосоотношение этих показателей должно быть обратным, то есть, прирост запасовдолжен опережать объем добычи в 1.5-2 раза. Если учесть, что почти весь приростзапасов в 1991-95 гг. получен за счет использования поисково-разведочногозадела прошлых лет, который к настоящему времени практически исчерпан, нетруднопонять, что уже в ближайшие годы в России возникнут серьезные проблемы сминерально-сырьевой обеспеченностью страны.

Таблица 4.

Добыча полезных ископаемых

Минеральное сырье

Объемы добычи минерального сырья


1991

1992

1993

1994

1995

1996 (прогноз)

Нефть и конденсат,млн. т

462

399

354

318

307

295

Газ, млрд., куб.м

643

641

618

607

595

578

Уголь, млн.т

353

337

306

272

262

270

Медь, тыс.т

758

675

580

561

510

495

Никель, в % к уровню1991 г.

100

93

82

76

70

68

Золото, в % к уровню1991 г.

100

87

89

85

77

80

Источник: Госкомстат России, Комитет РФ погеологии и использованию недр, Министерство топлива и энергетикиРФ.

Межстрановый анализ

В развитых странах в горнопромышленномкомплексе сосредоточено от 20 до 40% капитальных вложений и занято до 20%трудовых ресурсов. При этом добыча и потребление минерального сырья в расчетена 1% населения распределены следующим образом:

- развитые страны: - 2,18% мировойдобычи; более 3%- потребления.

- развивающиеся страны: соответственно -0,7%; и 0,4%.

- остальные (включая страны с бывшейплановой и переходной экономикой, Россия, в том числе): соответственно - 0,9% и0,8%.

Таблица 5.

Объемы добычи и потребления основных видовминерально-сырьевых ресурсов по группам стран

Страны

Нефть,млн.т

Газ,млрд.куб.м

Железныеруды, млн.т

Никель,млн.т

Добыча

Потреб-ление

Добыча

Потреб-ление

Добыча

Потреб-ление

Добыча

Потреб-ление

Россия

354

275

617

485

75.2

83.8

0.27

0.19

Эк. развитыестраны

768

1802

918

1058

265.4

370

0.31

0.58

Развивающиесястраны

1804

811

431

356

288.4

178.5

0.26

0.08

Таким образом, соотношение"добыча\потребление" по большинству видов сырьевых ресурсов в России близко к1.0, что косвенным образом указывает на большую ресурсоемкость экономики, содной стороны, и значительные потенциальные экспортные возможности, с другой.

Следует отметить, что Россия уступаетосновным странам-производителям по обеспеченности промышленности разведаннымизапасами большинства видов полезных ископаемых (табл.6).

Низкая конкурентоспособность значительногочисла разведанных месторождений при их переоценке по критериям рыночнойэкономики вносит существенные коррективы в количественные показатели состоянияминерально-сырьевой базы. Дело в том, что в прошлые годы, наряду сместорождениями высококачественных руд, было детально разведано и включено вГосударственный баланс значительное число месторождений с низкокачественнымирудами, нерентабельными в рыночных условиях для промышленной отработки.Переоценка разведанных запасов с учетом мировой конъюнктуры, высокойэнергоемкости горнодобывающего производства, резким возрастанием стоимоститранспортировки и др. факторов, приводит к сокращению балансовых запасовполезных ископаемых иногда до 30-70% от учтенных Государственнымбалансом.

Таблица 6.

Обеспеченность текущей добычи разведаннымизапасами основных видов полезных ископаемых (годы)

Полезные ископаемые

Россия

Зарубежные страны


Страна

Обеспеченность

Нефть

35

СаудовскаяАравия

108

Уголь

180

Китай

252

Железныеруды

42

Бразилия

102

Медь

40

США

42

Фосфаты

52

Бразилия

100

Калийныесоли

112

Канада

440

Источник: Комитет РФ по геологии ииспользованию недр.

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 58 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.