WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 75 | 76 || 78 | 79 |   ...   | 123 |

В связи с сокращением собственных средств на НИОКР бизнес стал больше ориентироваться на бюджетные средства. Так, на конкурсы по ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 гг.», которые были объявлены в конце года, поступило по 5–заявок на проект вместо обычных двух92. В условиях ориентации бизнеса на бюджет одной из возможных мер поддержки малых фирм могло бы стать финансирование консорциумов, включающих НИИ/вузы, крупные предприятия и малые ииновационные фирмы. Такой вид поддержки и малого бизнеса, его связей с крупными компаниями широко практикуется в развитых странах мира. В российских условиях, однако, есть риск того, что финансирование получат фиктивные малые фирмы, созданные исключительно для освоения бюджетных средств.

Важной тенденцией, усилившейся в последнее время, является ориентация компаний на имитационный стиль инноваций, т.е. основанных на заимствовании технологий, в основном зарубежных. Это, хотя и закладывает определенное отставание от передовых в научно-технологическом отношении стран, все же лучше, чем полное отсутствие инновационной деятельности. При этом в условиях экономического кризиса повышается вероятность импортозамещения, когда предприятия будут вынуждены переориентироваться на покупку отечественного оборудования и технологий. Это могло бы способствовать постепенному переходу от имитационной к инновационной модели развития. Однако у отечественных производителей современного оборудования и технологий возникают в связи с кризисом собственные проблемы. Многие виды отечест Наука, технологии и инновации России-2008. Краткий статистический сборник. М.: ИПРАН РАН, 2008.

С. 54.

Компания «РУСАЛ» сокращает расходы на науку http://strf.ru/science.aspxCatalogId=222&d_no= Девальвация инноваций. http://www.strf.ru/innovation.aspxCatalogId=223&d_no= Поиск. № 52., 26.12.2008 г. С. 5.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы венного оборудования создаются с использованием импортных комплектующих, стоимость которых в результате девальвации рубля сильно возросла. Поэтому ожидается свертывание ряда высокотехнологичных производств93. Это должно сказаться и на состоянии материальной базы научных институтов – ее обновление в ближайшие год-два будет осложнено. Кроме того, для естественных наук кризис будет наиболее ощутимым, поскольку практически все реактивы и расходные материалы являются импортными. Базы для того, чтобы быстро развернуть их отечественное производство, нет.

Среди всех мер стимулирования инновационной активности и развития связей между наукой и бизнесом государство предпочитало в прошедшем году инициативы по поддержке инфраструктуры. Под инновационной инфраструктурой понимается как техническая инфраструктура (технопарки, инкубаторы, центры по продвижению технологий и т.п.), так и финансовые институты или институты развития (РВК, РОСНАНО, Фонд содействия, РФТР и др.).

Российская корпорация нанотехнологий (РОСНАНО) профинансировала к декабрю 2008 г. только 6 проектов, в то время как заявок поступило около 75094.

Такие низкие результаты работы связаны с тем, что корпорация на протяжении года меняла приоритеты своей деятельности. В начале года из заявлений руководства корпорации следовало, что главная ее цель – получение прибыли, причем не от развития нанотехнологий, а от размещения на финансовых рынках временно свободных средств95. В 2008 г. планировалось получить 5 млрд руб. прибыли благодаря размещению средств корпорации в 8 банках. При этом финансирование утвержденных проектов по развитию нанотехнологий разворачивалось очень медленно – на конец сентября 2008 г. ни один проект еще не финансировался из-за длительности процесса подготовки и подписания соглашений96.

Приоритетом была выбрана поддержка крупных, амбициозных проектов с четко выстроенным бизнес-планом и промышленным производством в среднесрочной перспективе. Это сразу отсекло проекты, находящиеся на ранних стадиях, старт-апы, многие исследовательские коллективы. При этом требования, предъявляемые к заявкам на проекты, не прозрачны, процедуры их отбора не ясны, а внешнего контроля за деятельностью корпорации практически нет. Тем не менее в развитие нанотехнологий правительством уже ассигнованы значительные средства, объем которых превышает показатели для ряда стран-лидеров в этой сфере (табл. 25).

С назначением нового генерального директора А. Чубайса приоритеты сместились – по крайней мере, в официальных заявлениях. Новый глава корпорации заявил, что основная задача РОСНАНО – не извлечение прибыли, а создание максимума производств в России97. При этом был также провозглашен курс на повышение открытости Девальвация инноваций. http://www.strf.ru/innovation.aspxCatalogId=223&d_no=РОСНАНО за 8 лет планирует инвестировать в развитие производства в сфере наноиндустрии 24 млрд руб. http://stfr.ru/material.aspxd_no=16882&CatalogId=222&print= Наноскоп. № 2. 29 февраля 2008 г. С. 7.

Наноскоп. № 9. 26 сентября 2008 г. С. 7.

РОСНАНО за 8 лет планирует инвестировать в развитие производства в сфере наноиндустрии 24 млрд руб. http://stfr.ru/material.aspxd_no=16882&CatalogId=222&print=Раздел Социальная сфера работы корпорации98. Новый курс больше соответствует изначальной идее создания корпорации как института развития.

Таблица Сравнительные инвестиции в нанотехнологии по ряду стран мира (2008 г.) Страна Млрд долл., текущие цены Млрд долл. по паритету покупательной способности Россия 1,00 2,Китай 0,51 2,США 1,821 1,Япония 1,128 Источник: Отчет о перспективах нанотехнологий-2008. Информационная компания Cientifica.

http://stfr.ru/material.aspxd_no=16882&CatalogId=222&print=Работа венчурных фондов с государственным участием (РВК и «Росинфокоминвест») практически не развивалась. Это объясняется рядом проблем: законодательство, вводящее новые формы создания венчурных фондов, так и не было принято99, участие зарубежных финансовых институтов в деятельности венчурных фондов ограничено отсутствием налоговых стимулов. Одновременно внешний стратегический аудит компаний отсутствовал. В итоге «Росинфокоминвест» даже не приступал к формальному отбору проектов, а РВК приняла участие в формировании только одного венчурного фонда – «ВТБ – Фонд венчурный». Данный фонд на середину 2008 г. рассмотрел около 400 заявок на проекты и утвердил к финансированию 16 проектов100. В июне 2008 г.

завершился второй конкурс РВК на выбор управляющих компаний, где были определены пять победителей.

В планах РВК – поддержка стартующих компаний, однако пока она ориентирована на поддержку компаний с ежегодным оборотом до 150 млн руб. на момент первого приобретения их ценных бумаг. Такие компании необязательно являются стартующими, а могут представлять собой зрелые фирмы с указанным оборотом. Та же проблема есть и у «Росинфокоминвеста», который был создан в виде фонда смешанных инвестиций, поэтому должен инвестировать преимущественно в компании, котирующиеся на биржах РТС и ММВБ. Старт-апы, как правило, создаются в форме ООО, которые фонды смешанных инвестиций не могут финансировать.

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере реализовывал свои обычные инициативы. РФТР был более пассивным, однако для этих двух фондов назрела необходимость более активного участия в стимулировании связей между научными организациями, вузами и малыми компаниями (в случае Фонда содействия), либо промышленностью (РФТР). Пока деятельность этих организаций не стимулирует спрос на инновации со стороны средних или крупных компаний.

Таким образом, недостатки действующих институтов развития – это, во-первых, малая поддержка рисковых проектов или даже ее отсутствие, ориентация на зрелые Чубайс А. Для решения задачи по созданию в РФ наноиндустрии нужно вовлечение серьезных частных ресурсов. http://www.stfr.ru/science.aspxCatalogId=222&d_no=Эта проблема подробно обсуждалась еще год назад. См.: Российская экономика в 2007 г. Тенденции и перспективы. Вып. 29. М.: ИЭПП, 2008. С. 464.

Итоги совместной работы РВК и венчурного бизнеса группы ВТБ – «ВТБ-Фонд венчурный» отчитался за первый год деятельности. 23.09.2008 г. http://www.rusventure.ru/press-service/news/detail.phpID= РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы компании и, таким образом, подмена частных инвестиций государственными, что является «провалом государства», а не ликвидацией «провалов рынка». Во-вторых, финансовая инфраструктура не способствует развитию связей между наукой, малым и крупным бизнесом. При выделении финансирования фактор наличия связей не является приоритетным, поэтому не принимается во внимание.

Ранние стадии развития компаний во всем мире финансируются не только фондами, но и бизнес-ангелами. Бизнес-ангелы (физические и юридические лица) вкладывают средства в инновационные компании на «посевной» и начальной стадиях развития.

В России было создано первое содружество бизнес-ангелов, которое объединяет индивидуальных и институциональных инвесторов101 и пока включает около 100 бизнесангелов, в основном юридических лиц. Для сравнения: в США насчитывается более тысяч бизнес-ангелов. Масштабы деятельности российских бизнес-ангелов также пока очень скромные: Содружеством было рассмотрено около 500 заявок на финансирование, а проинвестировано только около 10 проектов. В условиях кризиса активность бизнес-ангелов вряд ли будет возрастать.

* * * В рассматриваемый период институциональная структура науки практически не претерпела изменений, наука и сфера технологических инноваций продолжали функционировать в какой-то мере автономно от экономического развития страны. Определенная независимость в развитии науки, безусловно, необходима, особенно когда это касается сферы фундаментальных исследований, однако важен баланс между автономией и включенностью в экономическую систему, который в настоящее время отсутствует.

Анализ происходивших в науке и инновационной сфере изменений позволяет сделать вывод о том, что при оптимистичном дальнейшем развитии правительственных инициатив 2008 г. можно рассматривать как переходный период, когда шла подготовка серьезных решений в области кадровой, финансовой и инновационной политики. При пессимистичном взгляде происходившее можно трактовать как стагнацию, поскольку многие важные вопросы, включая законодательные акты, обсуждались, но принятие многих решений было отложено. При этом эффект от реализации прежних решений был минимальный, если не отрицательный (результативность работы институтов развития, инновационной инфраструктуры). Следует отметить, что в условиях развернувшегося финансового кризиса роль государства возрастает, однако это не означает усиления прямого вмешательства. Возрастает значение регулирующей роли государства, обеспечивающего взаимодействие науки, бизнеса, технологических посредников, системы образования. Пока, однако, наблюдается обратная тенденция – усиление прямого участия государства в виде концентрации внимания на работе госкорпораций, участия в масштабных проектах по формированию инфраструктуры. При этом государственное регулирование несистемно, многие решения являются ситуативными, что делает научную и инновационную политику непоследовательной и лишенной, по сути, реальных стратегических ориентиров.

http://www.strf.ru/innovation.aspxCatalogId=223&d_no=Раздел 5. Институциональные проблемы 5.1. Имущественная политика в условиях финансового кризиса 5. 1. 1. Общий процесс перераспределения собственности Даже на уровне весьма поверхностных умозаключений очевидным является тот факт, что финансовый кризис, начавшийся в 2008 г., ведет к заметной интенсификации нескольких связанных между собой процессов в сфере имущественных отношений.

Прежде всего, новый импульс получает общий процесс перераспределения собственности в масштабах российской экономики, как это было и после кризиса 1997–1998 гг.

Общие оценки итогов развития рынка слияний и поглощений в 2008 г. весьма похожи: падение по сравнению с 2007 г., причем впервые после длительного периода стабильного роста в течение 2002–2007 гг. Абсолютные оценки снижения емкости рынка различаются в зависимости от применяемых методик: на 36% со 120–122 млрд долл. до 77,5 млрд долл. (если учитывать сделки от 5 млн долл. – M&A Intelligence), на 9% до 120 млрд долл., из которых почти 100 млрд пришлось на покупку российских активов (если учитывать все сделки – Ernst&Young)1.

Гораздо более противоречивы оценки перспектив этого рынка в 2009 г. В целом предполагается дальнейшее сокращение емкости рынка (до 60% от уровня 2008 г.), однако прогнозы в отношении качественных тенденций весьма различны (от дальнейшего сжатия рынка в силу проблем с оборотным капиталом и доступом к внешнему финансированию до активизации рынка с середины 2009 г. за счет скупки проблемных активов и компаний). В действительности очевидно, что при общем спаде на рынке слияний и поглощений в условиях финансового кризиса этот канал остается «рабочим» прежде всего для тех хозяйственных субъектов, которые сохранили ликвидность и смогли воспользоваться этим для приобретения обесценивающихся активов (с мая 2008 г. по февраль 2009 г. капитализация российского фондового рынка упала в 4 раза – с 1,5 трлн до 370 млрд долл.).

Одновременно активизируется деятельность инсайдеров (прежде всего крупных акционеров и менеджеров, что в российской модели чаще всего тождественно). По имеющимся данным о динамике сделок акционеров 500 крупнейших публичных компаний, во второй половине 2008 г. резко сократилось количество сделок по продаже менеджментом пакетов акций своих компаний. Напротив, отмечается рост числа сделок, в которых инсайдеры выступали покупателями акций своей компании, причем даже в тех случаях, когда в предыдущие периоды неоднократно выступали в качестве продавцов2. С определенными оговорками такая же политика, как будет показано ниже, стала характерной в условиях кризиса и для государства.

Здесь и далее при анализе тех или иных процессов в корпоративном секторе и мер государственной антикризисной поддержки используются данные и материалы, размещенные на официальных интернетсайтах ведущих информационных агентств и периодических изданий (издательских домов) за 2008– 2009 гг. (в частности, www.vedomosti.ru, www.kommersant.ru, www.ma-journal.ru и др.).

Впрочем, это неудивительно в условиях кризиса, особенно для проблемных компаний, когда капитализация, например, «РБК Информационные Системы» за год упала в РТС в 21 раз. См.:

Поглощения по велению // Деньги. 26 января 2009 г. № 3.

Pages:     | 1 |   ...   | 75 | 76 || 78 | 79 |   ...   | 123 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.