WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 14 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ МАРТ 2006 ГОДА В этом выпуске:

Политико-экономические итоги марта 2006 г............................................................................................................... 2 Бюджетная и налоговая политика................................................................................................................................... 4 Денежно-кредитная политика......................................................................................................................................... 8 Финансовые рынки......................................................................................................................................................... 10 Инвестиции в реальный сектор экономики.................................................................................................................. 20 Иностранные инвестиции.............................................................................................................................................. 24 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции................................................................................................... 28 Конъюнктура промышленности в марте 2006 г........................................................................................................... 31 Военно-экономический анализ развития авиационной отрасли РФ......................................................................... 33 Внешняя торговля........................................................................................................................................................... 37 Формирование новых подходов к системе оплаты труда в образовании.................................................................. 41 Оценка конкуренции в российском банковском секторе............................................................................................ О проекте Концепции повышения эффективности межбюджетных отношений в Российской Федерации на 2006 – 2008 годы............................................................................................................................................................. Вопросы, рассмотренные на заседаниях Правительства РФ 2 и 23 марта............................................................... Обзор бюджетного законодательства за март 2006 года............................................................................................ Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за февраль-март 2006 года............................... Обзор экономического законодательства за март 2006 года...................................................................................... Статистическое приложение................................................................................Ошибка! Закладка не определена.

Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (495) 629-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Политико-экономические итоги марта 2006 г.

По итогам марта 2006 г. можно говорить о вавшей для своего избирателя определенной реновых тенденциях в российской политики. Пре- комендации по поведению на выборах в этих жде всего, такие основания дает прошедший 12 условиях. В большинстве случаев не противомарта первый «единый день выборов»1. Новое действовала коммунистам и власть, усматривая избирательное законодательство рассматривало в них вполне безопасных и предсказуемых соединый день выборов как важный инструмент перников. Избирательный барьер преодолевали противодействия оппозиции – прежде всего по- ЛДПР, в некоторых регионах – аграрии, «Паттому, что концентрация десятка региональных риоты России» (Г.Семигина), поменявшая в выборов на один день (не считая не менее важ- прошлом году руководство Российская партия ных выборов мэров региональных столиц, на- пенсионеров (причем в Нижегородской области пример) требует от федеральных партий одно- был достигнут немалый результат – более 17%), моментной мобилизации значительных финан- Партия жизни С.Миронова. Определенным совых средств, что весьма затруднительно для сюрпризом после удачной прошлогодней мосвсех, кроме «Единой России». То же касается ковской кампании стало повсеместное поражеинформационного поля. Учитывая конкуренцию ние традиционных демократических партий – между партиями, «единый день выборов» по- СПС и «Яблока», несмотря на то, что во всех резволяет наносить точечные удары по самым гионах они выставляли единый список. Списки сильным условно оппозиционным партиям в СПС-«Яблока» не преодолели барьер нигде, даконкретном регионе, что, с одной стороны, уст- же в Нижегородской области, где местные дераивает более слабые оппозиционные партии в мократы долго опекались С.Кириенко. Причин этом же регионе, а с другой, мешает координа- этому - несколько. Во-первых, федеральные деции действий оппозиции. мократические партии не смогли предоставить Однако лишь в богатом Ханты-Мансийском никакой (!) финансовой помощи своим региоАО партия власти набрала более 50% (56%). В нальным организациям и им приходилось расНижегородской и Оренбургской области был считывать исключительно на свои собственные преодолен сорокапроцентный рубеж. Хуже все- возможности. Во-вторых – и с этим связан в т.ч.

го «Единая Россия» выступила в Кировской об- и финансовый кризис – демократические партии ласти и Республике Алтай, не набрав и 30% го- испытывают сильный кризис самоидентификалосов. При этом, если Республика Алтай исто- ции. Единственный шанс для мобилизации изрически считалась оппозиционным регионом, то бирателей – объединение партий и формироварезультат в Кировской области оказался доволь- ние нового бренда – постоянно откладывается, и но неожиданным, в т.ч. тем, что партия власти либерально ориентированный избиратель вполвопреки обыкновению набрала меньше голосов не справедливо вынес СПС-«Яблоку» однозначна селе, нежели в областной столице. При бли- ное предупреждение.

жайшем рассмотрении оказывается, что в Ки- Мартовские выборы ознаменовали собой и ровской области параллельно с региональными новый этап в практике произвольного снятия с выборами в большинстве районов проводились выборов неугодных списков и кандидатов. Кровыборы глав местного самоуправления, что и ме повсеместно отстраненной под смехотворпривело к концентрации административного ре- ными предлогами партии «Родина», показателен сурса на этих «малых выборах» в ущерб списку случай снятия с выборов мэра Перми популярпартии власти. ного предпринимателя, депутата областной дуНа втором месте почти везде оказались ком- мы В.Плотникова. Суд квалифицировал как мунисты (10-17%) голосов. Такой результат подкуп избирателей его обещания в случае пообъясняется, прежде всего, снятием с регио- беды обеспечить пенсионерам, студентам и нальных выборов списков «Родины» (и в един- учащимся льготный проезд на общественном ственном регионе, где «Родина» осталась в бюл- транспорте, а также обеспечить школьников летене – на Алтае – она и была второй, оттеснив бесплатными спортивными секциями и детскиКПРФ на четвертное место) и невнятной пози- ми кружками. В результате на втором месте окацией руководства «Родины», не сформулиро- зался кандидат «против всех», опрометчиво оставленный властями в бюллетене, и во втором туре выборов пришлось в массовом порядке не С 2006 г. региональные выборы должны проводитьдопускать наблюдателей на участки. В Брянской ся два раза в год – в марте и октябре.

области на довыборах депутата Госдумы власти стать даже делегатом съезда, так как конферензабыли выдвинуть дублера официального кан- ция ростовской организации, выдвинувшей его, дидата, и в знак протеста против использования была признана судом нелегитимной по требоваадминистративного ресурса все остальные сняли нию ФРС из-за якобы обнаруженных в зале насвои кандидатуры, что должно было повлечь за ционалистических листовок. Единственное, чего собой отмену выборов. Вместе с тем, выборы смог добиться Рогозин – это передать правление состоялись: суд оставил в бюллетене кандидата относительно лояльному себе человеку – спонот ЛДПР под нигде не предусмотренном в зако- сору партии, крупному предпринимателю нодательстве предлогом того, что для снятия А.Бабакову. Сторонники Рогозина объясняют своей кандидатуры ему якобы было необходимо произошедшее неким хитрым «маневром», косогласие федеральных органов собственной пар- торый-де позволит партии выжить и принять тии. Кое-где власть недооценила оппозицию: на участие в парламентских выборах 2007 г., при выборах мэра Орла победил допущенный до вы- том что Рогозин якобы остается «реальным либоров кандидат КПРФ А.Касьянов, который, как дером». Дистанцируясь даже от вопроса о лисчиталось в ходе кампании, явно проигрывал дерстве, которое сложно совместимо с безрокандидату властей. потной капитуляцией перед требованиями Фактически, мартовские выборы поставили Кремля, отказом от протестных акций и протесамостоятельных субъектов политического про- стной риторики, можно заметить, что инструцесса перед непростой дилеммой. Избиратель- ментов для сохранения позиций, в том числе ная процедура превращается в откровенный финансовых, у Рогозина нет. Что касается Бабафарс, с другой стороны, для того, чтобы зани- кова, то менее удачной фигуры для лидерства в маться политической агитацией, нет лучшего оппозиционном левопопулистком проекте приповода чем объявленные, пусть формальные, думать сложно – Бабаков не обладает ни ораторвыборы. На пути вполне возможной кампании скими, ни внешними данными и является самым по бойкоту выборов (или голосованию «против что ни на есть олицетворением «олигарха», с всех») стоят как юридические, так и содержа- которыми, по идее, он призван бороться.

тельные проблемы. В марте 2006 г. Басманный суд арестовал счеВместе с тем, ситуация небезнадежна. Как по- та «Открытой России» - одной из самых известказал март, «Единая Россия» не может набрать ных российских благотворительных организабольшинство даже при низкой явке, даже при ций, учрежденной М.Ходорковским и последние отстранении от выборов наиболее ярких оппо- годы спонсировавшейся исключительно им ченентов, даже при централизованно контроли- рез пожертвования ряда офшоров. Впрочем, руемом Кремлем административном ресурсе во удивительно не столько это, сколько то, что всех его проявлениях – от фальсификаций до ор- «Открытая Россия» несколько месяцев держала ганизации фактически бесплатной кампании эти деньги у себя без перечисления на проекты партии власти. Если оппозиция найдет способы конечным адресатам, а после действий Басманразъяснить гражданам нелогичность голосова- ного суда объявила о прекращении своей деяния за бренды-фальшивки, изображающие ви- тельности, что весьма нелогично – при наличии димость альтернативы (а очевидно, что всевоз- финансовых ресурсов их перечисление адресату можные «пенсионеры», «партии жизни» и «пат- есть вопрос техники и не более. Похоже, спонриоты России» не более чем бренд), то власти соры «Открытой России» разочаровались в этом придется решать непростую задачу легитимации проекте, а российские общественники и правовыборной процедуры. защитники лишились одного из немногих исНа съезде партии «Родина» пост председателя точников средств к существованию.

покинул Дмитрий Рогозин - один из ярких В марте месяце резко усилились аппаратные политиков, которому эта организация и была позиции вице-премьера, министра обороны обязана успехам в 2003 – начале 2005 гг. Рого- С.Иванова. Он назначен руководителем обновзин не смог или не захотел противоречить ленной военно-промышленной комиссии (ВПК) администрации В.Путина, выдвинувшей ульти- при Правительстве РФ, а его заместителю по мативное требование о его отставке, комиссии В. Путилину придан ранг министра.

подкрепленное дискредитацией партии на Комиссия, по заявлениям ее руководства, будет гостелеканалах, повсеместным отстранением не только контролировать выполнение оборон«Родины» с выборов и работой с региональными ного заказа, но и управлять оборонными предотделениями партии. Отстранение Рогозина приятиями. Конкретная практика работы комиспроизводилось с показательным цинизмом – так, сии (в т.ч. нормативная база) еще нуждаются в например, он не смог стать даже делегатом изучении, но уже очевидно, что она выйдет да- отметить и то, что новый законопроект фиксилеко за рамки обычного консультационного ор- рует отказ властей от часто муссируемой и люгана, коими обычно являлись большинство ко- бимой в последние пару лет инициативы по примиссий Правительства РФ. В марте месяце глава зыву студентов в армию (правда, другой острый «Рособоронэкспорта» С.Чемезов, один из бли- вопрос - с аспирантами пока открыт). Так что жайших к С.Иванову лиц, впервые подтвердил можно сказать, что усилия либеральной оппозициркулирующий с января на рынке слух о го- ции, молодежных и правозащитных организаций товности «Рособоронэкспорта» приобрести не прошли даром.

крупный пакет акций ВСМПО «Ависма». На Очередное отступление пришлось предприэтом прибыльном предприятии контрольный нять премьер-министру М. Фрадкову. На засепакет раздроблен между В.Брештом и дании бюджетной комиссии Правительства он В.Тетюхиным, само предприятие находится в фактически отказался от поддерживаемой им состоянии корпоративного конфликта со струк- ранее инициативы аппарата Правительства о турами В.Вексельберга и подвергается различ- снижении НДС до 13%, предложив вернуться к ным проверкам силовых структур – т.е., пред- нему аж в 2009 г. Таким образом, можно констаставляет собой довольно уязвимый актив. Вме- тировать очередную победу «экономического сте с тем, его нынешние хозяева, вероятно, смо- блока» (А.Кудрин - Г.Греф) в дискуссиях с прегут как минимум с премией продать его («Росо- мьер-министром.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 14 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.