WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |

Бюджетная политика

Президентские выборы (проходившие в два тура - 16 июля и 3 июля) оказали заметное влияние на исполнение бюджета в последние несколько месяцев (см. рис. 1). Неясность окончательного исхода выборов побудила значительное число налогоплательщиков минимизировать платежи в бюджет, что явилось причиной дальнейшего роста недоимки (см. рис. 2) и, соответственно, падения налоговых поступлений (см. таб. 1).

В частности, наиболее существенно сократились поступления по НДС, спецналогу и акцизам. В этой связи для компенсации продолжившегося падения налоговых изъятий было реализовано решение о перечислении 5 трлн.руб. прибыли ЦБ России в федеральный бюджет, что выразилось в резком росте неналоговых доходов до 2,38% ВВП.

После относительной победы Б. Ельцина в первом туре и его союза с А. Лебедем налоговое поведение предприятий подверглось корректировке, что, в частности, выразилось в увеличении налоговых платежей по налогу на прибыль и НДС в конце июня - начале июля по предварительным данным Госналогслужбы.

В силу особенности предвыборной ситуации Правительство было вынуждено осуществлять финансирование приоритетных, т.е. социальных, статей бюджета: заработной платы, стипендий, пенсиями, пособий, денежного довольствия служащих силовых структур. За первое полугодие удельный вес заработной платы в общем объеме расходов составил более 30% при плане в 15%. В целом Правительству удалось придерживаться плана по расходной части бюджета, а по некоторым статьям было зафкисировано даже превышение. Приоритетными статьями финансирования, по которым план был перевыполнен являются национальная оборона (почти на 10%), угольная промышленность (более чем на 20%), сельское хозяйство (почти на 20%), трансферты пенсионному фонду (более чем на 100%). В то же время секвестрированию подверглись инвестиции в промышленность (недовыполнение плана более чем на 75%), транспорт и связь (недовыполнение плана на 60%), культура и искусство (недовыполнение на 60%), здравоохранение и фундаментальные исследования (недовыполнение на 40%), образование (недовыполнение на 30%).

По отчетным данным за май и предварительным за июнь первичный дефицит федерального бюджета имел тенденцию к снижению примерно на 0,3% ВВП и составил в первом полугодии чуть более 4% ВВП (см. таб. 2).

В таблице 3 приведены данные об исполнении консолидированного бюджета России, подтверждающие тенденцию роста расходов и некоторого снижения дефицита в январе- мае.

Таблица 1. Исполнение республиканского бюджета России за 1995 - январь-июнь 1996 года (в % ВВП)

1.05.95

1995 год

1.02.96

1.03.96

1.04.96

1.05.96

1.06.96

1.07.96 *


Доходы


Налог на прибыль

2,63

2,47

0,94

0,94

1,11

1,27

1,28

1,25


Подоходный налог

0,19

0,2

0,19

0,2

0,21

0,22

0,21

0,21


Налог на добавленную стоимость, спецналог и акцизы

5,98

5,81

4,6

4,42

4,64

4,59

4,52

4,20


Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции

1,74

1,46

0,92

0,98

1,33

1,27

1,24

1,29


Прочие налоги, сборы и платежи

0,45

0,34

0,13

0,17

0,15

0,16

0,16

0,22


Итого налогов и платежей

10,99

10,28

6,78

6,71

7,44

7,51

7,41

7,17


Неналоговые доходы

2,92

3,4

1,11

1,78

1,69

1,08

1,73

2,38


Всего доходы

13,92

13,68

7,89

8,49

9,86

9,37

9,96

10,12


Расходы


Государственное управление

0,26

0,27

0,09

0,29

0,33

0,33

0,28

0,24


Международная деятельность

0,8

1,3

0,68

0,64

0,62

0,62

0,61

0,80


Национальная оборона и правоохранительная деятельность

4,61

4,03

2,39

3,44

3,6

4,17

4,05

3,81


Фундаментальные исследования

0,3

0,29

0,04

0,24

0,26

0,32

0,28

0,23


Услуги народному хозяйству

2,34

2,18

1,19

1,63

1,46

1,61

1,63

1,38


Социальные услуги

0,97

1,12

0,52

0,96

1,19

1,41

1,45

1,47


Обслуживание государственного долга

3,22

1,5

1,5

1,27

1,54

1,36

2,26

2,31


Помощь другим уровням власти

1,64

1,76

0,2

1,23

1,66

1,53

1,50

1,70


Прочие расходы

1,16

2,79

0,49

0,78

1,38

1,22

1,36

2,43


Итого расходов

15,3

15,24

7,1

10,48

12,04

12,57

13,42

13,57


Ссуды за вычетом погашений

1,76

1,37

2,26

0,81

1,19

1,15

0,87

0,58


Расходы и ссуды за вычетом погашений

17,05

16,61

9,36

11,29

13,24

13,72

14,29

14,15


Справочно: ВВП (трлн. руб.)

356,1

1659,2

166

322

508

691

876

1066


* Предварительные данные

Источник: Минфин РФ

Таблица 2. Дефицит федерального бюджета и источники его финансирования.

1.05.95

1995 год

1.02.96

1.03.96

1.04.96

1.05.96

1.06.95

1.07.95 *

Дефицит бюджета

-3,13

-2,94

-1,48

-2,8

-3,37

-4,35

-4,32

-4,03

Общее финансирование, в том числе

3,13

2,94

1,48

2,8

3,37

4,35

4,32

4,03

внутреннее финансирование

2,86

1,41

0,57

1,69

2,34

2,34

1,94

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.