WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 35 |

15

15,

но не менее0,09

ЭКЮ за 1 кг

15,

но не менее0,09

ЭКЮ за 1 кг

15,

но не менее0,09

ЭКЮ за 1 кг

Картофель

25

25

25

25

25

Фрукты, изних

1-10

5-10

5-10

5-10

5-10

Бананы

1

5

5,

но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

5,

но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

5,

но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

апельсины, грейпфруты

1

10

5,

но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

5,

но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

5,

но не менее0,02 ЭКЮ за 1 кг

Мандарины

1

5

5,

но не менее0,03 ЭКЮ за 1 кг

5,

но не менее0,03 ЭКЮ за 1 кг

5,

но не менее0,03 ЭКЮ за 1 кг

Лимоны

1

5

5,

но не менее

0,035 ЭКЮ

за 1 кг

5,

но не менее 0,035 ЭКЮ

за 1 кг

5,

но не менее 0,035 ЭКЮ

за 1 кг

Виноград

1

10

10

10

10

Яблоки

0,2 ЭКЮ

за 1 кг

0,2 ЭКЮ

за 1 кг

0,2 ЭКЮ

за 1 кг

0,1-0,2ЭКЮ

за 1 кг*

0,1-0,2 ЭКЮ

за 1 кг*

Соки

5

10

15,

но не менее0,07 ЭКЮ за 1 л

15,

но не менее0,07 ЭКЮ за 1 л

15,

но не менее0,07 ЭКЮ за 1 л

Сахар:

сахар-сырецтростниковый, свекловичный

1

1

1

1

1

сахарбелый

20

25

25,

но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг

25,

но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг

25,

но не менее0,07 ЭКЮ за 1 кг

*-. В зависимости от сезонагода.

Источник: Соответствующие нормативныеакты

Таблица 20. Экспортные пошлины на некоторые видысельхозпродукции и продовольствия, % *

с 1.07.92

с 1.11.93

с25.07.94

с 1.09.95

с 1.04.96

Мясо имясопродукты

20

0

0

0

0

Молоко и молочныепродукты

20

0

0

0

0

Зерно, в томчисле

20

10-25

10-25

7-17

0

Пшеницатвердая

20

25

25

17

0

Пшеницапрочая

20

10

10

7

0

Кукуруза

20

15

15

10

0

Масличные

20

10-15

10-15

7-10

0

Мука и изделия измасличных

20

10

10

7

0

Сахарнаясвекла

20

15

15

10

0

Растительноемасло

20

0

0

0

0

Сливочноемасло

20

0

0

0

0

Сахарбелый

20

60 ЭКЮ

0

0

0

*- с начала 1999 года введены экспортныепошлины на подсолнечник (10%)

Источник: Соответствующие нормативныеакты

Развитие аграрного протекционизма в Россиишло примерно тем же путем, что и в странах ЦВЕ. Первоначальная либерализацияполитики с продолжающимися инерционными, но неэффективными, попыткамисохранения прежних методов сменилась нарастанием протекционизма каквнутреннего, так и внешнего.

В переходных экономиках причинами аграрногопротекционизма первоначально были несколько иные обстоятельства, а самапротекционистская политика формировалась в принципиально иных условиях, чем вразвитых странах ОЭСР.

Прежде всего, протекционизм в переходныхэкономиках индустриального типа наследовал огромный механизм государственнойподдержки АПК в недрах централизованно планируемой экономики. Повсеместно этаподдержка была тяжким бременем национальных финансов, и одной из первоочередныхзадач реформ, в том числе и аграрных, в переходных экономиках было именноосвобождение от этого бремени. Отсюда первоначально резкая либерализацияаграрной политики практически во всех странах.

С другой стороны, либерализация экономикипосле длительного пребывания в рамках прежней экономической системы вела крезкому ухудшению положения сельского хозяйства и всего продовольственногосектора.

В дополнение к этому макроэкономическиереформы везде сопровождались массовой земельной реформой и реорганизациейсельскохозяйственных предприятий. Такая масштабная реформа также не могла невести к временному ухудшению положения в секторе.

Агропродовольственный сектор практически вовсех странах бывшего соцлагеря занимает существенную часть экономики ипредставлен заметной долей населения. Поэтому объективное ухудшение положения ваграрном секторе при давлении аграрных оппозиций не мог не привести к усилениюпротекционизма по истечении некоторого времени реформ.

Проблема заключается в том, что в рядестран ЦВЕ усиление протекционизма пришлось на период, когда основные задачиреформ уже были решены. В этих условиях протекционистские меры уже не тормозятдальнейшее проведение реформ.

Вторая особенность усиления протекционизмав пост социалистических странах связана с тем, что практически все мерыподдержки агропродовольственного сектора черпаются из арсенала развитых стран– ЕС и США. В то жевремя особенности переходной экономики диктуют свои закономерностипротекционизма: многие распространенные меры оказываются неэффективными илидействуют в обратном направлении. Здесь также преимущество имеют страны сболее быстрым темпом проведения реформ: к моменту усиления протекционистскойполитики многие черты переходности в них уже преодолены.

Помимо общих для пост-социалистическихстран особенностей переходной экономики Россию отличают и свои специфическиечерты, оказывающие влияние на формирование аграрногопротекционизма.

Прежде всего, сказывается федеративноеустройство страны и слабость федеральной власти. В результате аграрная политикаочень сильно регионализирована, помимо общенационального торговогопротекционизма складывается и региональный протекционизм.

Другой особенностью России является, содной стороны, высокие патерналистские ожидания населения и экономическихагентов, с другой стороны, высокая склонность бюрократии к воспроизведениютрадиционных для нее распределительных методов. В результате многие программы,спланированные изначально в принципиально ином контексте, при своейпрактической реализации оказываются формой административного распределения техили иных производственных ресурсов.

Медленный темп реформ в России привел ктому, что стадия усиления аграрного протекционизма пришлась на периодотсутствия макроэкономической стабилизации и недореформированный сектор.Поэтому усиление протекционизма будет объективно тормозить дальнейшее развитиереформ.

    1. Российская аграрная реформа в общественноммнении

Россию существенно отличает от странЦентральной и Восточной Европы отсутствие единства общества по поводунаправления реформ, ее конечных целей. И это в значительной мере сужаетвозможности реформирования аграрного сектора.

В этой связи представляет интерес отношениек проведенным реформам различных групп аграрного истэблишмента, оказывающеговоздействие на формирование реальной аграрной политики в стране. Летом 1999года Центр АПЭ провел масштабное исследование в этой области. В понятие“аграрный истеблишмент” мы включили представителей законодательной иисполнительной власти на федеральном и региональном уровне, руководителейсельскохозяйственных предприятий и предприятий агробизнеса, научныхсотрудников, преподавателей, сотрудников консультационных служб в АПК, аграрныхжурналистов и некоторые другие категории экспертов.

Анкеты были распространены среди более 500экспертов в 8 регионах страны: Москве, Петербурге, Орловской, Псковской,Ростовской, Воронежской, Томской, Иркутской областях. Около трети экспертовпредставляли законодательные и исполнительные органы власти федерального ирегионального уровня, другая треть – руководителей предприятий АПК,последняя треть –науку, систему образования и консалтинга, средства массовой информации и проч.До 45% экспертов были в возрасте от 35 до 50 лет, одна четверть – моложе 35 лет. Женщины имужчины в выборке были представлены примерно поровну. Экспертов также просилиидентифицировать свои политические пристрастия. Так, 12% экспертов отметилисвою принадлежность к правому спектру политических сил, 26% отнесли себя кправому центру, 28% - к левому центру, 10% - к левым и оставшиеся 24% сочлисебя вне политики.

В ходе обследования выяснялось отношениеэкспертов к следующим элементам аграрной реформы:

Земельная приватизация;

Реорганизация хозяйств;

Приватизация перерабатывающей промышленности;

Возникновение рыночных институтов;

Текущая аграрная политика государства.

Экспертов спрашивали не только о том,согласны ли они с принятой концепцией того или иного элемента реформы, но такжесчитают ли они, что эта концепция была реализована вдействительности.

Другой набор вопросов, предложенныйэкспертам, относился к политическим и социальным аспектам реформы:

Социальные последствия реформы в сельской местности;

Общественный консенсус по поводу аграрной реформы;

Влияние основных политических сил, в частности Аграрной партии напроцесс реформ.

Pages:     | 1 |   ...   | 29 | 30 || 32 | 33 |   ...   | 35 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.