WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 33 |
И причина отказа, как мы поняли из Вашего письма,действительно очевидна, и Вы совершенно правильно ее указали. И что касаетсятого, что Гаврилов Н. П. полагает, что не получаемая им пенсия используетсяУправлением социальной защиты населения на другие цели, то должны отметить, чтомы очень уважаем его мнение и считаем, что он может, как совершеннолетний идееспособный человек, полагать все, что считает нужным. И в то же время должныотметить, и предполагаем, что Вы с этим тоже согласны, что препятствий вполучении Гавриловым Н. П. его пенсии, которая зачисляется на его счет в банке,нет, и получить ее он может в любое удобное для него время. И в отношениивысказывания Гавриловым Н. П. неудовольствия, что какой-то пенсионерке изсоседнего подъезда Управлением социальной защиты населения оказана помощь, товполне возможно, что действительно какой-то пенсионерке помощь оказана, и такихлиц может быть достаточно много, поскольку главная задача нашего Управления— оказывать помощьнуждающимся гражданам, и вряд ли это может служить основанием для недовольства,хотя, конечно же, любой гражданин, в том числе и Гаврилов Н. П., вправевысказывать недовольство этим, но в то же время, как Вы безусловно с намисогласитесь, это, скорее, служит основанием для высказывания удовлетворения. Ичто касается вопроса жены Гаврилова Н. П. — инвалида I группы ГавриловойВеры Павловны —имеет ли она право на получение доплаты, если размер ее пенсии меньшеопределенного на данный момент прожиточного минимума, считаем необходимымразъяснить, что подобные доплаты оказываются в нашем городе на основанииместных нормативных актов и производятся с учетом совокупного размера доходоввсех членов семьи.

Выражаем искреннюю надежду, что наширазъяснения достаточно подробны, и окажут Вам необходимую помощь, и что мысумели продемонстрировать заинтересованность в решении социальных проблемжителей нашего города и дали возможность почувствовать, что мы всегда готовыпроявить заботу о них и оказать им поддержку.

Приложение:

1) Расчеты пенсии Гаврилова Н.П.

2) Указ Президента РФ от 20.12.1994 г. №2202.

Не подумайте, что все учреждение работалона одного жалобщика. Но время от времени он о себе напоминал. Поэтому ответыему давать приходилось.

Вот один из ответов на очередную жалобу(предполагаю, что если бы была возможность удовлетворить все, что он требовал,то кляузник, видимо, этого бы не пережил — исчез бы смысл его жизни, не зачто было бы «бороться»).

В ответе дается отказ в оказанииматериальной помощи. Естественно, отказывать надо так, чтобы нельзя былопридраться.

«Уважаемые Вера Павловна,

и Николай Петрович!

Ваши заявления об оказании вамматериальной помощи, которую вы просили оказать вам для того, чтобырассчитаться с долгом за квартплату и на приобретение дорогостоящих лекарств,были рассмотрены на заседании городского координационного совета социальнойзащиты населения, которое состоялось 17 июня 1998 г. И поэтому считаемнеобходимым сообщить вам о принятом решении по этим заявлениям. Принято решениеотказать по этим заявлениям. И причинами этого отказа является в первую очередьтот факт, что ваша семья имеет доход, вполне достаточный для платы за квартиру.И сумма Вашей пенсии, Николай Петрович, составляет 908 рублей 12 копеек, асумма Вашей пенсии, Вера Павловна, составляет 373 рубля 69 копеек, и в суммеэто составляет 1281 рубль 81 копейку. И кроме того, вашей семье регулярнооказывается материальная помощь, а именно Вам, Николай Петрович, в 1998 г.оказана материальная помощь в сумме 2995 рублей и Вам, Вера Павловна, оказанаматериальная помощь в 1998 г. в сумме 490 рублей. И таким образом, как выпонимаете, ваша семья имеет возможности погасить долги за квартиру, если вызахотите воспользоваться вашими денежными средствами. И что касается помощи наприобретение лекарств, то Вам, Николай Петрович, как инвалиду ВеликойОтечественной войны I группы, в соответствии с действующим законодательствомпредоставлена льгота по бесплатному приобретению лекарств по рецептам врачей впределах норм, установленных Правительством Российской Федерации, поэтому Выможете в любой момент воспользоваться этой льготой. И точно так же Вы можете влюбое удобное для вас время получить с Вашего счета в Сбербанке причитающиесяВам суммы пенсий, если Вы того захотите.

И мы выражаем искреннюю надежду, что нашответ доставил вам удовлетворение и оказал вам помощь, и мы дали вамвозможность ощутить, что мы всегда готовы проявить о вас заботу и оказать вамнеобходимую поддержку».

* * *

То, что ниже — более серьезно. Ответ насерьезное (но абсолютно незаконное и несправедливое) обвинение. Суть обвинениябудет понятна из ответа. Естественно, в таких случаях оборонительная позициякрайне невыгодна. Ни в коем случае нельзя ничего отрицать или в чем-тооправдываться. В то же время без использования приемов гипноза можно выступитьв роли «мальчика для битья». Ответ полностью достиг своей цели — убедил в полной нашейправоте.

«ГУБЕРНАТОРУ КРАЯ

По представлению аудитора Счетной палатыРоссийской Федерации И. Г. Ракова, направленного Губернатору края (исх. №14-360 от 18.09.1998 г.) в части проверки использования средств Пенсионногофонда Российской Федерации по городу считаем необходимым сообщитьследующее.

В представлении указано, что Управлениесоциальной защиты населения администрации нашего города привлекало кредитныересурсы для выплаты пенсий. Данная информация, безусловно, являетсяобъективной, поскольку в соответствии со статьей 117 Закона РоссийскойФедерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсионноеобеспечение осуществляется органами социальной защиты населения. И поэтомуУправление социальной защиты населения принимает все возможные в нынешнихусловиях меры для полного и своевременного обеспечения жителей городагосударственными пенсиями. В статье 8 вышеназванного закона предусмотрено, чтофинансирование выплаты пенсий осуществляется Пенсионным фондом РоссийскойФедерации. И если бы такое финансирование происходило своевременно, то, конечноже, пенсии бы выплачивались исключительно из этих средств. Но, посколькуобъективно такое финансирование происходит позднее необходимых сроков,Управление социальной защиты населения в целях обеспечения присущих ему функцийпо социальной поддержке населения принимает возможные меры из числа допускаемыхдействующим законодательством по обеспечению своевременных выплат пенсий. Вчастности, за 1997-1998 годы Управление социальной защиты населения восемь разполучало кредиты от администрации города для своевременной выплаты пенсии. Иестественно, что погашение кредитов происходило из средств, полученных позднееиз Пенсионного фонда, и при этом все кредиты были погашены досрочно, без уплатыпроцентов за пользование ими. Все это подтверждено материалами соответствующейпроверки. В целях дополнительной защиты населения города были приняты такжемеры для получения кредитов через учреждения Сберегательного банка РоссийскойФедерации. Какие-либо запреты по данному поводу в действующем законодательствеотсутствуют, и в то же время все законные основания для этого имеют место. Акроме того, 30 октября 1997 г. между Управлением социальной защиты населениякрая, Управлением Федеральной почтовой связи по краю и Сберегательным банкомРоссийской Федерации заключено «Соглашение о сотрудничестве по организацииработы по выплате денежных средств пенсионерам в районах края, где отсутствуютРКЦ ЦБ РФ». И этим соглашением, в частности, предусматривается, что «в случаеотсутствия средств на выплату пенсии, для обеспечения своевременности выплатыпенсии банк готов рассмотреть вопрос о предоставлении отделам социальной защитынаселения кредита на взаимовыгодных условиях». И поэтому договор окредитовании, в полной мере соответствующий действующему законодательству, былзаключен. Поскольку договор имеет под собой прочную нормативную базу,какая-либо неправомерность в данном случае полностью отсутствует. При этомследует учесть, что финансирование выплаты пенсий Пенсионным фондом РоссийскойФедерации, в соответствии с ранее упоминаемой статьей 8 закона РоссийскойФедерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», осуществлялосьбез нарушений, поскольку данные средства использовались в соответствии спредусмотренными целями, а именно, на финансирование выплаты пенсий, так какданными средствами погашался кредит, использованный на своевременную выплатупенсий. И при этом следует учесть, что хотя Управление социальной защитынаселения самостоятельно имело все законные основания для осуществления такихмероприятий, тем не менее, согласование их с управляющим отделения ПенсионногоФонда Российской Федерации по краю имело место в устной форме, и к тому жеполучило одобрение. И в то же время Управление социальной защиты населениясчитает возможным впредь производить такие согласования письменно, всоответствии с рекомендациями, указанными в вышеназванном представленииГубернатору края. И также имеет место необходимость отразить тот факт, чтопроценты за пользование кредитом, хотя и были предусмотрены вышеупомянутымдоговором, поскольку того требовала типовая форма договора, однако, посогласованию между Управлением социальной защиты населения и Сбербанком России,были немедленно возвращены Управлению социальной защиты населения, посколькудоговор заключался исключительно в интересах населения города. И, такимобразом, на уплату процентов за пользование кредитом расходованиедополнительных средств отсутствовало. И при этом считаем необходимым указать,что возможность расторгнуть кредитный договор от 11.12.1997 г. № 98 идополнительное соглашение от 11.12.1997 г. с отделением Сбербанка РоссийскойФедерации № 7815 отсутствует по причине того, что указанные договор исоглашение полностью исполнены и срок их действия окончен. И, кроме того, внастоящее время в соответствии с действующим законодательством между сторонамизаключен овердрафтный договор, и при этом указания в договоре на средстваПенсионного Фонда Российской Федерации полностью отсутствуют. И также имеетсянеобходимость отразить то, что при заключении и исполнении кредитного договораотсутствовали и отсутствуют любые нарекания или претензии и со стороныПенсионного фонда, и со стороны Управления социальной защиты населения, и состороны Сбербанка России, а главное, имело и имеет место полное и своевременноеобеспечение выплаты государственных пенсий гражданам в полном соответствии стребованиями действующего законодательства.

Приложение:

1) Копия справки о результатах проверкидоговоров на выдачу ссуд и кредитов Управлению социальной защиты города длявыплаты государственной пенсии — на 4 листах.

2) Копия договора об открытии кредитнойлинии № 98 от 11.12.1997 г. — на 3 листах.

3) Копия дополнительного соглашения № 1 от11.12.1997 г. — на 1листе.

4) Копия выписки по счету — на 1 листе.

5) Копия платежного поручения № 276— на 1листе.

6) Копия ордера Сбербанка России овозврате денежных средств — на 1 листе.

7) Справка отделения Пенсионного Фонда погороду — на 1листе.

8) Копия соглашения от 30 октября 1997 г.— на 1листе».

Еще один серьезный ответ на предложение«перекроить» существующую структуру учреждений. Смысл предложения будет понятениз текста ответа. Напомним, что тексты приводятся не ради их содержания, аисключительно для демонстрации очень удобных письменных шаблонов, позволяющихзаранее прогнозировать нужный результат.

«УПРАВЛЯЮЩЕМУ ОТДЕЛЕНИЕМ

ПЕНСИОННОГО ФОНДА

Сообщаем, что администрацией города иУправлением социальной защиты населения тщательно изучены предложения,изложенные в Вашем письме исх. № 3546/01-СЖ от 2.10.1998 г. И в связи с этимсчитаем необходимым высказать следующее. В указанном письме предлагаетсярассмотреть вопрос о создании единой пенсионной службы, которая бы объединилапредставительство ОПФР, отдела по назначению и выплате пенсий городскогоуправления социальной защиты населения, а также службы по доставке пенсийпенсионерам. Для подкрепления данного предложения в письме приводится целый ряддоводов. И ввиду того, что данные предложения полностью противоречаттребованиям действующего законодательства, усматривается целесообразностьвысказать обоснованное мнение по каждому из этих доводов. В частности,во-первых, в письме сказано, что единая пенсионная служба позволит сократитьпуть прохождения денежных средств от предприятия к конкретному пенсионеру.Следует заметить, что срок прохождения указанных денежных средств в нашемгороде достаточно короток, по сбору средств в Пенсионный фонд России наш городперевыполняет норму почти в два раза, и, по сути, является донором для многихдругих населенных пунктов края. А кроме того, в любом случае процесс в нашемгороде будет протекать по ныне существующему принципу, и уменьшение сроковбудет отсутствовать. Во-ВТОРЫХ, в письме указывается, что единая пенсионнаяслужба позволит точнее планировать ежедневную денежную потребность в средствахна выплату пенсий. Возможно, что в других населенных пунктах необходимость вэтом имеется, однако в нашем городе она отсутствует полностью. Планированиевышеуказанной потребности у нас ведется на должном уровне, что показывает весьход работы Управления социальной защиты населения администрации города,поскольку за весь период работы Управления, с февраля 1996 года, случаинарушения графика выплаты пенсии отсутствуют. А это достигнуто благодарясогласованной работе всего Управления в целом, которое представляет собой, посути, единый отлаженный механизм. И изъятие любого элемента из этого механизмаповлечет за собой обострение социальной напряженности в городе. Тогда как присуществующем положении вещей ситуация контролируется в полном объеме.В-третьих, в письме говорится о том, что единая пенсионная служба позволитусилить контроль за правильным расходованием средств ПФР. Данное высказываниепредставляется более чем сомнительным, поскольку контролирующие функции в любомслучае будет выполнять ревизионная служба, точно так же, как это происходит и внастоящее время. И поэтому и процесс контроля, и его качество будут абсолютноидентичны настоящим. В-четвертых, в письме отражено, что единая пенсионнаяслужба позволит создать неразрывную связь назначения пенсий с уплатой страховыхвзносов за счет комплексного использования персонифицированного учета и единогобанка данных плательщиков и пенсионеров. Это, безусловно, здравое мнение мы,конечно, можем поддержать в части того, что такая связь, конечно же, оказала быв перспективе, а именно через 15-20 лет или более, положительное влияние. Нопри этом имеет место и ряд возражений относительно того, что для этого вряд лиимеется целесообразность в разрушении слаженно работающей системы.

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 33 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.