WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||

Общий объем накопленных иностранных инвестиций в национальную экономику по состоянию на 01.01.96 г. оценивается в размере 6.7 млрд.долл. В 1995 г. объем иностранных инвестиций почти удвоился по сравнению с 1994 г. и составил около 2 млрд.долл США.

О.Изряднова, В.Раненко

Внешнеэкономическая деятельность

По данным Госкомстата России, экспорт товаров в 1995 г. увеличился по сравнению с 1994 г. на 18% и составил 77,8 млрд.долларов, импорт - на 15% (57,9 млрд.долларов). 78% всего российского товарооборота приходится на страны дальнего зарубежья. В 1995 г. отношение экспорта к ВНП составляло 10-12%, в бывшем СССР оно не превышало 5-6%.

Благоприятная ситуация на внешнем рынке, обусловленная оживлением мировой экономики и внешнеторговой активности, а также ростом мировых цен на многие товары российского экспорта, обеспечила дальнейшее увеличение стоимости объемов внешней торговли. Однако повышение обменного курса рубля при сохранении относительно высокой динамики внутренних цен обусловило снижение конкурентных преимуществ российского экспорта. В настоящее время эффективен лишь экспорт природного газа, нефти, деловой древесины и пиломатериалов. В 1996 г. возможно сохранится эффективность экспорта газа, нефти, никеля, лесоматериалов. Экспорт нефтепродуктов, продукции черной и цветной металлургии, химических материалов становится убыточным.

Разрабатывается система мер по стимулированию экспорта готовой промышленной продукции. На эти цели в рамках Федеральной программы развития экспорта, одобренной правительством 28.12.1995, предполагается выделить около 500 млрд. руб. В 1996 г. по всей видимости будут задействованы механизмы государственной поддержки экспорта (предоставление экспортных кредитов, экспортное страхование и пр.).

Таблица 7. Объемы экспорта и импорта в 1995 году

Темпы роста импорта, скорее всего, сохранятся на уровне 1995 г. Поскольку повышение импортных тарифов может создать препятствия для вступления России в ВТО, возможно будут использованы нетарифные методы регулирования импорта товаров, например, квотирование импорта дотируемой зарубежными правительствами продукции.

В области внешнеэкономического регулирования в 1996 г. еще большее внимание будет уделено системе валютного контроля. Так как основные каналы незаконного вывоза валюты за границу переместились в область импортных операций, с 1 января 1996 г. вводится в действие система валютного контроля за импортом.

C.Приходько

Hекоммерческий сектор экономики. Оформление правового пространства

В июле 1995 года принят Федеральный Закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", а в декабре - Федерального Закона "О некоммерческих организациях". Это создает условия для завершения институционального оформления некоммерческого сектора в экономике.

До этого права и обязанности некоммерческих организаций были определены в законодательстве довольно расплывчато.

Это, с одной стороны, создавало возможность для злоупотреблений, использования крыши некоммерческих организаций для корыстных целей, а с другой стороны, открывало простор для произвольных трактовок со стороны налоговых органов того, что такие организации вправе, а что не вправе делать.

Принятые новые законы четко определяет особенности хозяйствования и использования имущества некоммерческих и благотворительных организаций, общие основы управления этими организациями, а также контроля за их деятельностью. Расширен спектр возможных форм некоммерческих организаций. Помимо таких предусмотренных Гражданским Кодексом форм, как потребительский кооператив, общественные и религиозные организации, фонд, учреждение, введены две новые формы: некоммерческое партнерство и автономная некоммерческая организация.

Принятие вышеуказанных законов создает условия для четкого разграничения коммерческого и некоммерческого секторов в российской экономике, развития некоммерческого сектора и проведения по отношению к нему целенаправленной, точно сфокусированной государственной политики.

Но реализация новых законов может столкнуться с трудностями двоякого рода. Во-первых, настороженное, а нередко и просто предубежденное отношение многих работников органов государственной власти и местного самоуправления к негосударственным организациям, действующим в сферах, еще недавно относившихся к прерогативе государства. Опыт поддержки властью негосударственных некоммерческих организаций, опыт конструктивного сотрудничества с ними для решения социально значимых задач только накапливается. К тому же коммерческая деятельность некоторых организаций, называющих себя благотворительными, дает определенные основания для настороженного отношения к организациям, претендующим на получение государственной поддержки.

Во-вторых, сложности могут возникнуть вследствие неизбежной нечеткости ряда положений новых законов. Принятые законы в определенных моментах закрепляют реалии деятельности в некоммерческом секторе. Но в определенных моментах вводимые нормы носят "опережающий" характер и недостаточно подкреплены опытом использования их аналогов в реальной практике.

Можно указать те блоки вопросов создания и деятельности некоммерческих организаций, которые являются в настоящее время зонами относительно меньшей определенности, и потому могут затормозить реализацию принятых законов, либо стать предметом конфликтов. К ним зонам относятся:

- порядок и условия регистрации;

- толкование допустимости осуществления тех или иных видов предпринимательской деятельности;

- налогообложение хозяйственной деятельности;

- осуществление контроля за работой некоммерческих организаций;

- нефискальные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и местного самоуправления.

С.Шишкин

Мониторинг законодательных актов и решений экономического направления

3 января

Президент России Борис Ельцин подписал указы:

- "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Казахстан".

- "О мерах по обеспечению стабилизации экономической ситуации в Ингушской Республике".

Премьер-министр РФ Виктор Черномырдин подписал постановление правительства, в соответствии с которым с 1 января 1996 года вводится единая система обязательной экспертной оценки количества, качества и цены экспортируемых товаров.

4 января

Президент России Борис Ельцин отклонил представленный ему для подписания и обнародования Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость".

Президент России Борис Ельцин подписал законы:

- "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности субъектов малого предпринимательства".

- "О внесении изменений и дополнений в закон Российской Федерации "О налоге на прибыль предприятий и организаций".

5 января

Президент России Борис Ельцин отклонил федеральный закон, предполагающий отсрочку передачи до 2000 года контрольных пакетов акций Сбербанка и Внешторгбанка из ЦБ РФ.

Президент России Борис Ельцин отклонил федеральный закон "Об обеспечении поставок продукции в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности".

Правительство России приняло постановление о создании открытого акционерного общества "Российская металлургия", призванного объединить ряд крупных производственных и научно-исследовательских предприятий металлургического комплекса страны.

Постановлением правительства РФ с 1 января 1996 года внесены изменения в список товаров, на которые "не распространяется режим преференций при импорте на территорию РФ".

Правительство РФ приняло постановление, которым одобрило в целом программу первоочередных мер по развитию и государственной поддержке инновационной деятельности в промышленности.

6 января

Президент РФ Борис Ельцин подписал указ "О поставке на экспорт в 1995-1996 годах сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы".

8 января

Правительством принята федеральная программа государственной поддерки органов местной власти.

9 января

Постановлением правительства РФ 883 млрд. рублей будет выделено в этом году в рамках одобренной правительством программы по поддержке малого бизнеса.

Евгений Примаков, занимавший пост директора Службы внешней разведки России, назначен президентом Борисом Ельциным новым министром иностранных дел РФ.

10 января

Соглашения о едином порядке регулирования внешнеэкономической деятельности и о единстве в управлении таможенными службами подписали в среду в Москве премьер РФ Виктор Черномырдин и премьер Киргизии Апас Джумагулов.

12 января

Премьер-министр РФ Виктор Черномырдин и губернатор Свердловской области Эдуард Россель подписали соглашение о разграничении полномочий и предметов ведения между правительством РФ и областной администрацией.

В числе подписанных 17 документов - соглашение о разграничении полномочий предметов ведения в сфере обеспечения функционирования топливно-энергетического комплекса, о пользовании природными, земельными и лесными ресурсами, о внешнеэкономической деятельности, оборонной промышленности, об управлении государственной собственностью, денежно-кредитной политикой.

Президент РФ Борис Ельцин подписал федеральные законы:

- "О некоммерческих организациях".

- "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

- "О внесении изменений и дополнений в закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики".

16 января

Президент России Борис Ельцин принял отставку первого вице-премьера Анатолия Чубайса.

Заместителем главы Банка России назначен Александр Турбанов.

19 января

Президент России Борис Ельцин подписал указ о реструктуризации задолженности предприятий перед государственным бюджетом.

20 января

Президент РФ Борис Ельцин подписал указ "О внесении изменений и дополнений в указ президента РФ от 17 сентября 1994 года N 1928 "О частных инвестициях в Российской Федерации".

23 января

Президент РФ Борис Ельцин освободил Виктора Глухих от должности председателя Комитета РФ по оборонным отраслям промышленности.

Председателем Государственного комитета РФ по оборонным отраслям промышленности назначен Зиновий Пак.

Член Совета Федерации, губернатор Орловской области Егор Строев избран во вторник председателем верхней палаты российского парламента.

Новым председателем Сберегательного банка РФ на внеочередном собрании его акционеров во вторник избран Андрей Казьмин, занимавший пост заместителя министра финансов РФ.

Был также утвержден новый состав Наблюдательного совета в составе 17 человек, который определяет стратегию развития Сберегательного банка. В Совет вошли главным образом руководители Минфина и ЦБ РФ. По мнению независимых экспертов, это может быть связано с определенной коррекцией стратегии развития Сбербанка в сторону усиления государственного контроля и ограничения рискованных коммерческих операций.

24 января

Президент РФ Борис Ельцин подписал указ о мерах по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской республики в 1996 году.

В нем предусматривается, что на целевую программу по восстановлению экономики и социальной сферы Чеченской республики в текущем году должно быть выделено 16,2 трлн. рублей и до 1 млрд. долларов США, причем рублевые средства идут, как говорится в указе, "за счет всех источников финансирования", а валютные - из иностранных кредитов.

25 января

Президент РФ Борис Ельцин назначил Александра Казакова вице-премьером правительства, председателем Госкомимущества РФ.

Генеральный директор крупнейшего в России производителя легковых автомобилей "АО АвтоВАЗ" Владимир Каданников назначен первым вице-премьером РФ, курирующим в правительстве блок экономических вопросов.

Президент РФ Борис Ельцин издал указ "О компенсационных выплатах пенсионерам с 1 февраля 1996 года".

31 января 1996г.

Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9321

Компьютерный дизайн: Н.Добрецов.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.