WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 |

На первый взгляд проблема была якобы решена с помощью системы электронной цифровой подписи, являющейся реквизитом электронного документа, который защищает его от подделки27. Он получается в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа, позволяющего идентифицировать собственника, а также устанавливает отсутствие искажения информации в электронном документе. Действие электронного документа, скрепленного электронной подписью, обусловлено наличием в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдением установленного режима его использования. Однако если таковых нет, то в доказательную базу его приобщать нельзя.

Эта же проблема относится и к сбору первичной проверочной информации при проведении первоначальных оперативно-розыскных мероприятий. Например, при сборе образцов для сравнительного исследования28. Ведь, по сути, каждая программное или аппаратное средство, используемое при этом, должно быть сертифицировано. А это, порой, выполнить просто невозможно. Законодательно не закреплена и возможность наблюдения, по постановлению суда естественно, за поведением преступника в сети, фиксации его действий, особенно на территории других стран. И при получении каких-либо документальных подтверждений из этих стран, признании этих документов доказательствами29.

Однако указанные законы до настоящего времени не приняты.

Важной проблемой следует считать распространение на территории России (и с территории России) материалов порнографического содержания. Это во многом связано с отсутствием однозначного толкования понятия "незаконная порнография" на федеральном уровне. Нет четкого уголовного понятия «порнография», «детская порнография». В связи с этим в разных субъектах РФ одно и тоже изображение может быть признано, либо не признано порнографией, чем нередко пользуются преступники, размещая свои сайты в тех регионах, или странах, где можно избежать уголовного преследования за подобный вид преступлений.

Приходилось в своей практике расследовать уголовные дела, возбужденные по ст.242 УК РФ30. И определения порнографии, даваемые в заключениях экспертов, совершенно разные в разных регионах РФ, например в заключении эксперта Исханова Радия Фратовича, кандидата психологических наук, доцента Самарского Государственного Педагогического Университета, сексолога, дано такое определение:

- Порнография - это натуралистическое изображение или описание сексуальных отношений без специфических обучающих, исследовательских и терапевтических целей. Порнография недифференциировано адресована, как правило, массовому потребителю и выходит за пределы существующих в данном обществе социальных нравственных норм. Порнография явно превышает меру гедонизма (вульгарность) и снижает меру доступности (примитивность) произведения; поэтому она апеллирует к первичным несоциализированным инстинктам реципиента, а также приводит к блокированию познавательного развития, что снижает адаптационный потенциал индивида (каждая дефиниция в этом определении также требует отдельной расшифровки).

В последнее время стало особенно модно и прибыльно распространять детскую порнографию в сети Интернет. Информация о возможной размещении детской порнографии в сети Интернет на сетевых ресурсах в Российской Фелерации поступала в подразделения «К» по линии Интерпола неоднократно, например, в 2000 г. из Германии и США пришел запрос на розыск лиц распространивших порнографические фотографии с изображением детей, что является по законам этих стран тяжким преступлением. Хочется отметить, что информация пришла лишь через 7 месяцев после совершения преступления и из-за малых сроков хранения лог-файлов у провайдера перепроверить ее не удалось. Из предоставленной информации было установлено предположительное место рассылки, но лица, которые могли быть причастны к данному преступлению, не установлены, как не был установлен и юридический факт рассылки, т.е. фактически отсутствовал состав преступления и само событие. До сих пор законодатели призывают в соответствии со ст.242 УК РФ и ст.242 прим. УК РФ наказывать за незаконное распространение порнографии, а с другой конкретно не указывают, что же признавать порнографией, и самое важное, что же такое «законное распространение порнографии»31. Известно, что еще хуже обстоят дела в Санкт-Петербурге, где те же самые деяния преступлением вообще не считаются.

Не урегулирован пока в полной мере, но уже имеет определенные перспективы, вопрос о предоставлении суду электронных копий традиционных документов (в том числе последовательности действий следователя, судьи и т.д. при просмотре, изъятии и фиксации доказательств без случайного внесения изменений).

Для того чтобы распечатку можно было признать доказательством, нужно, чтобы она снималась только с помощью специально паспортизованных программ, которые прошли соответствующий контроль на защиту от возможности внесения изменений в распечатываемую (или копируемую) информацию. При этом в уголовно-процессуальном законодательстве не определены процедуры проведения таких действий, как снятие копии с машинных носителей и распечатка информации.

Открытым на сегодня остается и вопрос проведения экспертизы электронного документа. В соответствии с Законом Российской Федерации от 31.05.01 г. № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" в системе МВД России функционирует Государственное учреждение "Экспертно - криминалистический центр (ЭКЦ) МВД России". В его структуре функционирует 18-й отдел "Компьютерных экспертиз и технологий", который специализируется на производстве относительно нового вида экспертных исследований, сформировавшихся вначале 90-х годов прошлого века и получивших официальное название "Судебная компьютерно-техническая экспертиза"32.

Налицо ситуация, когда существует Доктрина, Федеральные законы, но во многом отсутствует нормативная база, которая должна служить инструментом для воплощения этих законов.

Получается, что закон превращается в необязательное пожелание.

Организационные особенности и проблемы в выявлении и расследовании преступлений в сфере компьютерной информации приводят к некорректному проведению оперативных мероприятий и следственных действий и потере значимой информации (в том числе и исключению из материалов уголовных дел собранной информации).

Их можно разделить на следующие:

-использование новейших информационных технологий, требующих специального образования и высокого интеллектуального уровня;

-высокий уровень латентности до 90%, обусловленный, в частности, совершением этого вида правонарушений в нематериальной сфере и, как правило, нежеланием жертв предоставлять об этом информацию33;

-трудность подсчета материального ущерба от совершаемых преступлений (например, в Ульяновской области по уголовным делам при причинении материального ущерба путем неправомерного доступа к компьютерной информации, проводится бухгалтерская экспертиза, которая может точно подсчитать ущерб только по данным с аппаратуры АПУС ГТС и только по зарегистрированным соединениям)34, при этом сразу же возникает трудность в квалификации деяний;

-трудность сбора и закрепления доказательной информации (практически всегда на получение информации о преступлении требуется постановление суда);

-высокий рост данного вида преступлений из-за невозможности высококвалифицированных специалистов как-то прожить, и как следствие совершение ими «беловоротничковых» преступлений;

-возможность совершения преступлений с помощью средств удаленного доступа, что не требует от преступника присутствия на месте преступления (преступление совершается в одном месте земного шара, а последствия наступают в другом);

-активное сращивание с организованной преступностью35;

-интернационализация данного вида преступлений;

-невозможность выработки каких-то стандартных методик по раскрытию преступлений – каждое новое техническое решение предполагает новый вид и способ совершения преступления.

Из-за сложности понятийного аппарата, технической глубины проблемы, и часто, непонимания проблемы суды часто сравнивают подобные преступления с игрой в «Денди» у домашнего телевизора, не рассматривая их как серьезную угрозу. С подачи средств массовой информации, обычный гражданин воспринимает киберпреступника как умную и интересную личность, который один борется с жадной и глупой жертвой, ловко ускользая от цепких рук правосудия. Поэтому пострадавшие от компьютерных преступлений не спешат выставлять себя на посмешище.

Известно, что, будучи разоблаченными, компьютерные преступники во многих странах отделываются легкими наказаниями, зачастую - условными приговорами36. Для жертв это является одним из аргументов за то, что даже заявлять о преступлении нет особого смысла. В практике Российских уголовных процессов нет ни одного приговора суда, когда осужденного реально лишали свободы.

Вообще не следует думать, что раскрытие компьютерных преступлений немыслимо сложно и является уделом избранных. Эта проблема характерна не только для России, например на проходящей в 2005 году в Лондоне конференции, посвященной проблеме преступности в сфере компьютерной информации, глава Интерпола Рэймонд Кендалл заявил, что резкий рост преступлений в Сети застал полицию врасплох. Как заявил господин Кендалл, Интерпол предпринимает недостаточно усилий для борьбы с хакерами, и проблема вышла из-под контроля властей. Основной проблемой является недостаток квалифицированного персонала: "Нельзя просто взять констебля с улицы и научить его разбираться в высоких технологиях", - сказал Кендалл37. В штате подразделений «К» МВД РФ всего 4% сотрудников не имеют высшего специального образования, поэтому можно считать уровень подготовки оперативных сотрудников в РФ достаточным.

Как показывает практика, расследование компьютерных преступлений требует специальных знаний и практических навыков при проведении первоначальных следственных действий по таким делам. Сотрудник ОВД обязан обладать не только правовыми и криминалистическими навыками, но и разбираться в тонкостях работы компьютерных систем, т.е. быть специалистом и в области информационных технологий38.

Оперативный сотрудник ОВД, занимающийся выявлением и расследованием уголовных дел по компьютерным преступлениям, должен быть программистом или, по крайней мере, разбираться в нюансах использования и возможностях вычислительной техники. Сказываются также недостаточные знания работников правоохранительных органов в этой сфере отношений, и их высокая загруженность несвойственными функциями, и устанавливаемый режим работы только днем, когда основная часть преступлений совершается в ночное время, низкий уровень материально-технического оснащения, а также требования к широкой специализации сотрудников ОВД из-за недостатка кадров и штатной численности, в то время, когда преступники имеют узкую «специализацию» (хакеры, ньюкеры, кардеры, фрикеры, крекеры и т.д.), свободное время, часто бесплатный (за чужой счет) доступ в Интернет. Следователи в субъектах РФ одновременно ведут дела и по общеуголовным делам, таким как тяжкие телесные повреждения, разбои, изнасилования и одновременно по преступлениям в сфере компьютерной информации, которые требуют специальных познаний. При отсутствии определенного опыта, следственной и судебной практики, законодательной поддержки следователи с неохотой берутся за расследование подобных дел. А при явном отсутствии международных норм и процедур сбора и закрепления доказательной базы в настоящее время не может идти и речи о каком-то быстром и эффективном расследовании преступлений в сфере компьютерной информации, совершенных в других странах, или из других стран.

Исходя из рассмотренных проблем можно было бы попытаться определить возможные пути из решения.

Общество само приходит к выводу, что дове­рие и безопасность относятся к главным опорам информационного общества.

Исходя из правовых проблем в Российской Федерации необходимо скорейшее принятие законодательных актов, затрагивающих сферу высоких технологий, с учетом имеющейся статистики и судебной практики, пересмотреть состав статей главы 28 УК РФ39 и статей УПК РФ40, внести поправки в уже действующие законы.

Для оказания эффективного противодействия этому виду преступлений усилий только на национальном уров­не недостаточно. Необходима разработ­ка, стандартизация и унификация законодательства и программных средств, позволяющего определять место­нахождение и установление личности преступников, противоправно использующих компьютерные сети и глобальные телекоммуника­ционные системы, как это пытаются сделать страны подписавшие Европейскую конвенцию по борьбе с киберпреступностью41.

Также хотелось акцентировать внимание на решении проблемы унификации законодательства стран, участвующих в информационном обмене. Без единых требований к доказательствам ни один суд ни одной страны не признает доказательством данные, если они будут собраны в другой стране по законам, противоречащим законам запрашивающей страны. Для этого необходимо уже сейчас провести анализ проблемы сопряжения нацио­нальных законодательств отдельных стран в части, регулирующей вопросы информационной безопасности, с тем, чтобы обеспечить унифицированную классификацию правонарушений в сфе­ре информационной безопасности и от­ветственность, возникающую в связи с совершением действий, классифицируе­мых как преступные.

Необходимо заострить внимание на решении организационных проблем обнаружения и идентификации преступников в сфере компьютерной информации в международном масштабе с помощью оперативно-розыскных мероприятий. При этом, для признания судами различных стран в качестве доказательств документов, предусмотреть методы фиксации, сбора и передачи их потерпевшей стороне, возможности точного определения географического местоположения узлов сети Интернет для того, чтобы правоохранительные органы могли определить страну происхождения и тем самым страну процессуальной юрисдикции, в том числе используя компьютерную разведку. А для этого переработать уже существующие законы и принять новые, в том числе ратифицировать Европейскую конвенцию по киберпреступности.

Особую роль могла бы сыграть международная интегрированная база данных киберпреступников, в которой фиксировались лица, склонные к совершению преступлений в сфере компьютерной информации, криминалистическая характеристика совершенных преступлений и т.д. При этом необходимо разработать и внедрить легендированные закрытые каналы доступа в сеть между подразделениями киберполиции различных стран для повседневной и экстренной связи42. Возможно, международные соглашения должны включать некоторые процессуальные санкции.

Pages:     | 1 || 3 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.