WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 ||

60 K.Ellis, S.Mitchell. Outcome-focused Management in the UnitedKingdom// OECD Jornal on Budgeting, Volume 1, No 4. OECD, Paris, 2002, pp.111-128

61 Government Performance and Results Act, 1993 http://www.whitehouse.gov/omb/mgmt-gpra/gplaw2m.html

62 См также: Бюджетирование, ориентированное на результат вконтексте реформы государственного управления: международный опыт и возможностиприменения в России». Центр фискальной политики. М, 2002 г. - http://www.fpcenter.org/russian/res_rus.html#5

63 В 2001 году были приняты Федеральные законы: «О государственнойрегистрации юридических лиц», «О приведении законодательных актов всоответствие с Федеральным законом «О государственной регистрации юридическихлиц», «О порядке проведения государственного контроля (надзора) припроизводстве товаров, работ, услуг и их реализации», «О внесении изменении идополнений в федеральные законы «О лицензировании отдельных видовдеятельности».

64 Подробнее см.: С.Жаворонков, А.Шадрин, К.Яновский. Ходадминистративной реформы // Российская экономика в 2002 г.: тенденции иперспективы. М.:ИЭПП, 2003 - http://www.iet.ru/trend/2002/index.htm

И.Николаев, И.Шульга. Устойчивостьадминистративных барьеров. М.:ФБК, 2003 - http://www.fbk.ru/rus/research/

65 Глубокий теоретический анализ причин создания административныхбарьеров содержится в работе: А.Аузан, П.Крючкова. (ред.) Административныебарьеры в экономике: институциональный анализ. М, 2002

66 см. Recommendation of the Council of the OECD on Improving theQuality of Government Regulation, Paris. 1995; The OECD Report on RegulatoryReform Paris. 1997.

67 The Regulatory Impact Analysis: Best Practices in OECD Countries.Paris. 1997.

68 The Paperwork Reduction Act, 1980

69 The Regulatory Flexibility Act, 1980, Small Business RegulatoryEnforcement Fairness Act, 1986

70 “Третья сторона по делу», эксперт

71 Подробнее см. В.Мау, С.Жаворонков, О.Фомичев, А.Шадрин,К.Яновский. Дерегулирование российской экономики: механизм воспроизводстваизбыточного регулирования и институциональная поддержка конкуренции на товарныхрынках. М.: ИЭПП, 2003 - http://www.iet.ru/papers/48/index.htm

72 Making Sense of Regulation 2001 Reportto Congress on the Costs and Benefits of Regulations and Unfunded Mandates onState, Local, and Tribal Entities 2001 Office of Management and Budget Officeof Information and Regulatory Affairs

73 Government Capacity to Assure High Quality Regulation in Hungary.Paris, OECD, 2000   - http://www.oecd.org/pdf/M00041000/M00041058.pdf

74 За исключением сведений, составляющих предмет государственнойтайны, и некоторых других

75 Citizens as Partners: Information, Consultation and PublicParticipation in Policy-making. OECD, 2001 - http://www.oecd.org/EN/documents/0,,EN-documents-461-nodirectorate-no-15-no-11,00.html  

76 Подробный обзор законодательства стран мира и ссылки на полныетексты нормативных актов содержатся в отчете международной организацииPrivacy Internationa -Freedom of Information and Access to Government Records Around the World, byDavid Banisar - http://www.freedominfo.org/survey/. См.также: Российский и зарубежный опыт правового регулирования доступа граждан кправительственной информации М., 1999 - http://www.ksdi.ru/p-readhall-opit.shtml

77 http://thomas.loc.gov/

78 Постановление Правительства РФ «Об обеспечении доступа кинформации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральныхорганов исполнительной власти» от 12 февраля 2003 г. №98.

79 Проект Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации одеятельности государственных органов и органов местного самоуправления» -http://www.economy.gov.ru/projects.html

80 http://www.legislature.ru/

81 http://www.regulations.gov/

82 А.Шадрин. Информационные технологии и совершенствованиесоциальных институтов // Интернет и современное общество. Под редакциейИ.Семенова. Московский центр Карнеги. М.:Гэндальф, 2002. - http://pubs.carnegie.ru/books/2002/08is/default.aspn=04.asp

83 Benchmarking E-government: A Global Perspective --- Assessing theUN Member States United Nations - DPEPA ASPA. Использованы материалы рефератаЦентра компетенции по электронному правительству при Американской ТорговойПалате в России.

84 http://www.undp.org/humandevelopment

85 http://www.transparency.org/

86 http://www.freedomhouse.org/

87 Freedom of Information and Access to Government Records Aroundthe World, by David Banisar - http://www.freedominfo.org/survey/

88 Regulatory Management and Reform - http://www.oecd.org/EN/home/0,,EN-home-325-nodirectorate-no-no-no-2,00.html

89 Thomas V. and others, The Quality of Growth. Washington, D.C.,World Bank, 2000.

90 Citizens as participants. Information, consultation and publicparticipation in policy-making. OECD, 2001 - http://www.oecd.org/EN/documents/0,,EN-documents-461-nodirectorate-no-15-no-11,00.html

91 Сморгунов Л.В. Современная сравнительная политология,с.269

92 Beetham D. The Idea of Democratic Audit in ComparativePerspective //Parlamentary Affairs. A Jornal of Comparative Politics. 1999.Vol.52. №54.

93 adapted from: Ntiro, S. (2000) eGovernment in Eastern Africa, KPMG,Dar-es-Salaam

94 Richard Heeks, IDPM, University of Manchester, UK,2003

95 Правильное понимание проблемы «свободы слова» неизбежно ставит еев контекст свободы предпринимательства. Свобода слова не может предполагатьобязанность одних предоставлять другим свою территорию или средствакоммуникации для передачи «слов». Речь может идти только о свободе распоряжениясобственными ресурсами для удовлетворения собственных потребностей, что ипредполагается свободой предпринимательства.

96 Впервые данная идея была высказана в 50-е годы нобелевскимлауреатом по экономике Рональдом Коузом и Лео Герцелем. (Leo Herzel, “Publicinterest and the Market in Color Television Regulation”, University of Chicago Law Review 18(1951): 802; Ronald H. Coase, “The Federal Communication Commissions””,Journal of Law and Economics 2 (October 1959)

По всей вероятности, наилучшим из краткихизложений проблематики частной собственности на спектр является Milton Mueller,Property rights in radio communications: the key tothe reform of telecommunication regulation,Cato Policy Analysis № 11(1982). (http://www.cato.org/pubs/pas/pa011_es.html)

97 Появление права собственности на спектр и появление рыночнойстоимости этого права, вероятно, изменило бы существующее в России положение,когда около 95% спектра закреплено для военных целей.

98 См. Мизес Л. Социализм. Экономический и социологический анализ.– М.: «Catallaxy»,1994 (http://www.libertarium.ru/libertarium/l_lib_socialism0http://www.libertarium.ru/libertarium/l_lib_socialism0)

99 Фактически, здесь идет речь о минимизации внешних эффектов,явления, хорошо известного экономической теории. Стоит заметить, чтоклассическая работа Р. Коуза, затрагивающая эту проблему основывалась наанализе, развитом в Ronald H. Coase, “The Federal CommunicationCommissions””, Journal of Law andEconomics 2 (October 1959). Одним из важнейшихвыводов этих работ является признание значимости четкой спецификации правсобственности, что имеет отношении и к обсуждаемым проблемам распределенияспектра.

Подробнее см. Природа социальныхиздержек//Рональд Коуз, Фирма, рынок и право. М.: "Дело ЛТД", 1993(http://www.libertarium.ru/libertarium/l_lib_firm05), а также Мизес. Л.Человеческая деятельность. - М: Экономика, 2000, с. 617-618(http://www.libertarium.ru/libertarium/humanact409)

100 Существо проблемы легче всего понять на примере другой,световой части спектра. Цвет не «потребляется» и не исчерпывается в процессевосприятия. Экономическая «редкость» состоит исключительно в ограниченнойспособности человеческого глаза видеть на одной поверхности несколько различныхцветов, которые нередко «сливаются» в один - одни цвета «мешают» другим. Однакоэту проблему можно решить с помощью различных технических «усовершенствований»глаза, например, микроскопа.

101 Стоит отметить, что данная оценка технологических возможностейбыла сделана 30 лет назад. Существующие сегодня технологии могут сделатьвозможное уменьшение полос гораздо более существенным. Однако, стоит заметить,что размер полосы частот до сих пор не изменился. (См. Harvey Levin,The Invisible Resource: Use and Regulation of theRadio Spectrum, Baltimore: The John HopkinsPress, 1971, p. 216)

102 Harvey Levin, p. 220.

103 Broadcast station totals, Federal communications commission(http://www.fcc.gov/mb/audio/totals//index.html)

104 Анализ изменения процедур распределения спектра в США можнонайти, например, в Thomas W. Hazlett, Assigning Property Rights To RadioSpectrum Users: Why Did FCC License Auctions Take 67 Years, The Journal of Lawand Economics, October 1998 pp. 529-575(http://www.manhattan-institute.org/hazlett/rahazl3.pdf)

105 См. Implications of international regulation and technicalconsiderations on market mechanisms in spectrum management. A report to theIndependent Radio Spectrum Management Review by Aegis Systems Ltd and IndepenConsulting Ltd, November 2001(http://www.spectrumreview.radio.gov.uk/report/report.pdf)

106 См. Crandall, Robert W., 1997 "New Zealand Spectrum Policy: AModel for the United States”, The Journal of Law and Economics, October 1998pp. 821-840

107 «An Experiment in Airwave Ownership: Spectrum Liberalization inGuatemala»
Hazlett T.W. & Ibarguen G, WorkingPaper, April 2002 (http://www.manhattan-institute.org/hazlett/an_experiment.pdf)

Стоит заметить, что как Сальвадора, так иГватемала находятся на примерно том же уровне экономического развития, что иРоссия, если основываться на душевом ВВП. В 2000 году этот показательсоставил в России – 1709$, Сальвадоре – 2091$, Гватемале – 1680$.

108 Причем подобные результаты нельзя связывать исключительно снизким развитием фиксированной связи. Согласно данным ITU в 1995 году толькотри страны Северной и Южной Америки (Гаити, Гондурас и Никарагуа) обладалименее развитой фиксированной связью. Ни одна из этих стран не стала лидером вразвитии мобильной связи. При этом, Гватемала достигла также заметных успехов вразвитии фиксированной связи: только в одной стране региона (Бразилии) в1995-2001 наблюдался более быстрый рост. Такая ситуация иллюстрирует нашезамечание о непосредственной положительной взаимосвязи развития разных секторовотрасли связи. (http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/).

109 Оплата услуг радиочастотной службы введена постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.12.2000 № 1002

110 http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/

111 Статьи законопроекта приводятся в редакции от 18 марта 2003г.

112 Под данным термином мы не имеем ввиду осуждение прежнихдолжностных лиц тоталитарных режимов за тяжкие преступления – убийства и т.п., а именно запретна профессию. Мы не рассматриваем также индивидуальные случаи, связанные сдепортацией членов королевских семей в ряде государств после второй мировойвойны.

113 В 1999 г. попавший под еще чехословацкий закон Р.Шустер былизбран Президентом Словакии.

114 Под чистку попал даже будущий трижды премьер – министр И. Хатаяма.

115 См.: Дэвис Д. Религиозные инициативы нового президента США:реакция общества и перспектива// «Религия и право». 2001. №3.

116 См.: Кочетов С., Столяров Б., Трудолюбов М. Церковь хочетсобирать налоги. Ведомости. 22 марта 2003.

117 Постановление Правительства РФ от 31 марта 2001 г.№251.

118 Чапнин С. Деньги Церкви. // Христианские начала экономическойэтики. Материалы конференции. М., 2001. С.224.

119 РФ, Федеральный закон о федеральном бюджете на 2002г.

120 Чапнин С. Деньги Церкви. // Христианские начала экономическойэтики. Материалы конференции. М., 2001. С.224.

121 Капелюшников Р.И. Неоинституционализм. М., 1998.

122 В общем, на политическое деление Польши значительное влияние доконца 90 – хоказывали антикоммунистические и религиозные лозунги. Потому, например,«Конференция за независимую Польшу» примыкала к правоцентристам, хотя попрограмме это была обычная патерналистская партия.

123 Часть мест зарезервирована для представителей материкового Китая.

124 Тайвань:Диссиденты у власти
Онипредлагают Гоминьдану "выкатываться обратно на материк". Вадим Дмитриев, 16.12.2001, Новое время

Pages:     | 1 |   ...   | 31 | 32 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.