WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 ||

_ © Нефтегазовое дело, 2003 http://www.ogbus.ru • графоаналитические модели организационных систем, представляющие собой сетевые, матричные и другие табличные и графические отображения распределени:

функций, полномочий, ответственности, организационных связей. Они дают возможность анализировать их направленность, характер, причины возникновения оценивать различные варианты группировки взаимосвязанных видов деятельности в однородные подразделения, «проигрывать» варианты распределение прав и ответственности между разными уровнями руководства и т.п. Примерами могут служить «метасхемные» описания материальных, информационных, денежных потоков совместно с управленческими действиями.

• натурные модели организационных структур и процессов, заключающиеся в оценке их функционирования в реальных организационных условиях. К ним относиться организационные эксперименты - заранее спланированные и контролируемые перестройки структур и процессов в реальных организациях; лабораторные эксперименты - искусственно созданные ситуации принятия решений и организационного поведения; управленческие игры - действия практических работников.

• математико-статистические модели зависимостей между исходными факторами организационных систем и характеристиками организационных структур. Они построены на основе сбора, анализа и обработки эмпирических данных об организациях, функционирующих в сопоставимых условиях.

Процесс проектирования организационной структуры управления должен быть основан на совместном использованин охарактеризованных выше методов.

Выбор метода решения той или иной организационной проблемы зависит от ее характера, а также возможностей для проведения соответствующего исследования.

ОЦЕНКА ЭФФЕКТНВНОСТИ ОРГАННЗАЦИОННЫХ РЕШЕНИЙ Оценка эффективности является важным элементом разработки проектных и плановых решений, позволяющим определить уровень прогрессивности действующеа структуры, разрабатываемых проеэктов и плановых мероприятий, и проводится с цельш выбора наиболее рационального варианта структуры или способа её совершенствования.

Эффективность организационной структуры должна оцениватъся на стадии проектирования, при анализе структур управления действующих организаций для планирования и осуществления мероприятий по совершенствованию управления.

Комплексный набор критериев эффектавности системы управления формируется с учётом двух направлений оценки её функционирования:

• по степени соответствия достигаемых результатов установленным целям _ © Нефтегазовое дело, 2003 http://www.ogbus.ru производственно-хозяйственной организации;

• по степени соответствия процесса функционирования системы объективным требованиям к его содержанию организации и результатам.

Критерием зффективности пря сравнении различных вариантов организационной структуры служит возможность наиболее полного и устойчивого достажения конечн целей системы управления при относительно меньших затратах на её функционирование.

Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения или определения уровня эффективности, который принимается за нормативный. Один из подходов диффвренцирования сводится к сравнению с показателями, характеризующими эффективность организационной структуры эталонного варианта систем управления. Эталонный вариант может быть разработан и спроектирован с использованием всех имеющихся методов и средств проектирования систем управления. Характеристики такого варианта принимаются в качестве нормативных. Может применяться также сравнение с показателями эффективности и характеристикамй системы управления, выбранной в качестве эталона, определяющего допустимый достаточный уровень эффективности организационной структуры.

Часто вместо методов используется экспертная оценка организационно-технического уровня анализируемой и проектируемой системой, а также отдельных ее подсистем и принимаемых проектных и плановых решений, или комплексная оценка системы управления, основанная на использовании количественно-качественного подхода, позволяющего оценивать эффективность управления по значительной совокупности факторов.

Показатели, используемые при оценках эффективности аппарата управления и его организационной структуры, могут быгь разбиты на следующие три взаимосвязанные группы:

1. Группа показателей, характеризующих эффектавность системы управления выражающихся через конечные результаты деятельности организации, и затраты на управления.

2. Группа показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда.

3. Группа показателей, характеризующих рациональность организационной структуры и её техническо-органюационной уровень.

Для оценки эффективности управления важное значение имеет определение соответствия системы управления и её организационной структуры объекту управления.

_ © Нефтегазовое дело, 2003 http://www.ogbus.ru ТЕНДЕНЦИИ ИЗМЕНЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР Множественность видов Унифицированная структура структур в единой организации Стабильность Динамичность Реактивность Планируемость Оптимизация организационного Структурная оптимизация потенциала Адаптация структур Полное конструирование структур Эти обстоятельства обычно предшествуют масштабному изучению организации.

Рост масштаба деятельности. В условиях стабильных производственных процессов и сбыте при продолжительном увеличении размера предприятия появляется необходимость к росту масштаба деятельности. И можно приспособиться к небольшим изменениям в структуре, но если основная структура остаётся без изменений, то от ухудшается функционирование предприятия.

Увеличение разнообразия. Распшрение номенклатуры выпускаемой продукции или услуг, выход на разнообразные рынки дополнительное освоение новых производственных процессов вносят совершенно новые моменты в организацию, вплоть до структурных изменений предприятия.

Объединение хозяйствующих субъектов. Слияние нескольких предприятий;

обязательно вносит некоторые изменения в организационную структуру. Проблемы совпадения функций, излишнего персонала, путаница в распределении прав и ответственности требуют немедленного решения, следовательно следует ожидать крупных структурных перемен.

Изменение технологии управления. Научные достижения в области управления начинают оказывать всё большее влияние на организационные структуры и процессы (прогрессивные методы обработки информации). Появляются новые должности, изменяются процессы принятия решений. Некоторые отрасли - производство массовой продукции, некоторые финансовые учреадения - в действительности изменились коренным образом благодаря успехам в области технологии управления.

Влияние технологии производственных процессов. Быстрое развитие отраслевых исследований, рост научных учреждений, повсеместное распространение управления _ © Нефтегазовое дело, 2003 http://www.ogbus.ru проектами, растущая популярность матричных организаций - всё это свидетельствуёт о распространении влияния точных наук на промышленные организации.

Внешняя экономическая обстановка. Болыпинство промышленных предприятий находится в постоянно изменяющемся экономическом окружении. Некоторые изменення совершаются резко, из-за чего нормальное функционирование предприятия внезапна.;

становится неудовлетворительным. Другие изменения, которые происходят медленеё и имеют более фундаментальный характер, вынуждают предприятия переключаться на другие сферы деятельности, а значит, появляется новая организационная структура.

Каждое из отмеченных обстоятельств приводит к изменениям структуры и может указывать на необходимость пересмотра главной стратегии предприятия.

Неспособность выжить и функционировать эффективно чаще всего результатом того, что:

• Принимаются необоснованные стратегические решения;

• Предприятия пытаются продолжить деятельность в объёме, который уже не является экономичным;

• Не удаётся наладить выпуск новой продукции или вьшускается не находящая сбыта продукция и не там, где надо;

• Фирмы, имеющие один рынок сбыта, не способны диверсифицировать производство.

Перераспределение задач, прав и ответственности, информационных повышает эффективность организации путём роста производительности и, по крайней мере, временно сдерживает рост издержек, повышает прибыльность. Улучшение организационных форм нередко способствует выработке новых и более совершенных стратегических решений.

Почти на любом крупном предприятии можно найти примеры, когда осуществлению хорошо задуманных стратегических планов мешала организационная структура, которая задерживала их вьшолнение или отдавала предпочтение решению второстепенных вопросов.

Взаимосвязь стратегии и структуры лежит в основе всех рекомендаций по корректировке и изменению организации управления предприятием. Аналитический процесс по изучению стратегии предприятия является неотьемлемым элементом корректировок в структуре. Используемые методы анализа, как правило, состоят из пяти этапов.

1. Состоит в выяснении задачи предприятия, областей неопределённости наиболее вероятных альтернатив развития. В случае образования совершенно новых предприятий определение задачи можвт быть ограничено установлением проектных параметров.

2. Анализа организационной структуры заключается в определении переменных, _ © Нефтегазовое дело, 2003 http://www.ogbus.ru которые значительно влияют на выполнение задачи.

3. Изучаются цели и программы развития предприятия.

4. Оценивают, насколько структура организации отвечает задачам,целям и факторам, от которых зависит успешность её функционирования.

Структура болыпих организаций стала необычайно запутанной из-за многочисленных изменений. Скорость изменений настолько увеличиваются, что ищут не столько специфическую, постоянную структуру, сколько временную, которая отражает определённый этап развития организации. И, наконец, структура, зафиксированная в схемах и уставах, всё меньше места в проектах организации.

ВЫВОД Современная организационная структура управления должна быть экономически- эффективной для решения задач снабжения потребителей продукцией (услугой).

Основной критерий оценки эффективности организационных структур управления- оптимальные расходы, связанные с управлением и решением задач управления, а также экономических задач.

Для методически правильного определения эффективности построения организационно-функциональных структур управления необходима разработка соответствующего методического подхода к проектированию эффективных структур управления и методики их оценки. Данная оценка эффективности организационнофункциональных структур управления является важной составной частью построения эффективных форм организации управления на предприятиях газовой промышленности и в сферах оказания услуг. Для газовой промышленности эта задача очень важна по причине значительной масштабности газоснабжения страны.

Опыт показывает, что организационно-функциональная структура управления должна разрабатываться исходя из целей и задач производства, обусловливающих задачи и функции управления, методы и средства их реализации, с учетом стратегического проектирования ПХО, а также с учетом общих факторов и специфических условий функционирования конкретных производственных объектов.

ЛИТЕРАТУРА 1.Дж. Обер-Крие Управление предприятием. - М: СИРИН, 1998. - 257 с.

2.Старобинский Э.Е. Как управлять персоналом - 2-е издание - М.: Бизнес-школа ИНТЕЛ-СИНТЕЗ, 1995. - 240 с.

3.Смирнов Э.А. Теория организации и бюнес-процессы. - М.: Национальный Институт Бизнеса, 2000. - 303 с.

4. Управление организацией, под ред. Поршнева А.Г., Румянцевой З.П., Саломатина Н.А.- М.: ИНФРА-М, 1998. - 669 с 5. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения.

Прогнозирование - планирование. Теория проектирования экспериментов.

Железнодорожный, МО: ТОО НПЦ КРЫЛЬЯ, 1997. – 398 с.

_ © Нефтегазовое дело, 2003 http://www.ogbus.ru

Pages:     | 1 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.