WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |

 

2,3%

2,3%

Образование

0,5%

3,2%

3,7%

0,4%

2,6%

3,0%

0,5%

2,4%

2,9%

0,6%

2,6%

3,2%

0,8%

3,0%

3,8%

Культура, искусство и кинематография

0,0%

0,3%

0,3%

0,1%

0,3%

0,4%

0,1%

0,3%

0,4%

0,1%

0,3%

0,4%

0,1%

0,4%

0,5%

Средства массовой информации

0,0%

0,1%

0,1%

0,0%

0,1%

0,1%

0,1%

0,1%

0,2%

0,1%

0,1%

0,2%

0,1%

0,1%

0,2%

Здравоохранение и физическая культура

0,2%

2,2%

2,4%

0,2%

1,9%

2,1%

0,2%

1,8%

2,0%

0,3%

1,8%

2,1%

0,3%

2,1%

2,4%

Социальная политика

1,4%

1,1%

2,5%

1,0%

0,9%

1,9%

0,9%

0,8%

1,7%

1,2%

1,2%

2,4%

4,5%

1,3%

5,8%

Трансферты ПФ РФ за счет ЕСН на финансирование базовой части трудовой пенсии

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3,1%

 

 

Обслуживание государственного долга

4,1%

0,0%

4,1%

3,4%

0,0%

3,4%

3,5%

0,3%

3,8%

2,6%

0,1%

2,7%

2,1%

0,1%

2,2%

Финансовая помощь бюджетам других уровней

1,6%

 

x

1,3%

 

x

1,4%

 

x

2,5%

 

x

2,9%

 

x

Военная реформа

0,1%

 

0,1%

0,1%

 

0,1%

Целевые бюджетные фонды

0,9%

0,6%

1,5%

1,1%

0,8%

1,9%

1,3%

1,7%

3,0%

0,2%

1,2%

1,4%

0,1%

1,4%

1,5%

ВСЕГО РАСХОДОВ

14,8%

15,5%

30,3%

13,8%

13,5%

27,3%

14,1%

13,7%

27,8%

14,7%

14,3%

29,0%

18,8%*

15,4%

34,2%

*С учетом трансфертов ПР РФ за счет ЕСН на финансирование базовой части трудовой пенсии и операций по приобретению Правительством акций ВЭБ у ЦБ РФ.

** Включая расходы территориальных дорожных фондов, консолидированных в бюджеты субъектов РФ.

*** Увеличение расходов по данному разделу начиная с 2001 года произошло в результате роста ассигнований по подразделу «Строительство и архитектура» и связано с объединением в нем всех расходов территориальных бюджетов на капитальное строительство, что параллельно ведет к сокращению расходов по другим разделам. Другой причиной является реализация ряда инвестиционных проектов в некоторых регионах.

**** Увеличение расходов связано с финансированием в 2002 году из федерального бюджета расходов по подразделу «Строительство и архитектура» в связи с проведением операций по приобретению Правительством акций ВЭБ у ЦБ РФ. В 2003 году финансирование вернулось на прежний уровень.

***** Рост финансирования по данному разделу в этом и последующие годы связан с процессом включения территориальных дорожных фондов в состав бюджетов.

Источник: Минфин РФ, расчеты авторов.


1 Поступления этих двух оборотных налогов в 2000 году составили примерно 3,4% ВВП, тогда как в 2001 году поступления НПА составили 0,2% ВВП.

2 См.: Золотарева А., Дробышевский С., Синельников С., Кадочников П. Перспективы создания стабилизационного фонда в РФ. Серия «Научные труды ИЭПП». М.: ИЭПП, 2001. №27Р.

3 Отрицательные значения соответствуют доле налоговых поступлений, которая была недополучена бюджетной системой в связи с тем, что среднегодовая цена на нефть была ниже 19 долларов за баррель.

4 В течение 2002 года цены на нефть подверглись значительным колебаниям и опускались до уровня ниже заложенного при расчете показателей федерального бюджета, что негативно сказалось на налоговых поступлениях бюджетной системы, однако все же они были выше многолетней средней цены, равной 19 долларов.

5 Более подробно об этом см. в гл. 6.

6 Более подробно смотрите в гл. 6, а также в работе С. Синельникова-Мурылева, С. Баткибекова, П. Кадочникова, Д. Некипелова «Оценка результатов реформы подоходного налога» (М.: ИЭПП, 2002).

7 Как отмечалось в гл. 3, до 2001 года достоверные данные о задолженности в социальные внебюджетные фонды отсутствуют, так как поступления в них контролировались не Министерством РФ по налогам и сборам, а непосредственно фондами. В табл. 5.3 приводится задолженность в консолидированный бюджет РФ (для сопоставимости без учета внебюджетных фондов). В этой связи рост задолженности в консолидированный бюджет в 2002 году частично объясняется включением поступлений ЕСН по ставке 14% в федеральный бюджет и включением задолженности по ЕСН в состав задолженности перед федеральным бюджетом.

8 В соответствии с законом о федеральном бюджете на 1999 год, а также поправками к законам о подоходном налоге и налоге на прибыль с 1 апреля 1999 года в бюджеты субъектов Российской Федерации вместо 25% стало зачисляться 15% поступлений НДС, подоходный налог по ставке 3% стал зачисляться в федеральный бюджет, а федеральная и региональная ставки налога на прибыль были непропорционально снижены с 13 до 11% и с 22 до 19% соответственно.

9 Более подробно об изменениях в налоговой системе, а также об изменениях нормативов отчислений налогов см. в гл. 6 и гл. 7, посвященной анализу межбюджетных отношений.

10 Поскольку принятие территориальных бюджетов происходит лишь после принятия федерального бюджета и во многом зависит от закладываемых в него параметров, многие тенденции, характерные для федерального бюджета, дублируются на нижестоящих уровнях бюджетной системы.

11 Более подробно описание истории разработки и принципов БК представлено в работе: Золотарева А. Совершенствование процедур разработки, утверждения, исполнения и контроля за исполнением государственного бюджета (в т.ч. проблемы статуса внебюджетных фондов в системе государственных финансов) (опубликована в Интернете на сайте ИЭПП: www.iet.ru).

12 Среди них следует упомянуть: Закон РФ от 13.11.92 №3891-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации», Закон от 11.01.1995 г. №4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации», Закон от 15.08.1996 г. №115-ФЗ «О бюджетном классификации», Закон от 25.09.1997 № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.