WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 27 |

Однако и роль прямой поддержкипроизводителей остается значительной. (Рисунок 6). С 2003 года осуществляетсяФедеральная целевая программа социального развития села до 2010 года, средствапо которой передаются на региональный уровень из федерального бюджета. Этапрограмма является одной из наиболее приоритетных программ развития сельскойэкономики последних лет. В ней предусмотрено выделение из средств накапитальное строительство социальных и инфраструктурных объектов в сельскойместности. Однако, средств на социальное развитие села выделяется в федеральномбюджете меньше, чем предусмотрено программой.

Рисунок 6. Структура расходов на АПК в федеральном бюджете (2002, 2003 год– план)

Источник: Рассчитано по данным Минфина иФедерального Казначейства.

В структуре расходов на общие услуги(Таблица 3) преобладает содержание аппарата Министерства и подведомственныхструктур. В 2002 году эти расходы выросли на 16 процентных пунктов, так какименно с этого года некоторые подведомственные структуры были переданы срегионального на федеральный уровень. С передачей на федеральный уровень этиструктуры утратили финансирование из региональных бюджетов, поэтому в настоящеевремя особенно важно не допустить сокращения финансирования таких организаций,предоставляющих необходимые сектору услуги.

Таблица 3.Структура расходов на общие услуги в федеральном бюджете

2000

2001

2002

2003

Финансирование общихуслуг, в том числе:

100%

100%

100%

100%

Госуправление и содержаниеподведомственных структур

33%

31%

47%

48%

Наука

10%

10%

11%

9%

Образование

38%

33%

36%

32%

Мероприятия по улучшениюземлеустройства и землепользования

11%

7%

5%

3%

Природоохранныемероприятия

-

1%

1%

-

Поддержкафермерства

-

-

-

-

Социальное развитиесела

-

-

-

7%

Инвестиции в развитиеинфраструктуры

-

3%

0%

1%

Прочее

7%

15%

1%

1%

Источник: Рассчитано по даннымМинфина

Большая доля расходов (более 20%федерального аграрного бюджета) приходится на науку и образование. Приневозможности увеличить финансирование необходимо пересмотреть сложившиесярасходы по этим направлениям. Так, продолжается финансирование неисследовательских программ в аграрной науке, а сложившихся исследовательскихколлективов. Эффективность многих научных исследований сомнительна. С другойстороны, многие исследования, проводившиеся в советское время загосударственный счет, сегодня вполне могут быть переведены на коммерческуюоснову, если они востребованы производителями.

Аналогично, многие сельхозвузы не всостоянии сегодня готовить квалифицированные кадры для АПК страны, но, тем неменее, продолжают получать бюджетную поддержку. Крайне сложно оцениватьэффективность расходов на сельское образование, поскольку часть расходовосуществляется через Минобразования, и рост или снижение расходов наобразование может на деле означать просто перераспределение функций между двумяминистерствами.


Таблица 4. Структура расходов федерального бюджетана аграрный сектор, 2000-2003 годы, тыс. рублей

2000

2001

2001

2002

2003


исполнение

исполнение

%исполнения

план

план

%изменения

к 2002

Сельскохозяйственноепроизводство

6 607959,90

12 468099

130%

20 444700

24 405850

119%

Земельныересурсы

6 699072

6 959204

101%

1 937000

1 801341

93%

Государственная поддержкаорганов хлебной инспекции

41152,00

56894

103%

97614

138300

142%

Взносы РФ в УК лизинговойкомпании

 




870000


Формирование УКРоссельхозбанка

 

2 000000

100%

1 420000

1 150000

81%

Наука

113395,70

186778

133%

171562

183180

107%

Россельхозакадемия

739086,60

1 056049

120%

1 496328

1 747217

117%

Образование

2 929325,00

3 751272

114%

5 350106

6 452482

121%

Кап вложения ( с 2002 года– вс/хпроизводстве)

711253,50

347000

131%

864500



Аппаратминистерства

98674,50

129198

137%

142029

152230

107%

Международнаядеятельность


16294



10544


Здравоохранение

 




12100


Социальнаяполитика

 

4071



5387


Финансовая помощь бюджетамдругих уровней

 

374545


1600,00

72400

4525%

Прочие расходы

95621,60

33184





Всего расходы на сельскоехозяйство

18 035541

27 349404

118%

31 925439

37 001030

116%

Источник: Проект закона «Об исполнениифедерального бюджета за 2000 год», «Об исполнении федерального бюджета за 2001год» законы «О федеральном бюджете на 2002 год», «О федеральном бюджетена 2003 год»


Таблица 5.Субсидии сельскому хозяйству, 2000-2003 годы, тыс. рублей

2000

2001

2001

2002

2003

2003

исполнение

исполнение

%исполнения

план

план

% изменения к2002

Поддержкаживотноводства

603053,1

944522,7

98%

1 060000

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 27 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.