WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 35 |
7

5.3.

ведение животноводства;

86

14

5.4.

садоводства;

93

7

5.5.

огородничества;

90

10

5.6.

дачного хозяйства;

90

10

5.7.

индивидуального жилищногостроительства:



5.7.1.

- в сельской местности;

93

7

5.7.2

- в городе;

97

3

5.8.

гаражного строительства;

97

3

5.9.

предпринимательской деятельности;

86

14

6.

Право юридических лиц на получение земельныхучастков в постоянное пользование для:

6.1.

сельскохозяйственныхцелей;

97

3

6.2.

несельскохозяйственных целей.

97

3

7.

Ограничения на получение (приобретение)земельных участков с установлением максимальных и минимальныхразмеров:

7.1.

для граждан, ведущих:

7.1.1.

-крестьянское (фермерское)хозяйство;

86

14

7.1.2

- личное подсобное хозяйство;

90

10

7.1.3.

- садоводство;

86

14

7.1.4.

- животноводство.

97

3

7.2.

для юридических лиц, ведущихсельскохозяйственное производство.


93


7

8.

Право иностранных граждан, лиц без гражданстваи иностранных юридических лиц на приобретение земельных участков всобственность для:

8.1

- сельскохозяйственных целей;

79

21

8.2

- несельскохозяйственных целей.

83

17

9.

Установлениеквалификационных требований при предоставлении (приобретении) земельныхучастков для ведения сельскохозяйственного производства:

9.1

- крестьянским (фермерским)хозяйствам;

97

3

9.2

- юридическим лицам.

90

10

10.

Право купли-продажи земельныхучастков:

10.1

- гражданами;

93

7

10.2

-юридическими лицами.

93

7

11.

Ограничения накуплю-продажу земельных участков:

11.1.

мораторий на продажу;

100

-

11.2.

продажа только органу местногосамоуправления;

97

3

11.3.

продажа по цене не ниженормативной;

100

-

11.4.

продажа только на аукционе

97

3

12.

Право граждан нa куплю-продажу земельныхдолей.


86


14

13.

Ограничение на оборот земельныхдолей:

13.1.

запрет на продажу за пределы границсельскохозяйственного предприятия;

90

10

13.2.

запрет на передачу в аренду за пределы границсельскохозяйственного предприятия;

100

-

14.

Право залога земельных участков (земельныхдолей):

14.1

- гражданами;

93

7

14.2

-юридическими лицами.

90

10

* - по материалам анкетирования земельныхкомитетов 28 субъектов Федерации.

      1. Классификация регионов по типу земельногозаконодательства.

Все регионы в зависимости от их отношения кземельному обороту и можно условно разделить на три категории.

  1. Регионы, в которых местная власть разрешает куплю-продажу земли;разрабатывает областные законы о земле, разрешающие земельный оборотпрактически без ограничений. К таким регионам, относятся: Саратовская область,принявшая 22 октября 1997 года свой закон о земле. Принятие закона о земле,создавшего законодательную базу для операций с землей, позволило начатьпрактику проведения земельных аукционов. Первый в регионе сельскохозяйственныйземельный аукцион под руководством местной администрацией был проведен вБалаково 5 марта текущего года. Вторым регионом, законодательно закрепившимрегулирование земельных отношений, является к данному моменту Татарстан,принявший региональный земельный кодекс (12 февраля 1998 г.), разрешающийкуплю-продажу земель. Два наиболее серьезных вопроса, вызывавших разногласияпри обсуждении кодекса, а именно разрешение купли-продажи сельскохозяйственныхземель и разрешение на приобретение земли иностранными гражданами, были решеныв этой республике положительно.

По примеру Саратовской области проектрегионального закона о земле разработан в Самарской области. Законопроектподлежит принятию областной думой.

  1. Регионы, в которых местная власть (как законодательная, так иисполнительная, либо одна из ветвей власти) выступает против свободногоземельного оборота; резко негативно относится к проблеме купли-продажи земли. Кчислу таких регионов можно отнести Краснодарский, Ставропольский и Алтайскийкрая, Мурманскую, Воронежскую области, в которых руководители исполнительнойвласти в открытую выступают против введения земельного оборота. Кроме того, кэтой группе регионов можно отнести Калининградскую область, в которой областнаядума отклонила разработанный под руководством главы администрации законопроект,предусматривающий свободную куплю-продажу земли.
  2. К третьей категории можно отнести регионы, признающие частнуюсобственность на землю; в них фактически постепенно начинает формироватьсяземельный рынок, однако эти регионы либо не обеспечены соответствующейрегиональной законодательной базой, либо только приступают к разработке законово земле, либо принимаемые законы имеют достаточно значительные изъятия иограничения. Среди таких регионов следует упомянуть Вологодскую область, вкоторой областная администрация выступает за частную собственность на землю,начинает готовить региональный закон о земле, который будет включать жесткоерегиональное регулирование, сохранение целевого назначения земли и установлениепределов земли в собственности. Другим примером может быть Новгородскаяобласть, где также постепенно формируется рынок земли. К этой группе регионовотносится и Ленинградская область, Челябинская область, принявшая областнойзакон “О земельных отношениях”. Закон предусматривает право купли-продажи изалога земли. Однако сделки купли-продажи сельскохозяйственной земли разрешеносовершать только сельскохозяйственным предприятиям и органам местнойадминистрации. Иностранные физические и юридически лица могут пользоватьсяземлей только на правах аренды.

Отсутствие юридической базы регулированияземельного оборота на федеральном уровне, а также в ряде регионов, приводит кформированию теневого земельного рынка. Сделки с землей оформляются обходнымипутями, крупные суммы, которые должны облагаться земельным налогом, проходятчерез теневой оборот.

      1. Примеры законодательства субъектовРоссийской Федерации по земле

Саратов

В ст.3 Закона Саратовской области о землепрямо говорится, что саратовская область самостоятельно определяет формы правна землю на своей территории”. В законе определены компетенция Саратовскойобластной Думы по регулированию земельных отношений в Саратовской области икомпетенция Правительства области. Закон определяет (ст.44), что гражданеРоссийской Федерации могут иметь земельные участки в Саратовской области направе частной собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного(бессрочного) пользования, краткосрочного и долгосрочного пользования и аренды.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица ииностранные государства могут иметь земельные участки в Саратовской областитолько на праве аренды. В Законе подробно описаны порядок предоставленияразличных прав на земельные участки, ограничения и сервитуты, правила оборотаземель.

Краснодар

Земельные отношения Краснодарского краярегулируются Законом Краснодарского края “ Об особом порядке землепользования вКраснодарском крае”, принятом 1 августа 1995 года Законодательным собраниемКраснодарского края (закон прилагается).

Основной целью землепользования вКраснодарском крае в соответствии с законом являются:

  1. гарантированное использование земель в интересах населениякрая,
  2. защита от неурегулированного предоставления юридическим лицами гражданам.

Земля Краснодарского края, в чьей бысобственности она не находилась (государственной, муниципальной, частной, общейдолевой или общей совместной), не может быть предметом купли-продажи илидругих сделок по передаче прав собственности, кроме сделок с земельнымиучастками, занятыми под индивидуальное строительство, ЛПХ исадоводство.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 35 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.