WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |

образование

3,1

3,6

3,2

3,5

3,5

культура и средства массовой информации

1,0

1,2

0,5

1,7

0,6

Источник: Госкомстат России.

Рост расходов на эти отрасли имел место и в бюджетах субъектов РФ. Однако соотношение расходов на отрасли социально-культурной сферы из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации незначительно изменилось в пользу федерального бюджета (табл. 53). Ассигнования из консолидированного бюджета на здравоохранение выросли за год в сопоставимом выражении на 14%, на образование - на 10%, на культуру, искусство и средства массовой информации - на 12% (табл. 54). Вместе с тем, относительный уровень заработной платы в этих отраслях снизился (табл. 56).

Таблица 53

Соотношение затрат федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ на отрасли социально-культурной сферы (в %)

1992

1993

1994

1995

1996

1997

Федеральный бюджет

27

17

18

14

12

13

Бюджеты субъектов РФ

73

83

82

86

88

87

Источник: Госкомстат России

Таблица 54

Расходы государства на отрасли социально-культурной сферы
(в сопоставимом выражении)

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

Здравоохранение

100

80

108

98

72

71

79

в том числе:

государственный бюджет

100

80

91

81

59

57

65

обязательные страховые взносы юридических лиц

-

-

17

17

13

14

14

Образование*

100

79

79

76

56

58

64

Культура, искусство и средства массовой информации*

100

91

81

87

63

54

60

* - расходы из государственного бюджета.

Источник: рассчитано по данным Госкомстата России c использованием индексов-дефляторов ВВП.

Таблица 55

Расходы государства на отрасли социально-культурной сферы
(в % ВВП)

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

Здравоохранение

2,9

2,5

3,7

3,9

2,9

3,1

3,4

в том числе:

государственный бюджет

2,9

2,5

3,1

3,2

2,4

2,5

2,8

обязательные страховые взносы юридических лиц

-

-

0,6

0,7

0,5

0,6

0,6

Образование*

3,6

3,6

4,1

4,5

3,4

3,7

4,1

Культура, искусство и средства массовой информации*

0,5

0,6

0,6

0,8

0,6

0,5

0,6

* - расходы из государственного бюджета.

Источник: рассчитано по данным Госкомстата России.

Таблица 56

Средняя заработная плата в отраслях
социально-культурной сферы (в %)

1985

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

Народное хозяйство в целом

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Здравоохранение

70

68

76

65

76

78

69

74

67

Образование

77

68

71

62

68

73

62

67

62

Культура

69

63

67

54

62

63

57

62

59

Источник: Госкомстат России.

Бюджетная задолженность по заработной плате отраслям социально-культурной сферы увеличивалась в первом квартале 1997 г. ежемесячно на 8-10%, затем в апреле была сокращена на 9,5%, но вновь стала увеличиваться в мае и июне, достигнув к началу июля мартовской величины.

Дальнейшие активные усилия правительства по нормализации ситуации с выплатами заработной платы в бюджетной сфере привели к заметному изменению тенденции динамики задолженности в социально-культурной сфере. Однако к началу ноября более 73% всей бюджетной задолженности приходилось на отрасли социально-культурной сферы. (табл. 57). Всю осень 1997 г. правительство предпринимало усилия по погашению задолженности по заработной плате бюджетному сектору, стремясь выполнить обещания Президента РФ о полном ее погашении к 1 января 1998 г. Была принята схема погашения задолженности, в соответствии с которой ссуды из федерального бюджета не будут превышать размера средств, направляемых бюджетным организациям самими субъектами Российской Федерации из собственных источников, то есть долги будут погашаться в соотношении 50:50.

С июля по ноябрь 1997 г. к двум субъектам федерации, не имеющим долгов по заработной плате бюджетным отраслям (г. Москва и г. Санкт-Петербург), прибавилось еще только два: Ямало-Ненецкий АО и Еврейская АО. У всех остальных долги остались, причем почти тридцать субъектов РФ имели задолженность, превышающую два месяца, а больше десяти - превышающую четыре месяца. Почти половина всей задолженности приходилась по состоянию на конец ноября на одиннадцать субъектов РФ (в т.ч. Иркутскую, Красноярскую, Кемеровскую, Свердловскую области, Республики Саха, Татарстан, Алтайский край), которые по сравнению с июлем не только не снизили объем задолженности, но и нарастили ее еще на 700 млрд. руб. Вместе с тем, за последний месяц 1998 г. правительству удалось сократить бюджетную задолженность по заработной плате на 61,6%.

Таблица 57

Бюджетная задолженность по заработной плате в 1997 г., млрд. руб.

.

на 27.01.

на 24.02.

на 24.03.

на
28.04.

на

02.06.

на 01.07.

на

01.08.

на

01.09.

на

01.10.

на

01.11.

на

01.12.

на

01.01.98

Всего

9482

10334

11305

10761

11017

11354

10940

10186

10198

9609

9300

4990

в том числе:

отрасли социальной сферы

7532

8293

8956

8245

8521

8926

8532

7789

7865

7195

6820

2618

из них:

образование

4571

4948

5306

4917

5129

5437

5024

4303

4310

4088

3974

1382

здравоохранение

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 8 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.