WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 40 |

РеспубликаХакасия

на 1994,1996

РеспубликаЧувашия

1998

Алтайскийкрай

1997

Краснодарскийкрай

1996

на 1995, 1996,1997

Красноярскийкрай

Приморскийкрай

1997

1994

Ставропольскийкрай

1994

Хабаровскийкрай

1995

Амурскаяобласть

1995, на1998

те жезаконы

Архангельскаяобласть

Астраханскаяобласть

на 1996, 1997,1998

Белгородскаяобласть

на 1995

1996

Брянскаяобласть

Владимирскаяобласть

Волгоградскаяобласть

на 1994,1995

Вологодскаяобласть

1998

на 1994,1995

Воронежскаяобласть

1994

Ивановскаяобласть

Иркутскаяобласть

1995, на 1995, 1996,1997, 1998

те жезаконы

Калининградскаяобласть

1996

Калужскаяобласть

1994

Кемеровскаяобласть

Кировскаяобласть

1997

1997

Костромскаяобласть

1995

Курганскаяобласть

1998

1997

Курскаяобласть

на 1994, 1995,1996

1998

Ленинградскаяобласть

на 1994

1994

Липецкаяобласть

1995

Московскаяобласть

Мурманскаяобласть

Нижегородскаяобласть

1993

Новгородскаяобласть

на 1995, 1996, 1997,1998

Новосибирскаяобласть

Омскаяобласть

Оренбургскаяобласть

на 1997,1998

Орловскаяобласть

1995

на 1995, 1996, 1997,1998

Пензенскаяобласть

1995

на 1995, 1996, 1997,1998

Пермскаяобласть

Псковскаяобласть

на 1996, 1997,1998

Ростовскаяобласть

Рязанскаяобласть

на 1995, 1996, 1997,1998

Самарскаяобласть

Саратовскаяобласть

Свердловскаяобласть

1995

Смоленскаяобласть

1994, на1998

1995

Тамбовскаяобласть

1995

1997

Тверскаяобласть

1994

на 1994, 1995, 1996,1997, 1998

Тульскаяобласть

1997

1994

Тюменскаяобласть

1996

1996

1994, на 1996,1997

Ульяновскаяобласть

1997

Челябинскаяобласть

1997

Читинскаяобласть

Ярославскаяобласть

1998

на 1996,1997

Москва

1996

Санкт-Петербург

на 1995, 1996,1997-1999

1997

1.2. Нарушения федеральногозаконодательства.

Нарушение регионами федеральногозаконодательства является общей проблемой, относящейся не только к налоговойсфере. Поэтому в данном исследовании рассматриваются только сами фактынарушений, и не анализируются возможные механизмы решения этой проблемы.Перечень законодательных и нормативных актов, противоречащих современномуфедеральному законодательству приведен в Приложении.

Первая группа нарушений федеральногозаконодательства в налоговой сфере связана с введением регионами собственныхналогов. В настоящее время в соответствие с действующим законодательством(Налоговым кодексом, законом "Об основах налоговой системы в РоссийскойФедерации) существует "закрытый" перечень региональных и местных налогов, тоесть региональные органы власти не имеют права вводить налоги, не указанные вэтом перечне.

В предшествующие годы ситуация была иной. ПоУказу Президента РФ № 2268 “О некоторых изменениях в налогообложении и вовзаимоотношениях бюджетов различных уровней” с 1 апреля 1994 г.представительные органы на местах получили право устанавливать любые иные видыместных налогов, не оговоренные в названном законе, причем их права не былиограничены ни количеством налогов, ни их размерами, ни дополнительной нагрузкойна налогоплательщиков. Но в соответствии с Указом Президента РФ № 1214 от 18августа 1996 г. с 1 января 1997 г. названное положение Указа № 2268 утратилосвою силу, соответствующие решения должны были принять и органы властисубъектов федерации и местного самоуправления.

Таким образом в период с 1 апреля 1994 г. по1 января 1997 г. принятие законодательных и нормативных актов, вводящихдополнительные налоги и сборы федеральному законодательству не противоречило.Противоречит федеральному законодательству лишь сохранение уже введенных иливведение новых дополнительных налогов и сборов после 1 января 1997г.

Необходимо отметить как положительнуютенденцию, что в большинстве субъектов федерации непредусмотренные действующимзаконодательством налоги были отменены.

В Приложении тем не менее приводитсяперечень актов и этого периода, поскольку несомненно их наличие оказываловлияние на экономическое развитие регионов. Недостатки введения дополнительныхналогов и сборов общеизвестны. Для развития в регионах частногопредпринимательства имеет значение то, что дополнительные налоги и сборыуплачиваются из прибыли и в ряде случаев создают непосильное налоговое бремя,наряду с нестабильностью законодательства в области местногоналогообложения создают проблемы для инвесторов, в т.ч.иностранных.

Суть дополнительно введенных налогов вомногих случаях сводится к перераспределению средств между отдельными отраслямии налогоплательщиками - например, налогов, направленных на поддержкуАПК.

Введение не предусмотренных федеральнымзаконодательством налогов нередко приводит к нарушению не только Налоговогокодекса и закона "Об основах налоговой системы в РФ" в части установлениязакрытого перечня налогов, но и к одновременному нарушению еще целого рядазаконов.

Так, многие налоги и сборы ограничиваютсвободу перемещения товаров, услуг, финансовых средств, конкуренцию, свободуэкономической деятельности, что провозглашается в статье 8 и гарантируется встатье 74 Конституции РФ. Ограничение ввоза продукции на территорию субъектафедерации “достигается” за счет введения дополнительных налогов на ввозимуюпродукцию или различных ставок налогов на ввозимую и произведенную натерритории региона продукцию.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 40 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.