WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 29 |

Льготы по оплате жилья и услугжилищно-коммунального хозяйства должны реформироваться в тесной связи сжилищной реформой в части, связанной с жилищными субсидиями. В настоящее времяпредоставление жилищно-коммунальных льгот осуществляется по категориальномупринципу, независимо от материального положения лиц, которым установлены этильготы. Всего насчитывается 43 категории граждан, пользующиеся льготами пооплате жилья и коммунальных услуг, охватывающих более 60% всего населенияРоссии. Причем зачастую не определен источник компенсации льгот, в связи с чемжилищные организации недополучают доходы. В 1999 году было возмещено только 41%всех затрат предприятий жилищно-коммунального хозяйства за услуги, которые онипредоставили гражданам, пользующимся льготами, причем основная тяжестьфинансирования понесенных расходов легла на местные бюджеты. Возмещениерасходов по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг самоймногочисленной группе получателей льгот по Федеральному закону «Оветеранах» производится за счет средств бюджетов субъектов России.Однако, несмотря на то, что социальная защита Героев Советского Союза иРоссийской Федерации, Героев социалистического труда, полных кавалеров орденаСлавы и Трудовой Славы, членов их семей должна осуществляться за счет средствфедерального бюджета, фактически издержки на льготы ЖКХ возмещаются засчет средств бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов (табл.5).

Таблица 5

Льготы по оплате жилья и коммунальныхуслуг различным категориям граждан и структура финансирования льгот (заянварь-декабрь 1999 года)


Доля затрат предприятий ЖКХ по оказанию услугразличным льготным категориям граждан, %

Доля возмещенных расходов в общих затратах

Доля источника финансирования по возмещению затрат (%)


из бюджетов

Средств предприятий и организаций


федерального

регионального

местного


Всего граждан,которым предоставляются льготы по оплате жилья и коммунальных услуг

100

41,1

6,0

32,0

54,7

7,3

Инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевыхдействий на территории других государств

5,1

43,7

4,2

38,6

3,7

3,5

Несовершеннолетние узники концлагерей в период Второй мировойвойны, признанные инвалидами

0,3

40,0

4,4

40,8

51,7

3,1

Инвалиды и семьи, имеющиедетей-инвалидов

14,1

44,0

2,9

38,4

42,3

16,4

Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участниковВеликой Отечественной войны и ветеранов боевых действий на территориях другихгосударств

3,6

42,2

7,9

33,0

56,1

3,0

УчастникиВеликой Отечественнойвойны

3,3

44,3

4,9

45,5

45,7

3,9

Ветераны боевых действий на территории другихгосударств

0,4

42,6

4,8

16,7

73,7

4,7

Лица, работавшие на предприятиях, в учреждениях и организацияхгорода Ленинграда в период блокады с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944года и награжденные медалью "За оборону Ленинграда", и лица, награжденныезнаком "Житель блокадного

Ленинграда"

0,8

79,7

0,4

93,3

4,7

1,5

Ветеранытруда

35,3

45,9

5,9

27,3

63,0

3,8

Ветераны военной службы, ветераны органов внутренних дел,прокуратуры, юстиции и судов

1,9

41,4

4,5

30,1

58,9

6,5

Семьи погибшихвоеннослужащих

0,6

31,4

2,4

29,5

59,8

8,3

Герои Советского Союза и Российской Федерации, Героисоциалистического труда, полные кавалеры ордена Славы и Трудовой Славы,члены их семей, проживающие совместно с ними

0,2

15,7

4,6

45,7

45,5

4,2

Лица офицерского состава, прапорщики, мичманы и другиевоеннослужащие, лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел,лица, уволенные со службы и имеющие выслугу 20 лет и более и совместно с нимипроживающие члены ихсемей

15,8

34,3

7,0

36,8

51,4

4,8

Лица, подвергшиеся политическим репрессиям

2,7

33,7

43,1

19,8

33,4

3,6

Многодетныесемьи

3,8

22,8

2,6

31,2

54,8

11,4

Граждане и члены их семей, подвергшиеся воздействию радиационныхаварий или радиоактивному воздействию на объектах гражданского иливоенногозначения

1,3

41,0

17,3

27,2

46,0

9,5

Граждане, награжденные знаками "Почетный донор России" или"Почетный донор СССР"

0,8

34,1

2,1

36,9

55,1

5,9

Должностныелица таможенных органов Российской Федерации

0,2

25,7

7,3

50,3

35,7

6,7

Сотрудникиналоговой полиции

0,2

25,6

8,8

27,9

47,8

15,5

Судьи Конституционного суда Российской Федерации, судьи иработники аппаратов судов РФ, которым присвоены классные чины, и проживающие сними члены

семей

0,1

38,1

20,7

22,5

43,5

13,2

Прокуроры и следователи, научные и педагогические работники,имеющие классные чины, и проживающие с ними члены ихсемей

0,2

38,1

7,1

17,9

64,2

10,7

Специалисты, работающие и проживающие в сельской местности,пунктов, в рабочих поселках, а также члены их семей, живущие совместно сними

2,9

42,1

1,6

10,3

71,8

16,3

Иныекатегории граждан, кроме перечисленных, которым предоставляются льготы пооплате жилья и коммунальныхуслуг

6,4

34,1

3,0

22,7

54,9

19,5

С целью устранения противоречий междукоммерческой устойчивостью предприятий коммунального хозяйства, обслуживающихнаселение, и возможностью оплаты коммунальных услуг со стороны населениянеобходимо подготовить поправки к законам, предусматривающим отмену всех льгот(сотрудникам милиции, прокурорским работникам, налоговым полицейским,таможенниками, судьям и работникам аппаратов судов, военнослужащим, работающимв сельской местности педагогам и врачам, донорам, жертвам политическихрепрессий), за исключением ранее предоставленных ветеранам войны и приравненнымк ним группам населения. Принятие законопроекта позволит снизить дотации избюджетов различного уровня предприятиям и организациям жилищно-коммунальногохозяйства.

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 29 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.