WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |

Изменение ситуации в агропродовольственном секторе знаменовало собой и изменение агропродовольственной политики, как на федеральном, так и на региональном уровне. Прежде всего, ушли на второй план вопросы институциональной политики, реформирования сельхозпредприятий, поддержки (неподдержки) фермерства и т.п. Закономерно нНа первый план вышли вопросы регулирования становящихся рынков, находящихся на стадии становления. Более того, к руководству АПК все более приходят люди, на практике познавшиеизучившие природу функционирования рынков, потому понимающие механизмы их регулирования и не в пример предыдущим поколениям руководителей сектора делающие это заметно более эффективно (что вовсе не означает -– более рационально). В результате нарастающая склонность к аграрному протекционизму сдерживается только либеральной позицией общеэкономической части правительства.

Вместе с темС другой стороны, в аграрном истэеблишменте активно создаются лоббистские институты, представляющие интересы различных групп в АПК. Эти институты начинают влиять на формирование аграрной политики в стране, что становится залогом ее большей сбалансированности и стабильности. Приход крупных инвесторов в аграрный сектор также позволяет надеяться, что и интересы сельского хозяйства (а не только переработчиков и трейдеров) будут присутствовать в этой борьбе интересов. Но это также может стать и фактором дальнейшего роста протекционизма.

В то же время характерной особенностью федеральной агропродовольственной политики России на сегодня является довольно низкий уровень защиты сектора по сравнению с ее основными торговыми партнерами. Стандартные показатели уровня поддержки сельского хозяйства в России значительно ниже и США, и Европейского союзасодружества, и основных стран Восточной Европы; средневзвешенный импортный тариф по агропродовольственной группе товаров в России ниже, чем в большинстве стран мирапревышает этот показатель только в нескольких странах мира (по уровню средневзвешенного импортного тарифа Россия находится на 5 месте с конца списка стран ВТО или вступающих в эту организацию стран). Другая особенность – высокая доля региональных бюджетов в поддержке АПК, составляющая около 70% от консолидированного аграрного бюджета. В структуре бюджетов таких федеративных государств как США и ФРГ доля региональных бюджетов находится на уровне 10%, в Канаде общий уровень расходов на сельское хозяйство и сельское развитие распределяется между федеральным и региональным уровнем примерно поровну.

18.2. ТТренды развития российского агропродовольственного сектора на фоне тенденций в других постсоциалистических странах

Для оценки новых тенденций в российском агропродовольственном секторе представляет интересно сравнить эти тенденции с развитием других постсоциалистических стран. Это даст некоторое представление, в какой мере возникший рост связан со специфическим воздействием именно кризиса 1998 г.ода, а в какой мере это отражает общие закономерности переходного периода.

В литературе, посвященной аграрному развитию постсоциалистических стран, уже довольно хорошо описаны факторы, влияющие на это развитие4

. В частности, выявленоустановлено, что развитиеважное значение для развитие сектора в условиях переходного периода в значительной мере определяется так называемыми начальными условиями, которые, в свою очередь, существенно обусловлены типом национальной экономики к моменту начала реформ: была ли страна преимущественно аграрной или индустриальной. Другим значимым фактором развития аграрного сектора безусловно является тип выбранных преобразований и их скорость: способы приватизации земли, и деколлективизации и проч. Тип аграрной политики, степень закрытости агропродовольственных рынков теоретически то же должнаы оказывать воздействие, но пока в известных работах этойи зависимости не выявленоы. В то же время, поскольку речь идет о сельском хозяйстве, которое в очень высокой степени зависит от природно-климатического фактора, то динамика его развития не может не определяться и погодным фактором. Все это приводит к очень пестрой картине развития аграрного сектора в постсоциалистических странах с момента начала реформ (Таблица 2Таблица 2табл. 18.6).

Таблица 218.6.

Темпы роста валовой продукции сельского хозяйства в основных постсоциалистических странах

 

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

Албания

-3,6

-20,1

6,0

14,5

6,5

15,9

1,0

-7,3

3,4

1,5

6,9

0,8

Болгария

-7,8

-7,5

-9,0

-18,1

-2,8

8,2

-15,3

5,3

3,0

1,9

-11,5

0,5

Венгрия

-4,7

-6,2

-20,0

-9,7

3,2

2,6

6,3

-3,8

-2,1

3,9

-5,3

Н.д 

Латвия

-10,2

-4,0

-15,6

-22,2

-17,7

-6,1

-6,8

1,0

-9,3

-10,5

4,7

5,3

Литва

-4,4

-5,8

-23,4

-5,4

-20,2

6,0

10,3

6,5

-3,3

-14,6

5,9

-8,5

Польша

-2,2

-1,6

-12,7

6,8

-9,3

10,7

0,7

-0,2

5,9

-5,2

-5,6

Н.д 

Румыния

-2,9

0,8

-13,3

10,2

0,2

4,5

1,3

3,4

-7,5

5,2

-14,1

Н.д 

Словакия

-7,8

-9,0

-21,7

-8,1

4,8

2,3

2,0

-1,0

-5,9

-2,9

-13,9

Н.д 

Словения

3,5

0,4

-10,1

-0,7

20,2

-0,1

0,7

-0,1

2,2

-1,3

2,4

Н.д 

Хорватия

Н.д.

Н.д 

Н.д 

-0,5

-9,4

3,1

0,7

-1,3

20,0

-4,9

-1,2

0,9

Чехия

-2,3

-8,9

-12,1

-2,3

-6,0

5,0

-1,3

-5,1

0,8

0,5

-4,5

2,5

Эстония

-13,1

-5,8

-19,5

-12,2

-12,9

-0,9

-6,3

-1,5

-5,0

-8,2

-1,7

0,2

Белоруссия

Н.д 

-5,0

-9,0

4,0

-14,0

-5,0

2,0

-5,0

-0,7

-9,0

9,0

2,0

Казахстан

Н.д 

-10,0

1,0

-5,0

-20,0

-23,0

-10,0

-0,8

-18,9

28,9

-4,0

17,0

Россия

-3,6

-5,0

-9,0

-4,0

-12,0

-8,0

-5,0

2,0

-13,2

4,1

7,7

6,8

Украина

Н.д 

-13,2

-8,3

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 8 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.