WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 ||

Реализация права доступа непосредственно связана с обязанностью государства не только представлять информацию, но и собирать, хранить, обновлять ее. Это относится, прежде всего, к государственным информационным ресурсам. До сих пор в государстве нет внятно выраженной в каком-либо нормативном документе политики формирования и использования таких ресурсов. Вряд ли целесообразно включать в законопроект "О доступе к информации" положения, касающиеся этой функции государственного управления. Вероятно, это может быть предметом отдельного закона, однако без него вся конструкция доступа к информации превратится в колосса на глиняных ногах.

4. Механизмы доступа к информации

А) где найти информацию

Масштабы нашей страны и объемы официальной информации (включая законодательство)предопределяют необходимость или даже неизбежность обеспечения доступа к информации с использованием информационных и телекоммуникационных технологий.

В настоящее время де-факто получили "права гражданства" официальные интернет сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления, настал черед зафиксировать их в законе де-юре. Источником официальной информации всегда были библиотеки, они сохраняют свою роль, но она может быть многократно усилена за счет создания электронных библиотек, правовой статус которых также пока не определен. Если опубликование официальных документов в обычных СМИ всегда лимитировано объемом печатных страниц, то электронные СМИ могут предоставить такую возможность практически безболезненно. Прежде всего, электронные СМИ органов государственной власти, для чего они должны быть в этом статусе зарегистрированы. Таким образом в законопроекте необходимо определиться с местом, где будет "публиковаться" общедоступная информация, причем сделать это более корректно, нежели в федеральных законах "Об электронной цифровой подписи" и "О техническом регулировании", где, как можно догадаться, интернет определен как "информационная система общего пользования".

В) как найти информацию (получить доступ)

Возможны разные варианты, в том числе:

- самостоятельно (в официальных СМИ, в библиотеках, путем запроса в орган государственной власти или орган местного самоуправления, через подключение к интернету как с личного компьютера, так и в пунктах публичного доступа);

- через посредника, который особенно необходим для лиц, не имеющих возможности подключения к интернету, не имеющих навыков поиска информации и т.п. Такие посредники должны находится в пунктах публичного доступа (библиотеки, почтовые отделения, помещения органов местного самоуправления).

Создание правовых условий для функционирования инфраструктуры публичного доступа к информации органов государственной власти и органов местного самоуправления - это тоже одна из задач законопроекта "О доступе к информации".

--------------------------------------------------------------------------------

[1] в том числе, "О средствах массовой информации", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", "Об общественных объединениях", "Об акционерных обществах", "Об основах государственного обязательного страхования", "О выборах Президента Российской Федерации", "Об основных гарантиях избирательных прав граждан на участие в референдуме в Российской Федерации", "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", "О защите прав потребителей", "О рекламе", "О государственном земельном кадастре", "О защите конкуренции на рынке ценных бумаг", "О борьбе с терроризмом", "О гидрометеорологической службе", "О негосударственных пенсионных фондах", "О науке и государственной научно-технической политике", "О геодезии и картографии", "О животном мире", "О библиотечном деле", "О пожарной безопасности", "Об авторском праве и смежных правах", "О чрезвычайном положении", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Основы законодательства об архивах, Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ и многие другие.

Pages:     | 1 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.