WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |

20306

25579

2001

I

II

III

20580

19978

22965

Динамика реальной задолженности в федеральный бюджет по налогам представлена на рисунке 1. С 2001 года форма представления МНС соответствующей статистики была изменена и задолженность в федеральный бюджет по все налогам более не выделяется.

Таблица 4

Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП).

1998

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Налоги

16,2%

17,4%

18,1%

19,3%

19,7%

19,8%

19,8%

19,4%

18,8%

18,5%

18,6%

50482

Доходы

18,8%

20,1%

21,2%

22,4%

23,0%

23,2%

23,2%

22,9%

22,3%

22,0%

22,0%

24,5%

Расходы

25,3%

23,8%

27,0%

28,1%

28,6%

29,5%

29,4%

28,6%

27,4%

26,9%

27,1%

29,5%

Дефицит

-6,5%

-3,7%

-5,8%

-5,7%

-5,7%

-6,3%

-6,2%

-5,7%

-5,2%

-5,0%

-5,0%

-5,1%

1999

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

IX

X

XI

XII

Налоги

16,8%

16,6%

18,1%

19,9%

20,1%

20,5%

20,8%

20,8%

20,3%

20,2%

20,9%

22,1%

Доходы

19,2%

18,9%

20,6%

22,7%

23,2%

23,9%

24,3%

24,5%

24,1%

24,0%

24,8%

26,3%

Расходы

18,6%

20,3%

23,6%

25,6%

26,6%

27,3%

27,4%

27,4%

26,7%

26,3%

26,7%

29,2%

Дефицит

0,6%

-1,5%

-3,1%

-3,0%

-3,4%

-3,4%

-3,1%

-2,9%

-2,7%

-2,3%

-1,9%

-2,9%

2000

I

II

III

IV

V

VI

VII

VIII

X

XI

XII

Налоги

20,8%

21,4%

22,6%

24,2%

25,5%

25,4%

24,9%

24,8%

24,1%

23,7%

24,0%

24,6%

Доходы

24,4%

24,8%

26,4%

28,2%

29,7%

29,7%

29,3%

29,2%

28,4%

28,0%

28,6%

30,0%

Расходы

19,6%

21,1%

23,8%

24,8%

25,2%

25,5%

22,3%

25,1%

24,5%

24,2%

24,6%

27,0%

Дефицит

4,7%

3,7%

2,6%

3,4%

4,5%

4,3%

7,0%

4,1%

3,9%

3,8%

4,0%

3,0%

2001

I

II

Налоги

22,7%

23,6%

Доходы

25,9%

27,1%

Расходы

16,8%

22,8%

Дефицит/

Профицит

9,1%

4,2%

Налоговая политика

Во второй половине 2000 года были осуществлены серьезные меры по реформированию российской налоговой системы. Правительство, реализуя План действий в области социальной политики и модернизации экономики на 2000 — 2001 годы, сумело провести через Государственную Думу ряд законопроектов, составивших соответствующие главы специальной части Налогового кодекса. Концептуальные цели налоговой реформы, заключающиеся в снижении уровня налогового бремени, упрощении налоговой системы и придании ей более справедливого характера, были в значительной степени достигнуты. Государственной Думой были приняты четыре главы Налогового кодекса, посвященные подоходному налогу, социальному налогу, налогу на добавленную стоимость и акцизам. Кроме того, был принят Закон о введении в действие специальной части НК, предусматривающий с 2001 года резкое ограничение уровня оборотных налогов: налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы заменен муниципальным налогом на прибыль предприятий со ставкой, не превышающей 5%, до 1% снижена ставка налога на пользователей автодорог.

Первые результаты уже реализованного этапа налоговой реформы можно оценивать с двух позиций. Во-первых, налоговая система стала более справедливой и нейтральной за счет резкого снижения оборотных налогов (налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной, налог на пользователей автодорог), упорядочения вычетов из базы налогообложения и льгот по подоходному, социальному налогу, НДС и акцизам. Снижен уровень налогообложения за счет ограничения оборотных налогов, введения плоской ставки подоходного налога и введения регрессии социального налога.

Во-вторых, можно рассмотреть итоги первого квартала текущего года, с точки зрения, воздействия реформы на доходы бюджета и внебюджетных фондов. При этом следует учитывать, что прогнозы, выполненные при разработке налоговой реформы, Министерством финансов, а также нашим Институтом экономики переходного периода, показывали, что в результате осуществляемых мер бюджет расширенного правительства (консолидированный бюджет всех уровней и внебюджетные фонды) должны в целом потерять доходы в размере около 1% ВВП. Эта цифра представляет собой баланс между ростом доходов бюджета за счет расширения налоговой базы и отмены ряда льгот по налогам, индексации специфических ставок, введения муниципального налога на прибыль, увеличения акцизов на бензин и ГСМ и потерями бюджета от отмены налога на содержание жилья и социальной сферы, снижения налога на пользователей автодорог, снижения уровня налогообложения заработной платы.

Разумеется, невозможно делать какие-либо окончательные выводы по результатам трех месяцев. Тем не менее, прогнозировавшегося противниками реформы снижения налоговых поступлений не наблюдается. В целом поступление налогов в бюджеты разных уровней составило 25,5% ВВП. Это значительно больше, чем сбор налогов в первом квартале 2000 года и 2000 году в целом (22,6% ВВП и 24,6% ВВП, соответственно).

При этом наблюдается рост поступлений подоходного налога: в первом квартале 2001 года собрано по предварительным данным 2,7% ВВП (в первом квартале 2000 года – 2,2% ВВП, в 2000 году в целом – 2,5% ВВП). Можно отметить соответствующий рост фонда заработной платы по народному хозяйству с 26,1% ВВП в первом квартале 2000 года до 29,5% ВВП в первом квартале текущего года (29,8% ВВП в 2000 году в целом). Несколько увеличилось поступление НДС: в первом квартале 2001 года сбор налога составил 5,5% ВВП по сравнению с 5,4% ВВП в 2000 году (в первом квартале 2000 года – 6,1% ВВП). Поступления налога на прибыль в первом квартале нынешнего года составили 4,7% ВВП по сравнению с 4,3% ВВП в соответствующем периоде прошлого года (5,8% ВВП за 2000 год в целом). В реальном выражении (при дефлировании по индексу потребительских цен) по сравнению с первым кварталом 2000 года в первом квартале текущего года налог на прибыль вырос на 13%, подоходный налог – на 28%.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.