WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |

Институт Экономики
Переходного Периода

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
СИТУАЦИЯ
В РОССИИ

СЕНТЯБРЬ 1999 ГОДА

В этом выпуске:

Экономика и политика в сентябре 1999 г. 2

Состояние государственного бюджета 3

Денежно-кредитная политика 8

Финансовые рынки 9

Инвестиции в реальный сектор экономики. 16

Иностранные инвестиции в российской экономике. 18

Обязательные резервы коммерческих банков в первой половине 1999 года. 19

Реальный сектор экономики: факторы и тенденции 21

Положение в промышленности 23

Конъюнктура промышленности 25

Внешняя торговля 27

Обзор экономического законодательства за сентябрь 1999 года 28

Экономика и политика в сентябре 1999 г.

Ситуация в экономике в сентябре 1999 г. оставалась сравнительно благополучной. Промышленный рост в январе-августе 1999 г. составил 6% к соответствующему периоду прошлого года. Продолжали сохраняться положительный торговый баланс, высокий уровень собираем ости налоговых поступлений. Государству удалось полностью погасить задолженность по выплате пенсий. Инфляция составила 1,6%. Ужесточение мер ЦБ по регулированию операций со средствами на счетах типа С, очередной транш кредита МВФ позволили Центробанку удержать стабильный курс рубля при практически неизменном объеме денежной массы.

Проявлением рациональности и ответственности политики внешних заимствований можно считать отказ России от кредита Всемирного банка в связи с переоценкой эффективности проектов. Тем не менее, проблема российского внешнего долга оставалась источником потенциальной опасности для экономики. Достигнутые на переговорах с МВФ успехи были нивелированы во второй половине сентября задержкой перечисления следующего транша до конца октября. В свою очередь условия соглашения с Лондонским клубом кредиторов также требуют внимательного рассмотрения. Возможность списания даже 50% долга при переоформлении долга Внешэкономбанка в суверенный долг Российской Федерации сама по себе не является однозначно благопрятным для национальной экономики итогом переговоров. По-прежнему, ключевую роль играют условия реструктуризации. Акцент лишь на списание долга содержит опасность популизма, и может отражать прежде всего личные политические цели отдельных правительственных чиновников – более, чем реальную экономическую целесообразность.

Приближение выборов и возрастание их влияния на экономику в конце лета — начале осени 1999 года выражалось прежде всего не в макроэкономическом популизме, а в уточнении сфер влияния и финансовых потоков. Ярким примером стали события, связанные со сменой руководства Транснефти. Ту же тенденцию отражает и усиление внеэкономических методов регулирования экономики. Усиление политической подоплеки экономической политики способствует нарастанию нестабильности и дальнейшему ухудшению делового климата.

Обсуждение сценариев возможной отставки президента, эскалация боевых действий в кавказских республиках и волна терроризма способствовали падению интереса общества к экономической проблематике. Вместе с тем, противостояние исполнительной и законодательной власти (даже процедура импичмента), не говоря уже о сменах кабинетов и премьер-министров, не имели сравнимого по масштабам воздействия на состояние фондового рынка. Снижение индекса РТС до минимального за три последних месяца уровня (50% снижение по сравнению с максимумом 1999 года) в середине сентября показало, что возможность введения чрезвычайного положения, отмены выборов и была воспринята бизнесом как резко негативная новость.

Отрицательное отношение парламентариев и исполнительной власти к введению чрезвычайного положения, вероятно, может служить свидетельством заинтересованности основных политических сил в легитимном переходе власти. Внушает оптимизм и отклонение Государственной Думой большей части предложенных к обсуждению поправок к Конституции по мотивам неразработанности конкретного механизма их реализации.

Сама по себе сложность прохождения бюджета вполне предсказуема, обусловлена реалиями предвыборного периода, и в малой степени зависит от реального качества предлагаемого документа. Правительство скорее должно быть заинтересовано в затягивании процедуры обсуждения, чем в принятии популистского варианта бюджета. Финансирование из расчета одной двенадцатой от бюджета 1999 года ежемесячно сохраняет Правительству некоторую свободу маневра. Депутаты, в свою очередь, ориентированы как раз на экспансионистский бюджет. Хотя минимальные размеры бюджета, более или менее четко отражающие реальные финансовые возможности государства, резко ограничивают поле для лоббизма и даже предвыборного популизма.

Т. Дробышевская

Состояние государственного бюджета

Таблица 1

Помесячное исполнение федерального бюджета Российской Федерации
(в ценах января 1998 года).

XII

I

II

III

IV

V

VI

VII

Доходы

Налог на прибыль

2592

1061

986

2090

3264

4105

1890

2807

Налог на добавленную стоимость, спецналог и акцизы

14811

9849

7998

9729

11375

8679

9957

11857

Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

3714

1631

2461

3036

3001

2604

4390

4625

Прочие налоги, сборы и платежи

298

177

513

349

783

39

2843

1608

Итого налогов и платежей

21416

12718

11959

15203

18423

15426

19081

20897

Неналоговые доходы

11736

1645

65

2753

2621

2394

5200

3458

Всего доходы

33152

14362

13383

16634

21044

18256

23854

24354

Расходы

Государственное управление

1388

131

503

572

627

324

491

448

Национальная оборона

5566

1562

2135

4343

3907

3606

3682

3776

Судебная власть

557

17

126

119

219

115

158

195

Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности

3408

302

1674

1645

2265

1772

1841

1245

Фундаментальные исследования

486

10

419

286

364

249

393

360

Услуги народному хозяйству

3082

54

756

1101

2149

1390

1005

491

Социальные услуги

5985

1660

2750

2943

3488

2691

3165

2995

Обслуживание государственного долга

5604

5473

3725

6139

5056

8951

8665

8418

Прочие расходы

15569

3358

6131

3977

4706

5329

12859

6460

Итого расходов

41644

12566

15284

21125

22781

24427

32258

24387

Ссуды за вычетом погашений

-8493

1796

1379

1767

1552

43

-5810

530

Расходы и ссуды за вычетом погашений

38213

14187

16662

22892

24333

24470

26448

24917

Дефицит бюджета (-)

-5061

175

-3280

-6258

-3289

-6214

-2594

-563

Общее финансирование, в том числе

5061

-175

3280

6258

3289

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.