WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |

таможенных органов - по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью второй статьи 208, статьей 209 настоящего Кодекса;

органов государственной налоговой службы - по делам о правонарушениях, предусмотренных статьей 1645 настоящего Кодекса.

Вновь следует обратить внимание на то, что эта статья в своей первой части уже не соответствует действующему законодательству - институт судебных исполнителей упразднен, и в соответствии с Законом Украины "Об исполнительном производстве" принудительн

ое исполнение решений возлагается на Государственную исполнительную службу, входящую в систему органов Министерства юстиции Украины. Их полномочия предусматриваются ст. 3 этого Закона.

Конфискация предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, как административное взыскание проявляется в принудительном безвозмездном обращении этого предмета в собственность государства. Подлеж

ат конфискации, например, предметы мелкой спекуляции, животные (собаки, кошки) при отдельных нарушениях правил их содержания, шкурки пушных зверей в случаях их незаконной скупки, продажи и переработки, огнестрельное оружие, если из него велась стрель

ба с нарушением установленного порядка, и др. Конфискован может быть лишь предмет, находящийся в личной собственности нарушителя, если иное не установлено законодательными актами. Конфискация огнестрельного оружия, других орудий охоты и боевых припас

ов не может применяться к людям, для которых охота является основным источником существования. От конфискации надо отличать изъятие из незаконного владения предметов, не являющихся собственностью нарушителя, например, продукции незаконной охоты или р

ыбной ловли (она принадлежит государству). Порядок применения конфискации, перечень предметов, не подлежащих конфискации, устанавливаются законодательством Украины, комментируемым Кодексом и иными актами законодательства Украины.

Постановление о конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, вынесенное судьей, исполняется только теми органами, должностными лицами, которые определены Кодексом.

Сотрудники государственной исполнительной службы, входящие в систему Министерства юстиции и действующие на основании Закона от 24 марта 1998 г., приводят в исполнение постановления о конфискации, вынесенные по делам: об уничтожении редких и находящих

ся под угрозой исчезновения животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации или Красную книгу Украины, или об уничтожение их кладок, яиц, жилищ и других сооружений, или о совершении иных действий, которые могут привести к гибели, сокращению

численности или нарушению среды обитания таких животных, либо о добывании животных с нарушением условий, указанных в разрешении на добывание (ч. 2 ст. 88); о мелкой спекуляции (ст. 157); о торговле с рук в неустановленных местах (ст. 160); о нарушен

ии порядка приобретения строительных материалов (ст. 1601); о незаконной торговой деятельности (ст. 1602); о незаконном изготовлении из готовых промышленных изделий новых товаров (ст. 1604); о нарушении правил о валютных операциях (ст. 162); об участ

ии в азартных играх, гадании в общественных местах (ч.ч. 1-3 ст. 181).

Уполномоченные на то должностные лица внутренних дел приводят в исполнение постановление о конфискации, если оно вынесено по делам: о нарушении требований режима радиационной безопасности в местностях, подвергшихся радиационному загрязнению (ст. 461)

; о нарушении правил о валютных операциях (ст. 162); о стрельбе из огнестрельного, холодного метательного или пневматического оружия в населенных пунктах и в неотведенных для этого местах или с нарушением установленного порядка (ст. 174); о нарушении

общественного порядка, выразившегося в приставании к иностранным гражданам с целью приобретения вещей (ст. 1812); о незаконной передаче запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых учреждениях, следственных изоляторах, воспитат

ельно-трудовых профилакториях (ст. 188); о нарушении гражданами порядка приобретения, хранения, передачи другим лицам или продажи огнестрельного, холодного либо пневматического оружия (ст. 190); о повторном нарушении гражданами правил хранения, ношен

ия или перевозки огнестрельного, холодного или пневматического оружия и боевых припасов (ч. 2 ст. 191).

Уполномоченные на то должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор за соблюдением правил охоты, исполняют постановление о конфискации по делам: о нарушении правил использования животного мира (ст. 85).

Уполномоченные на то должностные лица органов охотничьего хозяйства, рыбоохраны исполняют постановление о конфискации по делам о нарушении правил рыболовства и охраны рыбных запасов (ч. 1 ст. 85).

Уполномоченные на то лица предприятий и организаций, на которые возложен прием конфискованных собак и кошек, исполняют постановления о конфискации по некоторым делам о нарушении правил содержания собак и кошек (ч. 2 ст. 154).

Уполномоченные на то должностные лица финансовых органов выполняют постановления о конфискации по делам: о нарушении порядка занятия предпринимательской деятельностью (ст. 164).

Уполномоченные на то должностные лица таможенных органов выполняют постановления о конфискации по делам об отдельных нарушениях таможенных правил (ч. 2 ст. 208 Кодекса) и контрабанде (ст. 209). Необходимо иметь в виду, что Таможенный кодекс Украины з

начительно расширяет перечень составов нарушений Таможенных правил, влекущих применение такой меры, как конфискация. Так, например, ст. 112 ТКУ устанавливает конфискацию за выдачу предметов без разрешения таможенного органа Украины или их утрату; ст.

113 ТКУ предусматривает конфискацию за нарушение обязательства об обратном вывозе или ввозе и т.д. С другой стороны, ТКУ не предусматривает административной ответственности за контрабанду.

Контрабанда - преступление, предусмотренное ст.ст. 70 и 701 УК Украины.

Статья 314. Порядок исполнения постановления о конфискации предмета, денег

Исполнение постановления о конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, денег, полученных вследствие совершения административного правонарушения, осуществляется путем изъятия конф

искованного предмета и принудительного безвозмездного обращения этого предмета в собственность государства.

Исполнение постановления о конфискации предметов контрабанды, перевозочных и других средств, предназначенных для перемещения предметов контрабанды через государственную границу СССР или их сокрытия, а также запрещенных к ввозу в СССР или вывозу за гр

аницу предметов, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, производится в порядке, установленном Таможенным кодексом СССР.

При толковании этой статьи необходимо в первую очередь руководствоваться Постановлением Кабинета Министров Украины "О порядке учета, хранения, оценки конфискованного и иного имущества, переходящих в собственность государства, и распоряжения ним" от 2

5 августа 1998 г. (с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлением КМУ № 868 от 20 мая 1999 г.).

Действие этого Постановления, в частности, распространяется на:

имущество, конфискованное на основании решения суда в случаях, объеме и порядке, установленных законом;

транспортные средства и другие виды имущества, которые хранятся под таможенным контролем исключительно таможней как не пропущенные на таможенную территорию Украины вследствие установленных запретов или ограничений на их ввоз либо транзит через террит

орию Украины, если сумма складских таможенных сборов достигает их стоимости;

имущество, срок хранения которого под таможенным контролем закончился, а собственник не обратился за ним в установленный Таможенным кодексом Украины срок;

товары с ограниченным сроком хранения, изъятые правоохранительными органами или задержанные таможенными органами как предметы нарушения таможенных правил, в том числе товары, задержанные в делах о контрабанде.

Постановление о конфискации предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, подлежит обязательному исполнению в течение общего срока, установленного для реализации постановлений об административ

ных взысканиях. Конфискация осуществляется посредством изъятия данного предмета и принудительной безвозмездной его передачи в распоряжение соответствующему органу, предприятию или организации, то есть в собственность государству. В зависимости от осо

бенностей или целевого назначения конфискованный предмет реализуется через торговую сеть (например, товар народного потребления, изъятый у мелкого спекулянта), направляется для переработки (незаконно скупленные шкурки пушных зверей, добытые охотой и

не имеющие государственного клейма) или в звероводческое хозяйство (плотоядные пушные звери, конфискованные у граждан), а при необходимости - уничтожается (например, изъятый самогон, изъятый самогонный аппарат).

Что же касается постановлений, вынесенных таможенными органами о конфискации предметов контрабанды, перевозочных и других средств, предназначенных для перемещения предметов контрабанды через государственную границу Украины или их сокрытия, а также за

прещенных к ввозу в Украину или вывозу за границу предметов, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, то указанные постановления выполняются в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Украины. Постановление о конфискации как админис

тративном взыскании выносится судьей. Оно вручается заинтересованным лицам, проживающим или временно находящимся на территории Украины, с указанием срока и порядка обжалования. При этом постановление считается врученным, даже если нарушителя не оказа

лось в указанном им месте жительства или временного пребывания либо это место было указано им неправильно. Предметы контрабанды конфискуются и тогда, когда их собственник не обнаружен. После вступления в силу постановления о конфискации, оно немедлен

но исполняется. Предусмотрено, что обнаруженные предметы контрабанды, а также перевозочные или другие средства, предназначенные для перемещения предметов через государственную границу Украины или их сокрытия, подлежат конфискации независимо от времен

и их обнаружения. При невозможности конфискации предметов контрабанды взыскивается их стоимость с лиц, совершивших контрабанду (ст. 149 Таможенного кодекса).

Исполняется постановление о конфискации предметов контрабанды, перевозочных и других средств, предназначенных для перемещения предметов контрабанды через государственную границу Украины или их сокрытия, уполномоченными на то должностными лицами тамож

ни. Они производят досмотр, экспертизу, оценку доставленных предметов контрабанды и иные действия, необходимые для выяснения обстоятельств по делу об обнаруженной контрабанде. Предметы контрабанды, после вступления в силу постановления об их конфиска

ции, передаются в установленном порядке государственным учреждениям и предприятиям для использования или продажи. Суммы, полученные от реализации указанных предметов контрабанды, поступают в доход государственного бюджета. Более детально порядок испо

лнения постановлений о конфискации, проводимой таможенными органами, определяется Государственной таможенной службой Украины.

Статья 315. Порядок реализации конфискованных предметов, денег

Реализация конфискованных предметов, явившихся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, денег, полученных вследствие совершения административного правонарушения, производится в порядке, устанавливаемом законо

дательством Союза ССР и Украинской ССР.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины № 134 от 25 августа 1998г. (с изменениями и дополнениями от 20 мая 1999 г.) конфискованное имущество передается для дальнейшего использования им на основе акта описи, оценки и передачи имущес

тва, в том числе реализуется через торговые предприятия, аукционы, биржи, с которыми заключены договоры о его реализации. В частности, предусматривается, что товароматериальные ценности I группы товаров широкого потребления и продукции производственн

о-технического назначения, продажа которых на аукционе экономически не выгодна, а также разукомплектованные транспортные средства передаются на реализацию предприятиям розничной торговли; культурные ценности, после проведения специальной экспертизы,

на основании решения Национальной комиссии по вопросам возвращения в Украину культурных ценностей бесплатно передаются навсегда государственным музеям, архивам, библиотекам и научным учреждениям.

Зачисление ценностей к Историческому фонду драгоценных металлов и драгоценных камней осуществляется по отдельному решению Кабинета Министров Украины по представлению Минфина на основании экспертных заключений; культурные ценности, которые по решению

Национальной комиссии по вопросам возвращения в Украину культурных ценностей не переданы государственным музеям, архивам, библиотекам и научным учреждениям, подлежат реализации через аукционы либо торговые предприятия; предметы религиозного культа, п

осле проведения по решению Национальной комиссии по вопросам возвращения в Украину культурных ценностей специальной экспертизы, передаются религиозным организациям за плату либо могут передаваться бесплатно.

Конфискованный предмет, явившийся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, подлежит обязательной реализации в зависимости от его целевого предназначения, с учетом состояния и возможности дальнейшего использов

ания. Предметы, пригодные для реализации, направляются в местную торговую сеть (например, конфискованные ружья, продукция, изъятая у нарушителя порядка, занятия кустарно-ремесленным промыслом и т.п.), на предприятия бытового обслуживания (незаконно п

родаваемые шкурки пушных зверей, изготовленные без надлежащего разрешения, радиопередающие устройства), в специализированные предприятия коммунального хозяйства (конфискованные собаки и кошки при некоторых нарушениях правил их содержания), в питомник

и или зверосовхозы (плотоядные пушные звери, изъятые у граждан). Деньги передаются учреждению Нацбанка. Некоторые конфискованные предметы подлежат уничтожению (например, игральные принадлежности и т.п.), так как их дальнейшее использование противореч

ит действующему законодательству; уничтожаются также предметы, непригодные к использованию по своим качествам.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.