WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 ||

медицинскими работниками, а также лицами, обя2) специализированная скорая медицинская позанными ее оказывать в виде первой помощи по замощь – медицинская помощь на догоспитальном кону или по специальному правилу [3].

этапе, оказываемая врачами соответствующей спеСкорая медицинская помощь оказывается учциальности, перечень которых утверждается федереждениями и подразделениями скорой медицинральным органом исполнительной власти в области ской помощи государственной или муниципальной здравоохранения;

системы здравоохранения в порядке, установлен3) первичная медико-санитарная помощь являетном федеральным органом исполнительной власти, ся основным, доступным и бесплатным для каждого осуществляющим нормативно-правовое регулировагражданина видом медицинской помощи, оказываение в сфере здравоохранения. Скорая медицинская мой гражданину в зоне его первого контакта с систепомощь гражданам Российской Федерации и иным мой здравоохранения – медицинскими организацилицам, находящимся на ее территории, оказывается ями муниципального района или городского округа, бесплатно за счет средств бюджетов всех уровней.

и включает профилактику, диагностику, лечение и Финансовое обеспечение мероприятий по оказареабилитацию наиболее распространенных забонию специализированной (санитарно-авиационной) леваний (состояний), а также травм, отравлений, скорой медицинской помощи в соответствии с напроведение санитарно-гигиенических и противоэпистоящими Основами является расходным обязательдемических мероприятий, санитарно-гигиеническое ством субъектов РФ.

образование; проведение мер по охране здоровья Финансовое обеспечение мероприятий по окасемьи, материнства, отцовства и детства, других мезанию скорой медицинской помощи (за исключенироприятий, связанных с оказанием медико-санитарем санитарно-авиационной) гражданам Российской ной помощи гражданам;

Федерации и иным лицам, находящимся на ее тер4) амбулаторная медицинская помощь – медиритории, в соответствии с настоящими Основами цинская помощь, не связанная с необходимостью является расходным обязательством муниципалькруглосуточного медицинского наблюдения;

ного образования. Законодатель уточнил (№ 1225) экстренная медицинская помощь – медицинФЗ), что скорая медицинская помощь (экстренная ская помощь, оказываемая безотлагательно при сомедицинская помощь) оказывается как самостоястояниях, угрожающих здоровью и жизни больного.

тельными учреждениями скорой медицинской помо3. Медицинская помощь классифицируется по вищи – больницами скорой медицинской помощи, так и дам медицинской помощи (первичная и специализиподразделениями скорой медицинской помощи госурованная), по срокам оказания медицинской помощи дарственных или муниципальных учреждений здра- (плановая и экстренная), этапам оказания (амбулавоохранения [5].

торная, стационарная), а также типам учреждений, Порядок оказания скорой медицинской помощи предоставляющим медицинскую помощь (поликлидолжен определить федеральный орган исполни- ника, диспансер, центр, больница, служба скорой тельной власти, осуществляющий нормативное пра- помощи и т.д.). Сопоставление норм действующих вовое регулирование в сфере здравоохранения, т.е. законов и подзаконных актов выявляет несоответМинздравсоцразвития России. ствие между разделением видов помощи по уровням Отсюда следует, что скорая медицинская помощь власти и номенклатуры учреждений, оказывающих является первичной медико-санитарной медицин- эти виды медицинской помощи, и дублирование ской помощью. Понятие «скорая медицинская по- однотипных учреждений, что, в свою очередь, может мощь» требует уточнения в соответствии с такими служить первопричиной нерационального распредеСаратовский научно-медицинский журнал. 2011. Том 7, № 1.

PUBLIC HeALtH ORGANIZAtION ления ресурсов, недофинансирования и, как след- сфере здравоохранения, утверждать положение о ствие, – недостаточного оказания медицинской по- деятельности кого-либо типа ЛПУ с учетом территомощи гражданам Российской Федерации, что может риальных особенностей.

послужить причиной нарушения конституционных библиографический список прав гражданина Российской Федерации [6].

4. Анализ законодательства и сложившейся сети 1. Федеральный закон от 4 июля 2003 г. № 95-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представиучреждений здравоохранения, формализованной тельных) и исполнительных органов государственной власти Минздравсоцразвитием России, позволяет сделать субъектов Российской Федерации» (с изм. на 5 апр. 2009 г.).

следующие выводы:

М., 2009.

а) представляется недостаточно согласованной 2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об со специалистами утвержденная федеральным оробщих принципах организации местного самоуправления в ганом исполнительной власти, осуществляющим Российской Федерации» (с изм. на 27 дек. 2009 г.). М., 2010.

нормативно-правовое регулирование в сфере здра- 3. Закон Российской Федерации от 22 июля 1993 г. № 5489-1 «Основы законодательства Российской Федерации воохранения, классификация медицинской помощи об охране здоровья граждан» (с изм. на 27 дек. 2009 г.). М., по видам, формам организации, применяемым тех2010.

нологиям, времени ее предоставления;

4. Федеральный закон от 18 октября 2007 г. № 230-ФЗ б) редакция норм законов, касающихся вопросов «О внесении изменений в отдельные законодательные акты разграничения полномочий, не учитывает особенноРоссийской Федерации в связи с совершенствованием разсти сложившихся форм организации и видов медиграничения полномочий» (в ред. от 1 янв. 2008 г.). М., 2008.

цинской помощи;

5. Федеральный закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ в) номенклатура медицинских учреждений сфор- «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых закомирована с учетом сложившейся практики, содержит нодательных актов Российской Федерации в связи с принятизначительное многообразие названий ЛПУ, зачастую ем федеральных законов «О внесении изменений и дополнес однотипными функциями;

ний в Федеральный закон «Об общих принципах организации г) требуется модернизировать номенклатуру ЛПУ, законодательных (представительных) и исполнительных оропределив основные типы медицинских организаций;

ганов государственной власти субъектов Российской Федед) необходимо закрепить законом право федерации» и «Об общих принципах организации местного саморального и муниципального органа власти, осущест- управления в Российской Федерации». М., 2004.

вляющего нормативно-правовое регулирование в 6. Конституции Российской Федерации. М., 2010.

Saratov Journal of Medical Scientific Research. 2011. Vol. 7, № 1.

Pages:     | 1 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.