WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 33 |

Понятие «государственная услуга» в общемслучае определяется слишком широко и не годиться для оценки эффективностиправительственных программ. Напомню, что нас в первую очередь интересуютпоказатели оценки эффективности. Для решения данной проблемы 12 февраля 2000г.рабочей группой, курирующей ход реализации европейской программы «e-Europe» былопределен список из 20 базовых услуг электронного правительства и введены дваосновных индикатора эффективности реализации программы:

  1. Показатель базовых публичных услуг (согласно принятому списку),предоставляемых государством посредством Интернет
  2. Процент граждан и предприятий, использующих для получения услугтехнологии e-Government

СПИСОК БАЗОВЫХ ПУБЛИЧНЫХ УСЛУГ.

Услуги для населения

Макс.уровень

1

Подоходные налоги:заявление доходов, подача налоговых деклараций

4

2

Поискработы

3

3

Социальнаязащита

  1. Пособие по безработице
  2. Пособие многодетным семьям
  3. Медицинская страховка
  4. Студенческие гранты

4

4

Оформление паспортови водительских удостоверений

3

5

Регистрациятранспортных средств (регистрация новых, подержанных и импортированныхавтомобилей)

4

6

Подача документов навыдачу разрешений на строительство

7

Подача заявлений вполицию (в случае кражи)

3

8

Публичные библиотеки(включая каталоги, справочные и поисковые системы)

3

9

Оформлениесвидетельств о рождении и регистрации браков

3

10

Подача документов ввысшие учебные заведения

4

11

Уведомление о сменеадреса проживания

3

12

Услуги, связанные создравоохранением (оформление справок, полюсов и др. медицинских документов,информация о доступных медицинских услугах в той или иной поликлиннеке,регистрация пациентов на прием к врачу)

4


Услуги для бизнеса


1

Пакет социальныхуслуг для работников

4

2

Налоговыеплатежи

4

3

УплатаНДС

4

4

Регистрация новыхюридических лиц

4

5

Представлениеинформации органам статистики

3

6

Оформление таможенныхдеклараций

4

7

Оформление различногорода разрешений и лицензий на ведение той или иной деятельности

4

8

Государственныезакупки продукции и услуг

4

Для удобства контроля за процессомвнедрения услуг электронного правительства каждая услуга помимо описанияпредоставляемого сервиса имеет еще одну характеристику - степень представленияуслуги в Интернет.

Всего потенциально существует 4 состоянияуслуги:

  1. Информационная.

В Интернете, на сайте соответствующихгосорганов, размещается только информация об услуге, т.е. нет никакогообратного взаимодействия с пользователем, нет бланков заявок, а дано, например,лишь общее описание того, как проходит та или иная процедура, как получить туили иную услугу (оформить лицензию, получить паспорт, сертификат). Также могутбыть даны контактные лица с указанием их телефонов, почты, графика работы.Условно считается, что при реализации информационной стадии выполнено 25% отвсего объема работ по внедрению данной услуги.

  1. Презентационная.

На данной стадии у пользователя появляетсявозможность скачивать нужные ему бланки форм документов в электронной форме илизаказывать бумажные формы документов. Однако, пока нет персонифицированнойработы с пользователями, процесс подачи заявок не автоматизирован, хотя иоблегчен поиск необходимых документов, что уже составляет 50% от полнойреализации услуги).

  1. Интерактивная.

Данная стадия подразумевает аутентификациюпользователя и персоницфицированную работу с физическими и юридическими лицами.Заполнение электронных форм происходит в режиме он-лайн, т.е. сам процессподачи необходимых документов для получения разрешений/сертификатов/лицензии идругих услуг автоматизирован – 75% выполненных работ.

  1. Трансакционная.

На этой стадии подразумевается более тесныйконтакт с пользователем, поскольку здесь возникают еще и денежные отношения -посредством системы пользователь получает возможность оплаты услуг(регистрационный сбор, например) и получения субсидий. Таким образом, на даннойстадии автоматизированы все этапы цикла предоставления услуги (100%) благодаряинтеграции в систему электронных сервисов платежных систем.

Данные четыре стадии реализуемы не для всех услуг (втаблице в правой колонке приведен максимальный уровень представления услуги вИнтернет), однако каждую услугу можно оценить по процентной шкале от 0% (услугане представлена) до 100% (завершена трансакционная стадия). Если услуга неподразумевает денежные трансакции, то шкала соответствующим образомнормируется. Таким образом, мы можем определить суммарный показательэлектронного правительства как отношение суммы набранных баллов по всем услугам(учитывая текущую стадию их внедрения) к максимально возможной сумме. Вдальнейшем данный показатель можно использовать для оценки динамики внедренияинститутов электронного правительства.

Пример расчета показателя для европейскихгосударств в 2002г.

 

УСЛУГИ ДЛЯНАСЕЛЕНИЯ

УСЛУГИ ДЛЯБИЗНЕСА

 

РЕЙТИНГ

Подоходные налоги

Поиск работы

Социальная
защита

Песональные
документы

Регистация
автомобилей

Получение разрешений
на строительство

Заявления
вполицию

Публичные
библиотеки

Сертификаты

Подача документов
в ВУЗы

Уведомление
опереезде

Здравохранение

Соц. пакет
для работников

Налоги

НДС

Регистрация
новых юр. лиц

Представление
статистики

Таможенные
декларации

Разрешения,
лицензии

Госзакупки

СРЕДНЕЕ

Ирландия

50

100

75

65

50

90

35

50

65

75

N/A

N/A

100

50

100

50

100

50

75

50

68

Финляндия

50

75

50

35

N/A

22

35

80

N/A

62

100

5

100

100

100

50

100

75

50

100

66

Норвегия

100

100

25

25

25

50

23

50

N/A

60

65

N/A

100

100

100

50

N/A

50

50

100

63

Великобритания

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 33 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.