WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 84 | 85 || 87 | 88 |   ...   | 123 |

и Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении ФГУПов: переданного в оперативное управление имеющим государственный статус (i) научным учреждениям, (ii) учреждениям научного обслуживания Российской академии наук и отраслевых академий наук, (iii) образовательным учреждениям, (iiii) учреждениям здравоохранения, (iiiii) учреждениям федеральной почтовой связи Федерального агентства связи, (iiiiii) государственным учреждениям культуры и искусства, (iiiiiii) государственным архивным учреждениям и (iiiiiiii) прочие доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими Раздел Институциональные проблемы учреждений и в хозяйственном ведении ФГУПов55 (для 2006–2008 гг. без доходов от разрешенных видов деятельности и использования федерального имущества, расположенного за пределами территории Российской Федерации, получаемых за рубежом, которые в предыдущие годы вообще не выделялись56).

Источник: законы об исполнении федерального бюджета за 2000–2007 гг.; Отчет об исполнении федерального бюджета на 1 января 2009 г., www.roskazna.ru; расчеты авторов.

Доля доходов от сдачи в аренду федерального имущества, претерпев известные флуктуации, в 2005 г. (25,9%) лишь ненамного превысила показатель 2000 г. (25,3%), в остальные годы анализируемого периода находилась в интервале от 22 до 25% (за исключением 2001 г., когда эта доля была минимальной – 17,2%). Доходы от аренды земли были значимы только в 2001–2002 гг. (10% и более), в дальнейшем они не превышали 5–6% всех доходов из возобновляемых источников (2006–2007 гг.), что, вероятно, связано с процессом разграничения государственной собственности на землю и началом ее реальной передачи на более низкие уровни публичной власти.

В то же самое время нельзя не обратить внимания на значительную роль доходов из внешних возобновляемых источников. В 2000 г. доходы России от деятельности совместного российско-вьетнамского предприятия «Вьетсовпетро» составляли более половины всех доходов из возобновляемых источников. В последующие годы эта доля стала сокращаться, но, несмотря на падение (до 30% в 2006 г.), по своей абсолютной величине данная статья доходов федерального бюджета только в 2005–2006 гг.

уступила первенство дивидендам по акциям, находящимся в федеральной собственности, и доходам от прочих форм участия в капитале внутри страны (в 2004 г.

поступления из этих источников были сопоставимы), прочно занимая второе место, опережая совокупные доходы от аренды федерального имущества и земель. В 2007 г.

произошло резкое – более чем двукратное – падение абсолютной величины доходов от деятельности «Вьетсовпетро» (ниже уровня 2000 г.), в результате чего эта статья оказалась на третьем месте (после дивидендов и доходов от аренды федерального имущества) среди возобновляемых источников.

Абсолютная величина поступлений по остальным видам возобновляемых источников на протяжении всего периода 2000–2007 гг. росла, за исключением некоторого падения совокупных доходов от аренды федерального имущества и земель в 2003 г., когда арендная плата за землю отдельно не выделялась, и стагнации перечислений части прибыли ФГУПов в 2005–2006 гг.

Основным сдвигом в структуре доходов федерального бюджета из возобновляемых источников в 2008 г. стало увеличение доли дивидендов до 70% при полном отсутствии доходов от деятельности «Вьетсовпетро»57. Абсолютная величина В 2008 г. ФГУПы как источник доходов от сдачи в аренду находящегося в их хозяйственном ведении имущества не упоминаются, а сдача в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, исключает имущество федеральных автономных учреждений.

По данным Минимущества РФ, доходы от использования федерального имущества, находящегося за рубежом (помимо доходов на долю российского участника в СП «Вьетсовпетро»), составили 315 млн руб. в 1999 г. и 440 млн руб. в 2000 г. В дальнейшем основную роль в организации коммерческого использования федеральной недвижимости за рубежом стало играть ФГУП «Предприятие по управлению собственностью за рубежом».

В 2007 г. были полностью завершены мероприятия по развитию ОАО «Зарубежнефть», в уставный капитал которого наряду с пакетами акций 2 акционерных обществ, являющихся научно РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы дивидендов по сравнению с 2007 г. выросла на 9,7 млрд руб. Однако, если сопоставить ее с суммарной величиной дивидендов и доходов от деятельности «Вьетсовпетро», то придется констатировать сокращение. Его размеры оказались невелики (менее 2%), поскольку дивиденды выплачивались по результатам хозяйственной деятельности 2007 г., когда кризисные явления в экономике еще практически не ощущались. Гораздо хуже в этом смысле обстоят дела с выплатой части прибыли, перечисляемой ФГУПами, и доходов от сдачи имущества в аренду, которые сократились на 20–25%.

Соответственно упала и доля этих источников в общей структуре возобновляемых доходов, составив около 3 и 19%. Единственным источником, по которому в 2008 г.

наблюдался однозначный рост, была арендная плата за землю. Ее поступления в федеральный бюджет выросли почти на 1/4, а удельный вес – до 8%.

Переходя к анализу доходов федерального бюджета от приватизации и продажи государственного имущества (табл. 7), необходимо отметить, что с 1999 г. поступления от реализации основной части таких активов (акций, а с 2003 г. – еще и земельных участков58) стали относиться к источникам финансирования его дефицита.

Таблица Доходы федерального бюджета от приватизации и продажи имущества (невозобновляемые источники) в 2000–2008 гг., млн руб.

Продажа акций, находящихся в федеральной собственности Продажа земельных Год Всего (2000–2008 гг.) и иных форм Продажа различного имущества участков участия в капитале (2005–2008 гг.)# 2000 27167,8 26983,5 – 184,3а 2001 10307,9 9583,9 119,6б 217,5+ 386,5+0,4 (НМА)в 2002 10448,9 8255,9г 1967,0д 226,0е 2003 94077,6 89758,6 3992,3ж 316,2+10,5з 2004 70548,1 65726,9 3259,3и 197,3+1364,6+0,04 (НМА)к 2005 41254,2 34987,6 5285,7л 980,9м 2006 24726,4 17567,9 5874,2л 1284,3н 2007 25429,4 19274,3 959,6о 5195,5п 2008 18914,1/ 6665,2+29,6 1202,0р 11017,3+0,025 (НМА) / 4479,1с 12375,9с # Относятся к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, в 2008 г. 29,млн руб. отнесены к доходам федерального бюджета.

а Поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности, относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.

б Доходы от продажи земельных участков и прав аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности (с выделением тех, на которых расположены приватизированные предприятия), относимые к доходам федерального бюджета.

в Сумма поступлений от (1) продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, относимых к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета; (2) доходов (i) от продажи квартир, (ii) от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей; а также (3) доходов от продажи нематериальных активов (НМА), относимых к доходам федерального бюджета.

г Включая 6 млн руб. от продажи акций, находящихся в собственности субъектов РФ.

д Доходы от продажи земли и нематериальных активов, величина поступлений от которых отдельно не выделялась, относимые к доходам федерального бюджета.

исследовательскими институтами, была внесена доля российского участника совместного предприятия «Вьетсовпетро» в размере 50%.

В 2003–2004 гг. с учетом продажи права аренды.

Раздел Институциональные проблемы е Поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности (включая 1,5 млн руб. от продажи имущества, находящегося в собственности субъектов РФ), относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, ж Включает поступления: (1) от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, зачисляемые в федеральный бюджет; (2) от продажи иных земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров их аренды; (3) от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров их аренды, зачисляемые в федеральный бюджет, относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.

з Сумма (1) поступлений от продажи имущества, которое находится в федеральной собственности, относимых к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, и (2) доходов от продажи нематериальных активов, относимых к доходам федерального бюджета;

и Включает поступления: (1) от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, зачисляемые в федеральный бюджет; (2) от продажи иных земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров их аренды; (3) от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров их аренды, зачисляемые в федеральный бюджет, относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета.

к Сумма (1) поступлений от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, относимых к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета; (2) доходов (i) от продажи квартир, (ii) от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемые в федеральный бюджет, (iii) от реализации продуктов утилизации кораблей, (iiii) от реализации имущества ГУПов, учреждений и военного имущества, (iiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов; (3) доходов от продажи нематериальных активов (НМА), относимых к доходам федерального бюджета.

л Включает поступления: (1) от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности; (2) от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, зачисляемые в федеральный бюджет; (3) от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и не предназначенных для жилищного строительства (последнее уточнение касается только 2006 г.), относимые к источникам финансирования дефицита федерального бюджета.

м Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (за вычетом средств федерального бюджета от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества ФГУПов, (iii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, (iiii) от реализации военного имущества, (iiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов, (iiiiii) от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, (iiiiiii) от продажи нематериальных активов, относимые к доходам федерального бюджета.

н Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (без доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении Соглашений о разделе продукции (СРП) и средств федерального бюджета от распоряжения и реализации выморочного, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества ФГУПов, (iii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, (iiii) от реализации военного имущества, (iiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов, (iiiiii) доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, относимые к доходам федерального бюджета.

о Поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, находившихся в федеральной собственности, относимые к источникам финансирования дефицита федерального бюджета.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы п Доходы от продажи материальных и нематериальных активов (без доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении Соглашений о разделе продукции (СРП) и средств федерального бюджета от распоряжения и реализации выморочного, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства, средств от реализации секвестированной древесины) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества ФГУПов, (iii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, (iiii) от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, (iiiii) от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества, (iiiiii) доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, относимые к доходам федерального бюджета.

р Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений), относимые к доходам федерального бюджета.

Pages:     | 1 |   ...   | 84 | 85 || 87 | 88 |   ...   | 123 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.