WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ МАРТ 2003 ГОДА В этом выпуске:

Состояние государственного бюджета...................................................................................................... 2 Денежно-кредитная политика.................................................................................................................... 9 Финансовые рынки.................................................................................................................................... 10 Банки на рынке государственных ценных бумаг, номинированных в рублях................................... 19 Инвестиции в основной капитал.............................................................................................................. 21 Иностранные инвестиции в российской экономике............................................................................... 23 Регионы: привлечение иностранных инвестиций.................................................................................. 25 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.............................................................................. 28 Конъюнктура промышленности............................................................................................................... 30 Внешняя торговля...................................................................................................................................... 31 Закон «О рынке ценных бумаг»: основные новации и возможные последствия для рынка.............. 33 Обзор экономического законодательства за март 2003 года................................................................. 39 Статистическое приложение.................................................................................................................... 43 Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9391 Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г..

Состояние государственного бюджета За январь 2003 г. доходы федерального бюд- Таким образом, бюджетный профицит составил жета по кассовому инсполнению составили 8,2% ВВП.

21,2% ВВП, расходы 13,0% ВВП (Таблица 1).

Таблица 1.

Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП1, по кассовому исполнению).

I`02 II`02 III`02 IV`02 V`02 VI`02 VII`02 VIII`02 IX`02 X`02 XI`02 XII`02 I`03 II`Доходы Налог на прибыль 1,4% 1,4% 1,5% 1,9% 1,9% 1,7% 1,7% 1,7% 1,6% 1,7% 1,6% 1,6% 1,3% Подоходный налог 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% Единый социальный налог 4,9% 4,4% 4,0% 3,9% 3,6% 3,5% 3,5% 3,3% 3,2% 3,1% 3,1% 3,1% 2,4% Косвенные налоги 9,3% 9,1% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,3% 9,1% 9,0% 8,9% 8,9% 8,9% 11,5% НДС 6,9% 6,4% 6,8% 6,9% 7,0% 7,0% 7,0% 7,0% 6,9% 6,9% 6,9% 6,9% 8,7% Акцизы 2,4% 2,6% 2,5% 2,4% 2,3% 2,3% 2,2% 2,1% 2,0% 2,0% 1,9% 2,0% 2,8% Налоги на внешнюю торговлю 3,2% 3,3% 3,2% 3,0% 2,9% 2,9% 2,9% 2,8% 2,8% 2,8% 2,9% 3,0% 3,5% и внешнеэкономические операции Прочие налоги, сборы и пла- 9,7% 9,1% 8,7% 8,7% 8,4% 1,8% 2,0% 2,0% 2,0% 2,1% 2,1% 2,1% 0,5% тежи Итого налогов и платежей** 20,4% 19,6% 19,6% 19,9% 19,6% 19,3% 19,4% 18,9% 18,5% 18,6% 18,5% 18,6% 19,2% Неналоговые доходы 2,1% 1,6% 1,4% 1,3% 1,2% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,6% 1,4% 1,4% 17,9% Всего доходы 22,4% 21,2% 20,9% 21,2% 20,9% 20,6% 20,9% 20,4% 20,0% 20,2% 20,1% 20,1% 21,2% 21,2% Расходы Государственное управление 0,1% 0,2% 0,3% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,5% 0,3% Национальная оборона 1,0% 1,5% 1,9% 2,3% 2,4% 2,5% 2,5% 2,5% 2,4% 2,4% 2,5% 2,7% -0,3% Международная деятельность 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 1,5% Судебная власть 0,0% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,1% Правоохранительная деятель- 0,6% 0,9% 1,0% 1,2% 1,2% 1,3% 1,4% 1,4% 1,4% 1,4% 1,5% 1,7% 1,2% ность и обеспечение безопасности Фундаментальные исследова- 0,0% 0,1% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,3% 0,3% 0,1% ния Услуги народному хозяйству 0,1% 0,3% 0,4% 0,5% 0,6% 0,7% 0,8% 0,8% 0,8% 1,2% 1,3% 1,5% 0,2% Социальные услуги 3,7% 4,8% 4,8% 5,3% 5,2% 5,2% 5,2% 5,1% 4,9% 5,5% 5,6% 5,6% 1,5% Обслуживание государствен- 2,0% 3,4% 3,4% 2,6% 2,5% 2,4% 2,3% 2,4% 2,4% 2,2% 2,0% 2,0% 1,7% 3,0% ного долга Прочие расходы 2,9% 3,3% 3,6% 3,9% 4,0% 4,0% 4,0% 3,9% 3,8% 3,9% 3,9% 3,8% 6,7% Всего расходов 10,9% 15,0% 16,1% 16,9% 17,1% 17,2% 17,2% 17,1% 16,9% 17,8% 18,0% 18,7% 13,0% 17,3% Профицит (+) / дефицит (-) 11,5% 6,2% 4,8% 4,3% 3,8% 3,4% 3,7% 3,3% 3,1% 2,4% 2,1% 1,4% 8,2% 3,8% Внутреннее финансирование -11,2% -4,6% -2,7% -2,0% -1,8% -1,6% -1,8% -1,3% -1,2% -0,5% -0,2% 0,6% -6,8% -1,4% Внешнее финансирование -0,4% -1,6% -2,1% -2,3% -1,9% -1,8% -1,9% -1,9% -1,9% -1,9% -1,9% -2,0% -1,5% -2,5% Общее финансирование -11,5% -6,2% -4,8% -4,3% -3,8% -3,4% -3,7% -3,3% -3,1% -2,4% -2,1% -1,4% -8,2% -3,8% * в % ВВП; ** ЕСН включен в налоговые доходы По сравнению с январем 2002 г. доходная что практически совпадает с аналогичным покачасть бюджета сократилась на 1,2 процентных зателем 2002 года.

пункта, расходная – на 2,1 п.п., профицит сокра- По предварительной информации, кассовое тился на 3,3 п.п. В то же время без учета ЕСН исполнение доходов федерального бюджета в доходы бюджета увеличились почти на 1,3 п.п. январе-феврале 2003 года составило 21,2% ВВП, ВВП и составили 18,8% ВВП, тогда как расходы что совпадает с уровнем января-февраля (без учета трансферта Пенсионному фонду РФ года. В то же время кассовое исполнение расхоза счет ЕСН) выросли на почти 1,5 п.п. ВВП и дов составило 17,3% ВВП (в 2002 – 15% ВВП), составили 10,0% ВВП. соответственно профицит равен – 3,8% ВВП Основная часть федеральных налоговых до- (6,2% ВВП – в 2002).

ходов в январе 2002 года приходится на поступ- По предварительной оценке Министерства ления от НДС – 45% от всех налоговых доходов, финансов федеральный бюджет по осуществ Вследствие оценочного характера данных о ВВП показатели могут пересматриваться.

ленному финансированию (Исполнение бюдже- уровне 21,1% ВВП (Таблица 2), тогда как на та по осуществленному финансированию равно марта 2002 года этот показатель был равен сумме израсходованных средств распорядите- 18,7% ВВП. В итоге профицит бюджета по осулями бюджетных средств, кассовое исполнение ществленному финансированию за первые два бюджета равняется сумме израсходованных месяца 2003 года также снизился по сравнению распорядителями средств (то есть без учета с аналогичным периодом 2002 года на 2,2 п.п. и средств, оставшихся на счетах)) за январь- стал равен 0,1% ВВП.

февраль 2003 года был исполнен по расходам на Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по осуществленному финансированию).

I`02 II`02 III`02 IV`02 V`02 VI`02 VII`02 VIII`02 IX`02 XII`02 I`03 II`Всего доходов 22,2% 21,0% 20,9% 21,2% 20,8% 20,5% 20,5% 20,5% 20,0% 20,1% 21,4% 21,2% Государственное управле- 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,5% 0,6% ние Национальная оборона 1,7% 2,4% 2,4% 2,7% 2,7% 2,7% 2,7% 2,7% 2,6% 2,6% 2,5% 3,2% Международная деятель- 0,4% 0,2% 0,4% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,3% 0,3% 0,3% -0,4% 0,1% ность Судебная власть 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% 0,2% Правоохранительная дея- 1,6% 1,4% 1,4% 1,5% 1,5% 1,6% 1,9% 1,6% 1,6% 1,7% 1,9% 2,3% тельность и обеспечение безопасности Фундаментальные 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% 0,2% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% 0,3% исследования Услуги народному хозяйст- 0,3% 0,6% 0,8% 0,9% 1,0% 1,0% 1,1% 1,1% 1,0% 1,5% 0,6% 0,8% ву Социальные услуги 5,0% 5,7% 5,3% 5,9% 5,7% 5,5% 5,6% 5,4% 5,2% 5,7% 2,6% 2,8% Обслуживание государст- 1,9% 3,4% 3,4% 2,7% 2,5% 2,4% 2,6% 2,4% 2,4% 2,0% 1,7% 3,0% венного долга Прочие расходы 3,5% 4,0% 3,9% 4,0% 4,6% 4,2% 4,0% 4,0% 4,0% 3,8% 7,0% 7,8% Всего расходов 15,5% 18,7% 18,6% 19,1% 19,4% 18,9% 19,1% 18,6% 18,2% 18,7% 16,9% 21,1% Профицит (+) / дефицит (-) 6,8% 2,3% 2,3% 2,1% 1,4% 1,6% 1,4% 1,8% 1,7% 1,4% 4,5% 0,1% По данным МНС в феврале 2003 года сумма они составили 229,2% к уровню января 1999 гоналоговых поступлений в федеральный бюджет да, в то время как аналогичный показатель в составила 98,5 млрд. рублей (без учета единого 2002 году был равен 187,1%, а 2001 – 198,4% социального налога). В реальном выражении (Таблица 3).

Таблица Реальные налоговые поступления в федеральный бюджет по данным МНС (в процентах от данных за январь 1999 года)2.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 100,0% 115,1% 122,0% 122,1% 104,5% 112,9% 127,0% 127,5% 124,3% 141,4% 160,8% 213,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 149,3% 160,5% 181,3% 205,8% 233,1% 186,9% 181,0% 186,4% 173,1% 181,1% 201,7% 254,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 204,4% 198,4% 227,6% 267,5% 252,2% 233,3% 231,9% 235,6% 219,4% 237,5% 247,3% 360,6% 2002* I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 218,7% 187,1% 234,8% 277,8% 239,6% 218,0% 284,4% 246,5% 254,8% 299,7% 241,0% 250,2% 2003* I II 230,0% 229,2% * Без учета ЕСН.

Сравнение с январем 1999 года является было выбрано для полноты представления данных. Январь 1999 года не представляет собой примечательную дату, с точки зрения налоговых поступлений.

200% 180% НДС Налог на прибыль 160% 140% 120% 100% 80% Рис. 1. Темп роста реальной задолженности по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (в % от июня 1999 года) Таблица Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП) I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,2% 17,4% 18,1% 19,3% 19,7% 19,8% 19,8% 19,4% 18,8% 18,5% 18,6% 19,6% Доходы 18,8% 20,1% 21,2% 22,4% 23,0% 23,2% 23,2% 22,9% 22,3% 22,0% 22,0% 24,5% Расходы 25,3% 23,8% 27,0% 28,1% 28,6% 29,5% 29,4% 28,6% 27,4% 26,9% 27,1% 29,5% Дефицит -6,5% -3,7% -5,8% -5,7% -5,7% -6,3% -6,2% -5,7% -5,2% -5,0% -5,0% -5,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,8% 16,6% 18,1% 19,9% 20,1% 20,5% 20,8% 20,8% 20,3% 20,2% 20,9% 22,1% Доходы 19,2% 18,9% 20,6% 22,7% 23,2% 23,9% 24,3% 24,5% 24,1% 24,0% 24,8% 26,3% Расходы 18,6% 20,3% 23,6% 25,6% 26,6% 27,3% 27,4% 27,4% 26,7% 26,3% 26,7% 29,2% Дефицит 0,6% -1,5% -3,1% -3,0% -3,4% -3,4% -3,1% -2,9% -2,7% -2,3% -1,9% -2,9% I II III IV V VI VII VIII IХ X XI XII Налоги 20,8% 21,4% 22,6% 24,2% 25,5% 25,4% 24,9% 24,8% 24,1% 23,7% 24,0% 24,6% Доходы 24,4% 24,8% 26,4% 28,2% 29,7% 29,7% 29,3% 29,2% 28,4% 28,0% 28,6% 30,0% Расходы 19,6% 21,1% 23,8% 24,8% 25,2% 25,5% 22,3% 25,1% 24,5% 24,2% 24,6% 27,0% Дефицит 4,7% 3,7% 2,6% 3,4% 4,5% 4,3% 7,0% 4,1% 3,9% 3,8% 4,0% 3,0% I II III IV V VI VII VIII IХ Х XI XII Налоги 22,7% 23,6% 23,9% 25,4% 26,4% 26,0% 26,1% 25,9% 25,0% 24,8% 25,4% 27,1% Доходы 25,9% 27,1% 27,4% 29,3% 30,5% 29,8% 29,9% 29,7% 28,3% 28,2% 28,8% 29,5% Расходы 16,8% 22,8% 23,7% 24,7% 25,1% 25,3% 25,5% 25,6% 24,9% 24,7% 25,0% 25,6% Дефицит/ 9,1% 4,2% 3,7% 4,7% 5,4% 4,4% 4,4% 4,1% 3,5% 3,5% 3,8% 3,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 28,7% 23,6% 24,3% 26,5% 26,6% 25,9% 26,4% 25,9% 25,2% 25,4% 25,4% 25,5% Доходы 32,9% 31,3% 31,4% 33,6% 33,6% 32,7% 33,3% 32,5% 31,7% 32,0% 32,1% 32,1% Расходы 18,3% 23,7% 26,0% 28,4% 28,4% 28,8% 29,1% 28,9% 28,4% 29,3% 29,7% 31,1% Дефицит/ 14,6% Профицит 7,7% 5,4% 5,3% 5,2% 3,8% 4,2% 3,7% 3,3% 2,7% 2,4% 1,0% I Налоги* 25,6% Доходы 32,0% Расходы 20,7% Дефицит/Профицит 11,3% * Без учета ЕСН Июнь Июнь Июнь Июнь Август Август Август Август Апрель Апрель Апрель Декабрь Декабрь Декабрь Декабрь Октябрь Октябрь Октябрь Октябрь Февраль Февраль Февраль Февраль Задолженность по платежам в федеральный В предыдущем выпуске обзора были построены бюджет на 1 марта 2003 г. по НДС достигла прогнозы налоговых поступлений по данным за 243,6 млрд. рублей, по налогу на прибыль – 33,4 период 1999:01 – 2002:12. Информация о фактичемлрд. рублей. Динамика реальной задолженно- ских налоговых поступлениях в январе 2003 г. пости по основным налогам с июня 1999 г. пред- зволяет проанализировать точность прогноза наставлена на Рисунке 1. В целом динамика, рав- логовых поступлений, сравнив полученные факно как и последние данные, свидетельствует о тические данные с результатами прогноза на янпостепенном снижении уровня накопленной за- варь 2002 г. по ARIMA и REM моделям (табл. 5).

долженности по налогу на прибыль и намечаю- Наиболее точные прогнозы используемых щейся тенденции сокращения недоимки по моделей на январь 2003 г. были получены для НДС. поступлений подоходного налога (относительДоходы консолидированного бюджета за ян- ное отклонение спрогнозированных от фактичеварь 2003 года составили 32,0% ВВП, из них на- ских значений для ARIMA модели находится в логовые (без учета ЕСН) – 25,6% ВВП (Таблица пределах 4%). Полученные прогнозы поступле4). Расходы консолидированного бюджета вы- ний НДС и налога на прибыль в федеральный росли по сравнению с уровнем января 2002 года бюджет оказались ниже фактических данных, на 2,4 п.п. достигли 20,7% ВВП. Профицит кон- что обусловлено наблюдавшейся тенденцией засолидированного бюджета в январе 2003 года нижения роста поступлений по данным типам достиг 11,3% ВВП, что меньше, чем в январе налогов в последнем квартале 2002 года. Отно2002 года (14,6%ВВП). сительное отклонение прогнозов суммарных налоговых поступлений в консолидированный и Прогноз налоговых поступлений федеральный бюджеты для ARIMA составляет Имеющиеся фактические данные по налогов среднем 23% и превышает фактические данвым поступлениям за январь 2003 г. позволяют ные. Аналогичные прогнозы для REM модели в оценить точность прогнозов, полученных в пресреднем оказались на 7% ниже фактических дыдущих выпусках, и вместе с тем произвести данных.

корректировку используемых моделей прогноНаименее точные прогнозы поступлений бызирования. При добавлении новой точки к рядам ли получены для налога на прибыль в консолиналоговых поступлений не меняется тренд рядов дированный бюджет, относительное отклонение суммарных налоговых поступлений в консолидля ARIMA модели составило около 74%, для дированный бюджет, поступлений НДС в конREM модели –16%. Столь высокая ошибка просолидированный бюджет, суммарных налоговых гноза, как и прежде, обусловлена продолжаюпоступлений в федеральный бюджет и поступщейся трансформацией динамики поступлений лений подоходного налога в консолидированналога на прибыль и общим снижением уровня ный бюджет. Для временного ряда поступления поступлений по данному налогу, что, прежде налога на прибыль в консолидированный бюдвсего, объясняется изменениями техники взимажет добавление новой точки, как и в предыдуния налога.

щие месяцы, приводит к замедлению тенденции роста налоговых поступлений.

Таблица5.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.