WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 45 |

организация и обеспечение эксплуатации,безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемыхгосударственным органам;

участие в разработке и реализации мер пообеспечению информационной безопасности, противодействию техническим разведками защите сведений, составляющих государственную тайну;

осуществление государственной политики вобласти правовой информатизации и координация работ, производимых в этойсфере;

информационно-технологическое иинформационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническоеобслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационныхсистем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управлениягосударством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;

обеспечение собственнойбезопасности.

Главное управление специальных программПрезидента РФ (ГУСП).

ГУСП является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции функции пообеспечению исполнения Президентом Российской Федерации полномочий в сферемобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации. Руководстводеятельностью главного управления осуществляет Президент РФ.

ГУСП действует на основании Положения оГлавном управлении специальных программ Президента РФ, утвержденным УказомПрезидента РФ от 7 сентября 2004 г. № 1146 "Вопросы Главного управленияспециальных программ Президента РФ" (с изменениями от 30 сентября 2004г.)228.

Основными задачами ГУСПаявляются:

обеспечение в пределах своей компетенцииисполнения Президентом РФ полномочий в сфере мобилизационной подготовки имобилизации органов государственной власти;

организация обеспечения мобилизационнойподготовки и мобилизации палат Федерального Собрания РФ, Конституционного СудаРФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Аппарата ПравительстваРФ;

осуществление мобилизационной подготовки иорганизация обеспечения мобилизации Администрации Президента РФ;

обеспечение в пределах своей компетенциисогласованного функционирования и взаимодействия государственных органов,федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной властисубъектов РФ и организаций, имеющих мобилизационные задания, в областимобилизационной подготовки и мобилизации;

организация обеспечения функционированияпунктов управления государством и Вооруженными Силами и иных специальныхобъектов мобилизационного назначения;

организация обеспечения работы,жизнедеятельности и безопасности Президента РФ, Председателя Правительства РФ,Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ, заместителяПредседателя Правительства РФ, руководителей федеральных органов исполнительнойвласти, Руководителя Администрации Президента РФ, а также иных должностных лицв соответствии с устанавливаемым Президентом РФ распределением для работы наспециальных объектах в период их пребывания на указанных объектах;

контроль в пределах своей компетенции заисполнением указов, распоряжений и поручений Президента РФ, постановлений ираспоряжений Правительства РФ по вопросам мобилизационной подготовки имобилизации.

ГУСП осуществляет координацию и контрольдеятельности находящейся в его ведении Службы специальных объектов приПрезиденте РФ.

Структурными подразделениями ГУСПа являютсяуправления по основным направлениям деятельности.

4.4. Управление внутренними делами.

Непосредственное управление внутреннимиделами возложено на органы внутренних дел. МВДРоссии осуществляет свою деятельность непосредственнои (или) через входящие в его систему главные управления МВД России пофедеральным округам, министерства внутренних дел, главные управления,управления внутренних дел субъектов Российской Федерации, управления (отделы)внутренних дел на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, управления(отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальныхобразованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управленияматериально-технического и военного снабжения, органы управления внутреннимивойсками, соединения и воинские части внутренних войск, представительства(представителей) МВД России за рубежом, иные организации и подразделения,созданные в установленном законодательством РФ порядке для реализации задач,возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска.

Органы внутренних дел и внутренние войскасоставляют систему Министерства.

Министерство внутренних дел РоссийскойФедерации (МВД России) является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализациигосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферевнутренних дел, в том числе в сфере миграции. Руководство деятельностью МВДРоссии осуществляет Президент РФ.

Статус МВД России регулируется Положением оМинистерстве внутренних дел Российской Федерации утвержденным Указом ПрезидентаРФ от 19 июля 2004 г. № 927 "Вопросы Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации"229.

МВД России осуществляет следующиеполномочия:

формирует на основе анализа ипрогнозирования состояния правопорядка, общественной безопасности имиграционных процессов основные направления государственной политики вустановленной сфере деятельности;

разрабатывает и осуществляет меры пореализации государственной политики в установленной сфередеятельности;

разрабатывает и представляет вустановленном порядке Президенту РФ и в Правительство РФ проекты федеральныхконституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ иПравительства РФ, а также подготавливает другие документы, по которым требуетсярешение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся кустановленной сфере деятельности МВД России;

самостоятельно принимает нормативныеправовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности230;

определяет основные направлениядеятельности органов внутренних дел и внутренних войск и руководит ихдеятельностью;

обобщает практику применениязаконодательства РФ и проводит анализ реализации государственной политики вустановленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры посовершенствованию деятельности органов внутренних дел, внутренних войск и ФМСРоссии;

участвует в формировании федеральныхцелевых программ в установленной сфере деятельности;

подготавливает по поручению Президента РФи Правительства РФ проекты отзывов и заключений на проекты законодательных ииных нормативных правовых актов РФ;

организует и осуществляет в соответствии сзаконодательством РФ:

оперативно-разыскнуюдеятельность231;

производство дознания и предварительногоследствия по уголовным делам;

экспертно-криминалистическуюдеятельность;

розыск лиц и похищенногоимущества;

контроль за оборотом гражданского ислужебного оружия, за сохранностью и техническим состоянием боевого ручногострелкового оружия, находящегося во временном пользовании у юридических лиц сособыми уставными задачами, а также за соблюдением указанными юридическимилицами законодательстваРоссийской Федерации об оружии;

выдачу гражданам и организациям лицензийна приобретение оружия и патронов к нему, разрешений на хранение, ношение ииспользование оружия, патронов и боеприпасов к нему, а также на ихтранспортирование, перевозку, ввоз на территорию и вывоз с территорииРФ;

лицензирование отдельных видовдеятельности232;

выдачу разрешений на приобретение,хранение, перевозку автомобильным, морским и речным транспортом взрывчатыхматериалов промышленного назначения, а также на их транзит в случае перевозкиуказанными видами транспорта;

контроль частной детективной и охраннойдеятельности, а также деятельности ведомственной охраны;

обеспечивает охрану особо важных ирежимных объектов, важных государственных объектов и специальных грузов,объектов на коммуникациях, объектов, подлежащих обязательной охране органамивнутренних дел;

организует производство по делам обадминистративных правонарушениях, отнесенных к компетенции органов внутреннихдел и внутренних войск;

обеспечивает в соответствии сзаконодательством РФ государственную защиту судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов, безопасность участников уголовногосудопроизводства и их близких;

разрабатывает и проводит мероприятия посовершенствованию охраны общественного порядка на территории РФ;

обеспечивает в соответствии сзаконодательством РФ проведение государственной дактилоскопическойрегистрации;

формирует, ведет и использует федеральные учеты, банкиданных оперативно-справочной, розыскной, криминалистической, статистической ииной информации, осуществляет справочно-информационное обслуживание органоввнутренних дел и внутренних войск, заинтересованных государственных органов,организует государственную статистику и статистику в системе Министерства,осуществляет развитие и совершенствование систем связи и автоматизированногоуправления Министерства;

осуществляет меры по обеспечению защитыжизни, здоровья, чести, достоинства и имущества сотрудников и военнослужащихсистемы Министерства, лиц, оказывающих содействие органам внутренних дел ивнутренним войскам, от преступных посягательств в связи с выполнением ими своихслужебных обязанностей или общественного долга, а также членов ихсемей;

организует по согласованию с Федеральнойслужбой безопасности Российской Федерации систему обеспечения собственнойбезопасности;

осуществляет иные функции в установленнойсфере деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 19октября 2004 г. № 567 на МВД России возложена обязанность по координациидеятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительнойвласти в области обеспечения безопасности дорожного движения.

МВД России осуществляет координацию иконтроль деятельности подведомственной ему Федеральной миграционной службы.

Федеральная миграционная служба (ФМСРоссии).

ФМС России является федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции поконтролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции иподведомственна МВД России.

Служба создана и действует в соответствии сПоложением о Федеральной миграционной службе, утвержденным Указом Президента РФ"Вопросы Федеральной миграционной службы" от 19 июля 2004 г. № 928233.

Основными задачами ФМС Россииявляются:

производство по делам о гражданствеРоссийской Федерации, оформление и выдача основных документов, удостоверяющихличность гражданина РФ;

осуществление регистрационного учетаграждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и контроляза соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия срегистрационного учета граждан РФ;

оформление и выдача иностранным гражданам илицам без гражданства документов для въезда в РФ, проживания и временногопребывания в РФ;

осуществление контроля за соблюдениеминостранными гражданами и лицами без гражданства установленных правилпроживания и временного пребывания в РФ;

разработка и реализация во взаимодействии сиными государственными органами мер по предупреждению и пресечению незаконноймиграции;

исполнение законодательства РФ по вопросамбеженцев и вынужденных переселенцев, участие в установленном порядке впредоставлении политического убежища иностранным гражданам и лицам безгражданства;

осуществление контроля и надзора в сферевнешней трудовой миграции, привлечения иностранных работников и трудоустройстваграждан РФ и за пределами РФ;

управление территориальными органами ФМСРоссии, ее представительствами за рубежом и иными организациями иподразделениями, созданными для решения возложенных на ФМС Россиизадач.

ФМС России осуществляет свою деятельностьнепосредственно и (или) через свои территориальные органы, а также иныевходящие в ее систему организации и подразделения.

4.5. Управление в чрезвычайныхситуациях

Федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики,нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

МЧС России создано и действует всоответствии с Указом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 "ВопросыМинистерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и Положением оМинистерстве РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий234.

Министерство осуществляет управление,координацию, контроль и реагирование в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах и осуществляет своюдеятельность непосредственно и через входящие в его систему: территориальныеорганы - региональные центры235 по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий иорганы, специально уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам РФ;Государственную противопожарную службу МЧС России; войска гражданской обороны;Государственную инспекцию по маломерным судам МЧС России; аварийно-спасательныеи поисково-спасательные формирования, образовательные,научно-исследовательские, медицинские, санаторно-курортные и иные учреждения иорганизации, находящиеся в ведении МЧС России.

Для решения гуманитарных задач за пределамиРФ из части сил системы МЧС России создается российский национальный корпусчрезвычайного гуманитарного реагирования.

4.6. Управление иностраннымиделами.

Согласно Конституции РФ (ст. 80) основныенаправления внешней политики государства определяет Президент РФ. На неговозложено так же и руководство внешней политикой государства.

Федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере международных отношений РоссийскойФедерации является Министерство иностранных дел РФ(МИД России).

Руководство деятельностью МИДа Россииосуществляет Президент РФ.

МИД России действует в соответствии сПоложением о Министерстве иностранных дел Российской Федерации утвержденнымУказом Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 865 "Вопросы Министерства иностранныхдел Российской Федерации"236.

Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 45 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.