WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |

Таблица 2. Десять регионов-лидеров по сборам единого налога на
вмененный доход для определенных видов деятельности (ЕНВД) по итогам 2000 года

Регионы

Поступления ЕНВД

Поступления налогов всего

руб. на 1 жителя

на 1 жителя в % от среднего по РФ с учетом регионального прожиточного минимума

руб. на 1 жителя

на 1 жителя в % от среднего по РФ с учетом регионального прожиточного минимума

Российская Федерация

73,9

100

9 850

100

Республика Карелия

245,5

408

6 120

66

Хабаровский край

275,3

398

6 937

75

Краснодарский край

210,6

391

5 195

87

Нижегородская область

188,3

358

5 914

88

Сахалинская область

224,2

342

10 245

83

Владимирская область

144,4

292

4 329

62

Вологодская область

158,0

273

10 897

132

Тульская область

148,7

273

4 636

62

Белгородская область

131,0

268

4 988

77

Республика Саха (Якутия)

181,2

253

14 358

86

Источник: Министерство по налогам и сборам РФ

Таблица 3. Десять регионов-лидеров по удельному весу единого
налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности (ЕНМП), в налоговых поступлениях в бюджет
по итогам 2000 года

Регионы

доля ЕНМП в налоговых поступлениях

в консолидированный бюджет

в федеральный бюджет

в территориальный бюджет

Российская Федерация

0,3

0,2

0,3

Республика Тыва

8,4

19,0

3,2

Эвенкийский АО

2,4

2,7

2,0

Республика Алтай

1,9

2,1

1,2

Калининградская область

1,9

0,8

2,8

Алтайский край

1,6

1,2

1,8

Коми-Пермяцкий АО

1,4

2,2

0,8

Кировская область

1,3

1,8

1,0

Амурская область

1,2

1,3

1,2

Псковская область

1,1

1,2

1,0

Республика Бурятия

0,9

0,5

1,1

Источник: Министерство по налогам и сборам РФ

Таблица 4. Десять регионов-лидеров по удельному весу единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (ЕНВД), в налоговых поступлениях в бюджет по итогам 2000 года

Регионы

доля ЕНВД в налоговых поступлениях

в консолидированный бюджет

в федеральный бюджет

в территориальный бюджет

Российская Федерация

0,8

0,2

1,2

Еврейская АО

5,8

1,4

7,6

Пензенская область

4,2

0,7

7,0

Агинский Бурятский АО

1,4

0,1

6,5

Усть-Ордынский Бурятский АО

4,5

1,5

6,1

Краснодарский край

4,1

1,6

5,9

Чукотский авт. округ

5,6

5,2

5,7

Ростовская область

3,9

1,6

5,3

Хабаровский край

4,0

1,8

5,1

Республика Адыгея

3,9

1,7

5,0

Нижегородская область

3,2

0,9

4,8

Источник: Министерство по налогам и сборам РФ

Обращаясь к представленным данным, нельзя сказать, что наибольший удельный уровень поступлений единых налогов (в расчете на душу населения) характерен для регионов с относительно высоким уровнем развития малого предпринимательства. Исключения могут представлять Калининградская область, где высок уровень поступлений единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, и одновременно высок относительный уровень развития малого бизнеса, а также Сахалинская область и Хабаровский край, где высоки поступления единого налога на вмененный доход.

Следует отметить высокую дифференциацию регионов по уровню поступлений единых налогов на душу населения. Так, этот показатель у регионов-лидеров по сборам единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, в 2-7 раз превышает среднероссийский уровень, а у регионов-лидеров по поступлениям единого налога на вмененный доход – в 2,5-4 раза.

Фактическое распределение поступлений единого налога на вмененный доход между федеральным и территориальными бюджетами в разрезе регионов сильно дифференцировано, что отражает различия в политике регионов в отношении применения данного налога, а также различия в сложившейся структуре сектора малого предпринимательства – соотношения малых предприятий и индивидуальных предпринимателей. Дело в том, что в случае индивидуальных предпринимателей в территориальный бюджет направляется 75% поступлений, а в случае плательщиков-организаций - только 50%. В результате, удельный вес федерального бюджета в поступлениях в консолидированный бюджет варьирует от 0% в таких регионах, как Костромская, Курская, Брянская области, где единый налог на вмененный доход выплачивается только индивидуальными предпринимателями, до 24-25% в Ульяновской и Самарской областях, где удельный вес плательщиков-организаций в поступлении этого налога по итогам 2000 года составил, соответственно 85,3% и 72,7%.

Вне меньшей степени дифференцировано по регионам распределение между бюджетами поступлений единого налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения. Здесь удельный вес федерального бюджета в поступлениях в консолидированный бюджет варьирует от 10-15% в Приморском крае, Московской и Пермской областях, до 70-80% в республиках Тыва, Калмыкия и Алтай. Сложившиеся пропорции также отчасти отражают структуру субъектов малого предпринимательства в регионах, перешедших на упрощенную систему, поскольку стоимость патента, уплачиваемая индивидуальными предпринимателями, полностью зачисляется в территориальный бюджет, а поступления от малых предприятий распределяются между федеральным и территориальным бюджетом.

***

Практика применения специальных налоговых режимов постепенно выявляет их трудности и недостатки.

Основная задача, как представляется, это найти разумную налоговую нагрузку для субъектов малого предпринимательства. Так, для единого налога на вмененный доход – это найти разумный баланс при определении вменяемого дохода. Сами по себе льготы по этому налогу решающей роли играть не должны и, как показывает анализ поступлений, не играют. Хотя должны сохраняться льготы, существовавшие по подоходному налогу, тем более что они играют скорее социальную, чем экономическую роль. Вместе с этим должны существовать льготы по инвестиционным вложениям в малый бизнес, а также льготы, облегчающие долговое бремя субъектов малого предпринимательства, с одной стороны, а с другой, способствующие вовлечению ресурсов кредитных организаций в оборот малого бизнеса.

Роль единых налогов в наполнении бюджета оставляет пока желать лучшего, но между тем, судя по последним данным, идет рост поступлений этих налогов. Но вполне вероятно, что он продиктован перетеканием субъектов малого предпринимательства из ниши общепринятой системы налогообложения в нишу специальных режимов. Адекватная статистика налоговых органов, которая могла бы ответить на этот вопрос, отсутствует.

Библиография

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.