WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Институт Экономических Проблем Переходного Периода

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
В РОССИИ

ДЕКАБРЬ 1998 ГОДА

В этом выпуске:

Экономика и политика в декабре 1998 г. 2

Состояние государственного бюджета 2

Денежно-кредитная политика 5

Финансовые рынки 7

Иностранные инвестиции. 12

Динамика основных показателей банковского сектора в третьем квартале 1998 г. 13

Основные тенденции в реальном секторе экономики 17

Состояние и прогнозы промышленных предприятий 18

Нефтегазовый сектор 19

Аграрная политика в декабре 1998 года 21

Внешняя торговля 23

Проблемы социального страхования 24

Обзор экономического законодательства за декабрь 1998 года 26

Экономика и политика в декабре 1998 г.

В центре внимания в декабре находились проблемы финансовой политики, налоговая реформа и проект бюджета на 1999 г.

Развитие ситуации вокруг налоговой реформы и бюджета-99 дают основание сделать несколько заключений. Во-первых, бюджетная ситуация показывает, что Правительство, начинавшее три месяца назад с обещаний эмиссии, к рубежу своих первых ста дней у власти опасается начинать эмисию. Во-вторых, Правительству удалось не растратить кредит доверия Государственной Думы с сентября 1998 г. В сентябре в поддержку назначения Е. Примакова на должность Премьер-министра проголосовало 317 депутатов, в декабре за принятие бюджета в первом чтении – 307. Одновременно, в-третьих, поддержка Совета Федерации далеко не так однозначна, скорее даже проблематична. Более того, ярко выявилось расхождение в предпочтениях между верхней и нижней палатами Парламента.

Что касается Государственной Думы, очевидно, что в сегодняшней экономической ситуации и за год до выборов ни одна из политических сил не готова взять на себя ответственность за положение в стране. С этой точки зрения, можно говорить о существовании у Правительства Е. Примакова де факто определенной свободы действий в области экономической политики. При неизбежном в предвыборный период нарастании популизма угроза отставки Правительства, вероятно, останется значимым фактором ограничения влияния политики на экономику. В тоже время обещания Правительства полностью погасить задолженность по заработной плате и социальным выплатам, а также запланированная индексация последних настораживают. Тем более на фоне просчитываемого сокращения доходов бюджета в результате налоговых нововведений.

Одновременно, для губернаторов приоритетной в ситуации экономического кризиса выступает задача максимального аккумулирования финансовых и властных ресурсов на уровне региона. При этом, если шансы отраслевиков на проявление особого расположения Правительства, казавшиеся более значимыми в предыдущие три месяца, представляются сейчас достаточно неопределенными, то позиция регионов с началом бюджетного процесса значительно усилилась. Именно от позиции Совета Федерации в конечном счете будет зависеть судьба проекта бюджета. Проблема в данном контексте будет состоять в способности Правительства противостоять лоббистским усилиям регионов. Критерием силы регионального лобби может стать решение вопроса о пропорции распределения налоговых поступлений между бюджетами разного уровня.

Вместе с тем, с точки зрения реальных перспектив и параметров экономического развития страны, а также оценки влиятельности тех или иных групп интересов, более показательным будет дальнейшая работа над бюджетом, а главное, как мы уже неоднократно подчеркивали, его исполнение.

Т. Хохлова

Состояние государственного бюджета

Таблица 1

Исполнение федерального бюджета Российской Федерации накопленным итогом (в % ВВП)

1997

1.02.98

1.03.98

1.04.98

1.05.98

1.06.98

1.07.98

1.08.98

1.09.98

1.10.98

1.11.98

Доходы

Налог на прибыль

1,3

0,9

0,9

1,2

1,4

1,4

1,3

1,3

1,3

1,2

1,2

Подоходный налог

0,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Налог на добавленную стоимость, спецналог и акцизы

6,6

6,4

6,2

6,2

6,1

6,0

5,9

6,0

5,8

5,5

5,4

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

1,1

1,0

1,1

1,2

1,2

1,4

1,4

1,3

1,3

1,2

1,2

Прочие налоги, сборы и платежи

0,4

0,2

0,3

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,3

0,3

Итого налогов и платежей

9,4

8,5

8,5

8,8

8,9

9,0

8,9

8,8

8,6

8,2

8,1

Неналоговые доходы

3,1

1,7

1,8

1,9

1,8

1,9

1,9

1,9

2,0

2,0

2,0

Всего доходы

12,5

10,2

10,3

10,7

10,8

10,9

10,8

10,8

10,6

10,2

10,1

Расходы

Государственное управление

0,4

0,3

0,3

0,3

0,4

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

0,3

Национальная оборона и правоохранительная деятельность

4,8

3,2

3,3

3,2

3,2

3,0

3,1

3,0

2,9

2,9

2,9

Фундаментальные исследования

0,4

0,2

0,2

0,3

0,3

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

0,2

Услуги народному хозяйству

2,0

0,4

0,7

0,6

0,7

0,7

0,8

0,8

0,8

0,8

0,8

Социальные услуги

0,9

1,6

1,8

2,0

2,0

1,9

1,9

2,0

1,8

1,7

1,9

Обслуживание государственного долга

4,6

2,7

3,3

5,0

4,9

5,3

5,2

5,4

5,1

4,5

4,1

Прочие расходы

4,7

2,1

2,2

2,5

2,6

2,7

2,8

2,5

2,5

2,3

2,5

Итого расходов

17,8

10,5

11,8

13,9

14,1

14,1

14,3

14,2

13,6

12,7

12,7

Ссуды за вычетом погашений

0,7

4,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,4

0,5

0,5

Расходы и ссуды за вычетом погашений

18,5

14,9

12,1

14,3

14,4

14,5

14,7

14,7

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.