WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 23 |

301

239,3

23,8

306

2,5

Сахар-сырецсвекловичный

2,2

100

378

1,1

100

216

0,5

в т.ч. Чехия

-

-

-

0,7

64,6

160

-

Польша

-

-

-

0,4

33,2

311

-

Сахар белый

236,0

100

369

156,4

100

335

0,7

в т.ч. Польша

5,1

2,2

312

40,7

26,0

324

8,0

Франция

0,8

0,4

478

26,1

16,7

334

31,3

Цитрусовые

176,1

100

376

223,3

100

305

1,2

в т.ч. Марокко

19,4

11,0

312

67,3

30,1

273

3,5

Греция

49,9

28,4

363

43,6

19,5

311

0,9

Кофе

4,7

100

1316

1,9

100

1704

0,4

в т.ч. Бразилия

0,5

11,2

745

0,5

26,7

649

1,0

Колумбия

0,09

1,8

2647

0,3

17,7

1039

3,9

Чай

37,1

100

1480

41,7

100

2175

1,1

в т.ч. Индия

19,2

51,8

1275

29,0

69,7

2161

1,1

Шри-Ланка

8,1

21,9

1968

9,5

22,8

2221

1,2

Источник: Таможенная статистика внешнейторговли РФ.

В текущем году изменилась ситуация на рынкесахара: произошла переориентация закупок сахара белого по импорту со стран СНГна страны дальнего зарубежья, а закупки сахара-сырца осуществлялись в это времятолько в дальнем зарубежье. Если в январе-марте 1998 г. более 63,9%сахара-сырца тростникового РФ импортировала из Бразилии, 64,6%сахара-сырца свекловичного - из Чехии, а 26 и 16,7% сахара белого - изПольши и Франции, соответственно, то в том же периоде 1997 г. Россия закупаласахар-сырец тростниковый преимущественно на Кубе, сахар-сырец свекловичный - наУкраине, сахар белый - на Украине и в Молдавии.

Кроме того, в первом квартале 1998 г.основная масса говядины мороженой поступила из Украины и Германии, свинины - изКитая и США, молока и сливок - из Германии и Нидерландов, муки - из Казахстана,масла растительного - из Аргентины и Венгрии, цитрусовых - из Марокко и Греции,кофе - из Бразилии и Колумбии.

Структура внешней торговли продовольствиемпо группам стран. В структуре продовольственногоэкспорта России отмечалось снижение удельного веса стран СНГ с 29% в 1996 г. до26% в 1997 г., стран ЕС - с 26 до 21%, стран Северной Америки с 4,4 до 4%. Долястран Центральной и Восточной Европы повысилась на 7 процентных пунктов исоставила 21% (Рис. 2.22). Однако страны Содружества по-прежнему остаютсякрупнейшим рынком сбыта для российской сельскохозяйственной и продовольственнойпродукции.

Рис. 2.22

Источник: Таможенная статистика внешнейторговли РФ.

Регулирование внешнейторговли

Постановлением правительства от 11 декабря1997 г. ввиду увеличения поставок демпинговой ковровой продукции в нашу странус 1 января 1998 г. вводятся квоты на импорт из Европейского Союза ковров итекстильных напольных покрытий. Но с 1 мая ЕС и Россия отменяют всеколичественные ограничения на взаимный экспорт-импорт текстильной продукции.Одновременно Россия упраздняет ограничения на импорт ковровых изделий изЕвросоюза.

Постановлением Правительства от 17.07.98№791 с 15 августа 1998 г. по 31 декабря 1999 г. была введена дополнительнаяимпортная пошлина в размере 3% на все товары, ввозимые на таможенную территориюРоссийской Федерации из всех стран, за исключением товаров, происходящих изгосударств - участников соглашений о Таможенном союзе. Дополнительная импортнаяпошлина, зачисляемая в федеральный бюджет, взимается сверх действующих ставоктаможенных пошлин.

Резкое снижение импортных поставок в Россиюи ажиотажный спрос на продовольствие, вследствие валютно-финансового кризиса,вынуждают правительство принимать экстренные меры для исправления положения, втом числе пойти на ревизию импортного режима и таможенного тарифа. Вероятно, с1 ноября будут снижены таможенные пошлины на ввоз продовольствия. НДС на товарыпервой необходимости, в том числе продовольствие, предлагается снизить с 20 до10%, а сезонную пошлину - с 20-25% до 5%.

Чтобы обеспечить финансовую стабильностьторговых компаний и гарантировать прохождение платежей через банковскуюсистему, ГТК разработал предложения, в случае одобрения которых российскимкомпаниям-импортерам будут предоставлены дополнительные льготы по расчетам сбюджетом. В частности, планируется увеличить отсрочку таможенных платежей сдвух до четырех месяцев для импортных товаров первой необходимости. Отсрочкаплатежей может осуществляться под залог недвижимости или под часть ввозимыхтоваров. Кроме того, ГТК предложил не применять ставку рефинансирования котсроченным таможенным платежам по поставкам продовольствия.

Многие банки, через которые импортерырассчитывались с казной, оказались не в состоянии проводить платежи. По даннымГТК, объем платежей в бюджет в январе-августе составил всего 50% отзапланированного. Чтобы ликвидировать зависимость от банков, таможенный комитетпредлагает временно снять ограничения на расчеты импортеров с таможеннымиорганами в наличной форме. При этом предлагается разрешить импортерамвыплачивать таможенные пошлины валютой, рублевая наличность будетпересчитываться в валюту по спецкурсу ЦБ.

Дополнительные доходы можно обеспечить засчет усиления контроля за импортом табака и алкоголя. ГТК подготовил проектпрезидентского указа об усилении контроля за импортом этих товаров. Проектуказа предусматривает ограничение числа импортеров наиболее крупнымикомпаниями, ужесточение контроля за поставками этой продукции, созданиемеханизма госрегулирования оптовых и розничных цен.

Для урегулирования ситуации на валютномрынке Центральный банк совместно с ГТК принял решение возобновитьобязательную продажу валютной выручки экспортеров: 50% - на валютной бирже, 25%- по курсу ЦБ РФ. Однако сразу же наметилась тенденция к уменьшению поступлениявалютной выручки на счета экспортеров по сравнению со сроками, заявленными притаможенном оформлении экспортируемых товаров. Нормативные документы 1992-1993гг., касающиеся поступления валютной выручки в Россию, хотя в последние годы ине применялись, но отменены не были. Таким образом, за непоступление вустановленные сроки валюты на счета в уполномоченных банках на территорииРоссийской Федерации экспортерам грозит штраф от 100 до 200% стоимости товаров,являющихся непосредственными объектами правонарушения.

Внешняя торговля, служившая в последние годыопорой для проведения реформ в России, в настоящее время находится в оченьтяжелом положении. Новому правительству необходимо принимать срочные меры дляразрешения возникших в результате финансового кризиса проблем.

Регулирование внешней торговлисельскохозяйственной продукцией и продовольствием.Внешнеторговое регулирование этого сегмента внешнейторговли было по-прежнему нацелено на ограждение внутреннего рынка от импорта,а мер по поддержке экспорта не предусматривалось.

С 15 февраля 1998 г. перечень товаров,импорт которых осуществляется по лицензиям, дополнен спиртными напиткамикрепостью более 28%.

С 15 июня таможенное оформление ввозимых изстран СНГ отдельных видов молочной продукции производится приобязательном предъявлении сертификата о происхождении товаров. Это решениепродиктовано стремлением избежать ре-импорта в Россию эстонской молочнойпродукции через другие государства СНГ, в частности через Белоруссию и Украину.В связи с заменой с 1 февраля 1998 г. на отдельные виды молочных продуктовадвалорных пошлин на комбинированные ставки и отсутствием между Россией иЭстонией соглашений об избежании двойного налогообложения, Эстонии сталоневыгодно экспортировать данные товары в Россию.

В 1998 г. продолжалось активноерегулирование торговли сахаром. После введения в мае 1997 г. 25-процентныхпошлин на импорт сахара белого поставки украинского сахара в Россиюнесколько сократились, однако в 1997 г. Украина по-прежнему являлась егоосновным экспортером в РФ. В этом году 54% всего импортированного Россиейсахара было закуплено на Украине. В начале года для Украины была установленаквота беспошлинного ввоза сахара объемом 600 тыс. тонн, однако в первомквартале 1998 г. из запланированных 100 тыс. тонн Украина экспортировала вРоссию всего лишь 15 тыс. тонн белого сахара.

Поставки украинского сахара в рамкахтаможенной квоты должны осуществляться по лицензиям, выдаваемым Министерствомвнешних экономических связей и торговли РФ. Импортную лицензию на беспошлинныйввоз сахара получили пять российских компаний.

В 1998 г. ГТК установил жесткий контроль нетолько за импортом беспошлинного сахара белого в рамках установленной квоты, нои за всеми импортными поставками сахара. С 1 августа ввоз на территорию Россиисахара-сырца, сахара белого и патоки крахмальной из других государств, заисключением государств-участников Таможенного союза, должен осуществляться приналичии импортных лицензий.

Кроме того, с целью защиты российскогосвеклосахарного комплекса с 1 августа по 31 декабря 1998 г. были введенывременные специальные пошлины на сахар-сырец в размере 74% от таможеннойстоимости, но не менее 0,16 ЭКЮ за 1 кг, и на сахар белый в размере 20%, но неменее 0,055 ЭКЮ за 1 кг. Новые временные специальные пошлины должны взиматьсясверх действующих ставок таможенных пошлин: на сахар белый - 25%, насахар-сырец - 1%.

Вводимые протекционистские меры в сахарномподкомплексе привели к резкому росту производства сахара в России: за семьпервых месяцев - более чем в 2 раза. В то же время посевы сахарной свеклы и вэтом году сократились на 16%. Рост же импорта тростникового сырца впервом квартале превысил 600%. Таким образом, как и в 1997 г., данные мерыподдержки работают в пользу сахарных заводов, но не сельскохозяйственныхпроизводителей.

2.6. Состояние сферыисследований и разработок

В 1998 году ситуация в научно-техническойсфере практически не изменилась по сравнению с концом предшествующего года.Поэтому в качестве основных событий 1998 года можно назвать практически те же,что были в центре внимания и в 1997 году. Это - постоянное снижение бюджетныхрасходов на исследования и разработки и невыполнение государственныхобязательств по финансированию науки; реструктуризация и аттестациянаучно-технических организаций, включая мероприятия по сближению науки иобразования; реализация политики, направленной на создание благоприятныхусловий для коммерциализации технологий.

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 23 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.