WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||

Несмотря на организацию тендера и на большое число участников, имена победителей тендера говорят о том, что пока еще мало что изменилось в практике закупок продовольствия для федерального фонда. Половину объема сахара, согласно условиям тендера, должна будет поставить Федеральная продовольственная корпорация (и ее филиал), запятнавшая себя махинациями с бюджетными средствами.

По данным Минобороны, армия до конца июня так и не получила ни одной тонны сахара из 10 тыс. тонн, которые победители тендера обязались поставить, в первую очередь из-за того, что ФПК выдвинула ряд требований ( в частности, оплату комиссионных за посреднические услуги), противоречащих условиям контракта.

Несмотря на не очень удачное начало федеральных тендеров конкурсная практика все же постепенно начинает использоваться и в регионах. Так, в середине июня в Чите состоялись торги по закупке продовольствия для забайкальского военного округа. В конкурсе участвовало 32 компании - победителями стали 10 компаний из разных регионов страны. Знаменательно, что в результате торгов удалось сэкономить более 4 млрд.руб., поскульку участники тендера, желая получить выгодный военный заказ. резко снизили цены предложения.

Е. Серова

Ситуация в сфере работы на рынке драгоценных металлов

В настоящее время золото добывается в 28 регионах России примерно 700 предприятиями разных форм собственности (АО, старательские артели, государственные и частные предприятия, СП), на которых работает около 350 тыс. человек. В государственной собственности осталось 30 предприятий, в том числе, 11 рудников и приисков, добывающих примерно 1% от общего количества российского золота. В России сейчас 13 крупных ювелирных предприятий (бывших государственных, теперь - АО, ТОО и тд.), а также более 60 новых ювелирных фирм, в том числе, СП и предприятия со 100%-м иностранным капиталом.

Больше половины запасов золота России сосредоточено в золоторудных месторождениях, на россыпные месторождения приходится всего 20% запасов, но именно они обеспечивают основной объем добычи (до 85%). Это объясняется более низким уровнем удельных капвложений в добычу россыпного золота. Основная сырьевая база россыпного золота сосредоточена в пяти регионах: в Чукотском автономном округе, Республике Саха (Якутия), Магаданской, Иркутской и Амурской областях.

Тяжелое экономическое положение большинства предприятий приводит к падению добычи золота. Так, если в 1993 году производство золота составило 149,5 т, то в 1995 этот показатель упал до 131,9 т. По некоторым прогнозам, если не изменится существующая ситуация, уровень добычи золота из недр упадет до 70 т.

Сравнивая запасы, объемы добычи золота и производства ювелирных изделий России и основных золотодобывающих стран, нетрудно видеть, что занимая 2-е место (после ЮАР) по разведанным запасам, по добыче золота она находится на 5-6-м месте (после ЮАР, США, Австралии, Канады и Китая).

Такая ситуация обусловлена, главным образом, очень жесткой системой налогообложения и соответственно низким уровнем возврата капиталовложений инвесторов.

Ювелирная промышленность при определенных условиях могла бы поддержать добывающие предприятия как серьезный потребитель золота, однако сейчас финансовая ситуация такова, что ювелиры вынуждены снижать закупки золота и, соответственно, производство изделий из него.

За последние 5 лет потребление этого металла ювелирной промышленностью упало в 5 раз (с 40 т до 8 т). Для сравнения можно отметить, что Италия перерабатывает более 450 тонн, Индия - 260, Китай - 180, США - 140 тонн золота в год. В результате на российский рынок активно стало проникать узбекское, турецкое, арабское и др. золото. При этом низкое качество российских ювелирных изделий, высокий акциз (30%) и сложность получения экспортной лицензии практически закрывают рынки других стран для российских производителей.

Над решением многочисленных проблем золотодобывающей и ювелирной промышленности работают уже давно многие ведомства и "энтузиасты" и в последнее время стали заметны результаты этой сложной работы, которые находятся в основном в плоскости нормотворчества. Так, по нашему мнению, последний блок нормативных актов, находящихся сейчас на той или иной стадии утверждения окончательно сформирует нормативное поле этой деятельности.

К этим документам следует отнести проект Закона РФ "О драгоценным металлах и драгоценных камнях" (прошел утверждение в Совете Федерации, отклонен Президентом); проект Постановления Правительства РФ "О развитии рынка драгоценным металлов", предусматривающий расширение перечня совершаемых сделок, а также состава участников этих сделок, в число которых будут включены физические лица (на согласовании Минфина, Роскомдрагмета, МВД и ЦБ); проект Положения "О порядке и условиях проведения биржевых сделок со слитками золота и серебра" (на утверждении в Правительстве) и некоторые другие. Важным моментом нам представляется поручение упраздненному ныне Роскомдрагмету (Пост.N1157 от 25.11.95 п.6), в соответствии с которым он должен был организовать выпуск сертифицированным мерных слитков массой от 1 до 500 г из золота, серебра и платины (чего пока не сделано).

Большое значение имеет факт создания "Алмазной биржи РФ" (где не требуются сертифицированные мерные слитки), ее учредителями стали 23 организации, в том числе, компания "Алмазы России-Саха", внешнеторговое объединение "Алмазювелирэкспорт", Ассоциация российских производителей бриллиантов и др. Основной целью Алмазной биржи является формирование условий для реализации сделок купли-продажи с необработанными алмазами и неоправленными бриллиантами на внутреннем рынке страны.

Необходимо также отметить такой важный момент, как освобождение от НДС оборотов по реализации драгметаллов и драгоценных камней, принятое Федеральным Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон РФ "О налоге на добавленную стоимость" от 01.04.96 N25-ФЗ.

Таким образом, за последнее время наметились существенные сдвиги в сторону либерализации работы с драгоценными металлами и камнями, произошел постепенный отход от полной монополии государства к цивилизованным методам работы на этом рынке в соответствии с мировой практикой. Можно отметить, что в настоящее время имеются все предпосылки (при соблюдении необходимых формальных требований) по торговле золотыми слитками как на внутреннем, так и на внешнем рынке, что делает этот рынок значительно более привлекательным для отечественных инвесторов.

С.. Аносов

Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9391

Компьютерный дизайн: А. Астахов

Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ЛР № 021018 от 09 ноября 1995 г.

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.