WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 123 |

В 2008 г. бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов были сведены с дефицитом в 38,2 млрд руб., бюджеты городских округов – с дефицитом в 13,2 млрд руб., бюджеты внутригородских муниципальных образований г. Москвы и Санкт-Петербурга – с профицитом в 0,1 млрд руб., бюджеты муниципальных районов – с дефицитом в 2,7 млрд руб., бюджеты городских и сельских поселений – с профицитом в 5,2 млрд руб.

В 2007 г. бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты внебюджетных фондов были сведены с профицитом почти в 25,2 млрд руб., бюджеты городских округов – с профицитом в 12,0 млрд руб., бюджеты внутригородских муниципальных образований г. Москвы и Санкт-Петербурга – с профицитом в 0,4 млрд руб., бюджеты муниципальных районов – с дефицитом в 0,3 млрд руб., бюджеты городских и сельских поселений – с профицитом в 3,1 млрд руб.

09.01.17.01.28.01.06.02.15.02.27.02.06.03.17.03.27.03.07.04.16.04.25.04.12.05.21.05.30.05.09.06.20.06.01.07.10.07.21.07.30.07.08.08.19.08.28.08.08.09.17.09.26.09.07.10.16.10.27.10.06.11.17.11.26.11.05.12.16.12.25.12.Раздел Денежно-кредитная и бюджетная сферы Таблица Отношение профицита (дефицита) территориальных бюджетов к бюджетным расходам (в %) Консолидированный региональный Год Региональные бюджеты* Муниципальные бюджеты бюджет 2008 –0,7 – 0,2007 0,8 0,2006 3,7 4,2005 1,6 2,3 –0,2004 1,1 1,6 0,2003 –2,6 –2,3 –3,2002 –2,7 –3,0 –2,*С учетом государственных внебюджетных фондов.

Источник: расчеты ИЭПП на основе данных Минфина РФ.

Таблица Отношение профицита (дефицита) территориальных бюджетов к бюджетным расходам (в %) Бюджеты внутригородских Бюджеты городмуниципальных образований Бюджеты городских Бюджеты мунициГод ских и сельских г. Москвы и г. Санкт- округов пальных районов поселений Петербурга 2008 –1,47 1,09 –0,26 2,2007 5,34 1,23 –0,04 2,По состоянию на 1 января 2009 г. с дефицитом был сведен консолидированный бюджет в 45 субъектах РФ (в 2006 г. – в 37 регионах)37, суммарный объем которого составил 132,7 млрд руб., или 3,1% от доходной части их бюджетов (в 2007 г. – 89,0 млрд руб. или – 5,0%).

Медианный уровень бюджетного дефицита составил 3,8% к доходам соответствующего бюджета. Наибольшее отношение бюджетного дефицита к доходной части бюджета было зафиксировано в Архангельской области – 6,9%, Ульяновской области – 6,8% и Камчатском крае – 6,7%. Около половины (45,0%) суммарного дефицита пришлось на 3 субъекта Федерации: Москву – 19,5% или 25,9 млрд руб., Московскую область – 12,9%, или 17,1 млрд руб. и Санкт-Петербург – 12,6%, или 16,7 млрд руб.

(табл. 30).

С профицитом в 2008 г. был сведен консолидированный бюджет в 39 субъектах Российской Федерации (по сравнению с 50 в 2007 г.). Суммарный объем бюджетного профицита в этих регионах составил 84,0 млрд. руб., или 3,9% от величины доходной части их бюджетов (в 2007 г. – 126,1 млрд руб или 4,1%). Медианное значение бюджетного профицита составило 2,4% доходной части бюджета.

Наибольшее отношение профицита к уровню доходов консолидированного бюджета было достигнуто в Республике Ингушетия – 30,5%, Сахалинской области – 14,1%, Пермском крае – 13,3%, Ямало-Ненецком АО – 8,5%, Республике Башкортостан – 7,6%.

Около 40% (39,6%) суммарного профицита консолидированного регионального бюдВ публикуемой Минфином России (Федеральным казначейством) отчетности об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации за 2007 г. данные по Эвенкийскому и Таймырскому (ДолганоНенецкому) АО не выделяются. В 2008 г. вследствие принятых решений об укрупнении субъектов Российской Федерации их число сократилось до 84.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы жета обеспечили 3 субъекта Федерации: Пермский край – 18,2%, или 15,2 млрд руб., Республика Башкортостан – 11,1%, или 9,3 млрд руб., и Сахалинская область - 10,4%, или 8,7 млрд руб.

Изменение структуры накопленного долга Величина накопленного долга консолидированного регионального бюджета по осуществляемым заимствованиям увеличилась в 2008 г. до 118 049,2 млн руб., или 0,29% ВВП (табл. 28). Внешняя задолженность региональных консолидированных бюджетов сократилась на 559,0 млн руб., внутренняя – возросла на 118 608,2 млн руб.

Таблица Чистые заимствования региональных и местных бюджетов (в % ВВП) Год 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Заимствования субфе- 0,33 0,15 –0,29 –0,04 0,47 0,37 0,26 0,09 0,21 0,17 0,деральных и местных органов власти, в т.ч.:

возвратные ссуды из –0,09 –0,11 –0,03 0,04 0,12 –0,1 –0,02 –0,03 –0,04 –0,01 0,бюджетов других уровней субфедеральные (му- –0,01 –0,05 –0,27 –0,07 0,16 0,31 0,29 0,09 0,14 0,08 0,ниципальные) облигации прочие заимствова- 0,43 0,31 0,01 –0,02 0,19 0,6 … 0,03 0,11 0,10 0,ния Источник: расчеты ИЭПП на основе данных Минфина РФ.

Структура заимствований Общий объем заимствований регионального консолидированного бюджета в 2008 г.

составил 409 669,4 млн руб., из них внешних – 591,0 млн руб. Единственным регионом – получателем внешних займов как и в 2007 г. стала Республика Башкортостан.

Суммарный объем внутренних заимствований регионов и муниципалитетов составил 409 078,4 млн руб. Крупнейшими заемщиками на внутреннем рынке стали: Москва – 96,3 млрд руб., Московская область – 91,7 млрд руб., Омская область – 34,6 млрд руб., на которые суммарно пришлось 54,4% заимствований. По сравнению с 2007 г. объем внутренних заимствований в номинальном выражении вырос на 146,8 млрд руб., или на 35,3%.

В общем объеме внутренних заимствований консолидированного регионального бюджета на эмиссию ценных бумаг пришлось 43,7%, на ссуды из вышестоящих бюджетов – 5,0%, на прочие заимствования (в первую очередь банковские кредиты) – 51,4%.

Более чем на 12 п. п. повысился уровень секьюритизации заимствований субъектов Российской Федерации, составив 51,9% заимствований, в то же время более чем на 5 п. п. сократился уровень заимствований муниципальных образований. В условиях преобладания в структуре заимствований консолидированого регионального бюджета заимствований субъектов Федерации (344,0 млрд рублей по сравнению с 65,1 млрд рублей заимствований муниципальных образований) уровень секьюритизации регионального Раздел Денежно-кредитная и бюджетная сферы консолидированного бюджета повысился более чем на 11 п. п. достигнув 43,7% (табл. 29).

Таблица Структура внутренних заимствований субнациональных бюджетов (в %) 2008 2007 Региональ- РегиональРегиональРегиональ- Муници- ный кон- Региональ- Муници- ный консо- Региональ- Мунициный консолиные бюдже- пальные солидиро- ные бюдже- пальные лидиро- ные бюдже- пальные дированныйты бюджеты ванный ты бюджеты ванный ты бюджеты бюджет бюджет бюджет Эмиссия цен- 43,7 51,9 1,9 32,1 39,5 7,1 29,4 37,1 9,ных бумаг Бюджетные 5,0 5,9 0,2 3,8 4,9 0,1 4,4 6,0 0,ссуды Иные заимст- 51,4 42,6 97,8 64,2 55,6 92,8 66,2 56,9 90,вования Наибольшее отношение чистых заимствований к доходам бюджета продемонстрировали: Московская область – 14,3%, Астраханская область –7,0%, Архангельская область – 6,8%, Самарская область – 6,0%. (табл. 30).

Крупнейшими чистыми заемщиками стали: Московская обл. – 45,1 млрд руб., Москва – 25,4 млрд руб., Самарская область – 6,9 млрд руб.

В наибольшей степени накопленный долг сократили: Санкт-Петербург – на 4,млрд руб., Ямало-Ненецкий АО – на 2,3 млрд. руб., Ханты-Мансийский АО – 1,5 млрд рублей, Республика Башкортостан – 1,0 млрд руб. Амурская обл. – 1,0 млрд руб.

Таблица Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2008 г.

Отношение Привле- Расходы на Чистое Чистые заимстДефицит (профи- дефицита ченные погашение Доходы бюджета заимство- вования к де цит) бюджета (профицита) заемные заимствова(тыс. руб.) вание к фициту (профи(тыс. руб.) к доходам, средства к ний к доходоходам, % циту), % % доходам, % дам, % 1 2 3 4 5 6 7 Центральный федеральный округ Белгородская 59 605 666 692,13 2 261 412 178,80 3,79 2,86 2,28 –0,58 60,область Брянская 28 643 626 844,21 1 612 131 254,83 5,63 15,61 4,65 –10,96 82,область Владимир- 39 844 180 435,23 –106 988 900,06 –0,27 0,51 0,36 –0,15 –134,ская область Воронежская 59 135 128 486,94 –1 013 124 661,15 –1,71 2,21 –0,49 –2,70 28,область Ивановская 26 612 415 133,75 603 087 098,82 2,27 0,88 0,52 –0,37 22,область Тверская 42 394 595 743,41 –453 583 216,79 –1,07 11,43 3,58 –7,85 –334,область Калужская 34 208 587 262,77 –124 313 785,44 –0,36 8,65 1,48 –7,16 –407,область Костромская 19 266 272 609,91 –782 714 596,04 –4,06 16,03 –3,64 –19,68 89,область Курская об- 32 979 883 918,89 –1 304 723 336,12 –3,96 0,05 0,00 –0,05 –0,ласть Липецкая 41 629 358 926,63 –1 178 491 439,92 –2,83 3,61 3,59 –0,02 –126,область РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 Московская 314 210 333 197,46 17 071 053 286,66 5,43 29,17 14,34 –14,83 263,область Орловская 20 837 663 203,70 –501 555 634,38 –2,41 0,73 –0,25 –0,98 10,область Рязанская 31 358 933 262,76 1 440 013 797,43 4,59 17,09 7,41 –9,68 161,область Смоленская 24 185 955 769,98 1 182 510 286,73 4,89 7,05 5,40 –1,65 110,область Тамбовская 26 767 964 721,70 1 146 643 713,62 4,28 9,64 5,35 –4,28 125,область Тульская 44 759 353 751,18 –551 458 048,00 –1,23 7,76 –0,19 –7,95 15,область Ярославская 44 521 182 362,10 2 231 236 289,50 5,01 11,57 3,50 –8,06 69,область г. Москва 1 327 891 668 535,20 25 865 101 111,25 1,95 7,25 1,91 –5,34 98,Итого 2 218 852 770 857,95 47 396 235 399,74 2,14 10,22 3,72 –6,50 173,Северо-Западный федеральный округ Республика 29 165 736 571,00 210 756 249,16 0,72 13,87 3,69 –10,18 511,Карелия Республика 46 467 800 137,91 315 437 050,16 0,68 0,76 0,07 –0,69 10,Коми Архангель- 55 098 965 394,43 3 814 493 802,60 6,92 11,83 6,78 –5,04 98,ская область Вологодская 53 064 759 110,49 –273 743 179,62 –0,52 0,40 –0,33 –0,73 63,область Калининград- 38 873 933 534,92 –798 163 297,56 –2,05 3,93 0,16 –3,76 –7,ская область Ленинград- 66 523 934 056,64 –968 236 812,18 –1,46 0,14 0,05 –0,09 –3,ская область Мурманская 49 457 450 762,48 355 716 617,83 0,72 2,69 –0,13 –2,82 –17,область Новгородская 23 044 307 316,44 1 074 188 235,95 4,66 7,61 6,45 –1,16 138,область Псковская 19 201 078 481,33 –494 811 097,27 –2,58 0,00 –0,80 –0,80 31,область г. Санкт- 355 797 167 696,96 16 743 467 952,88 4,71 0,59 –1,28 –1,86 –27,Петербург Ненецкий АО 9 640 274 648,83 565 616 105,64 5,87 0,00 –0,09 –0,09 –1,Итого 746 335 407 711,43 20 544 721 627,59 2,75 2,40 0,20 –2,20 7,Южный федеральный округ Республика 57 589 326 554,02 –3 356 302 767,77 –5,83 0,87 0,87 0,00 –14,Дагестан Кабардино- 20 183 718 104,65 334 684 616,24 1,66 7,95 1,99 –5,96 120,Балкарская Республика Республика 9 033 515 222,95 –53 271 235,23 –0,59 11,66 2,57 –9,10 –435,Калмыкия Республика 21 022 948 827,44 –497 451 645,48 –2,37 13,51 5,63 –7,87 –238,Северная Осетия – Алания Республика 13 498 445 681,61 –4 120 201 314,27 –30,52 0,00 0,00 0,00 0,Ингушетия Краснодар- 148 004 550 650,20 4 255 620 890,24 2,88 1,09 0,56 –0,53 19,ский край Ставрополь- 67 011 611 883,58 –1 966 135 002,56 –2,93 0,90 –1,16 –2,07 39,ский край Астраханская 36 143 497 406,22 1 750 722 254,39 4,84 34,07 8,91 –25,16 184,область Волгоград- 73 344 754 379,74 926 469 571,92 1,26 5,53 0,05 –5,48 4,ская область Раздел Денежно-кредитная и бюджетная сферы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 Ростовская 111 595 132 888,08 –4 875 838 005,65 –4,37 0,00 0,00 0,00 0,область Республика 11 361 326 137,04 –755 150 394,79 –6,65 1,79 0,89 –0,90 –13,Адыгея (Адыгея) Карачаево- 11 175 229 394,86 –507 861 610,39 –4,54 6,44 1,34 –5,11 –29,Черкесская Республика Чеченская 67 087 138 476,81 85 665 995,12 0,13 0,22 0,22 0,00 175,республика Итого 647 051 195 607,20 –8 779 048 648,23 –1,36 3,97 0,93 –3,04 –68,Приволжский федеральный округ Республика 123 072 642 584,17 –9 312 236 581,01 –7,57 0,48 –0,83 –1,31 10,Башкортостан Республика 17 163 722 891,08 661 448 681,31 3,85 8,75 3,88 –4,87 100,Марий Эл Республика 26 206 955 732,41 1 680 267 109,56 6,41 3,85 3,38 –0,47 52,Мордовия Республика 145 308 110 344,38 7 706 603 301,66 5,30 6,47 1,95 –4,52 36,Татарстан (Татарстан) Удмуртская 45 256 120 527,73 675 420 153,58 1,49 6,25 0,39 –5,86 26,Республика Чувашская 36 612 658 685,67 2 098 649 254,12 5,73 5,89 5,33 –0,55 93,Республика – Чувашия Нижегород- 112 740 897 435,93 1 022 289 057,80 0,91 2,77 0,99 –1,78 109,ская область Кировская 38 829 065 660,32 –615 692 364,82 –1,59 7,19 2,03 –5,16 –128,область Самарская 115 752 878 458,58 2 311 995 187,60 2,00 7,63 5,99 –1,63 299,область Оренбургская 69 341 414 926,82 –275 382 134,70 –0,40 0,01 –0,21 –0,22 54,область Пензенская 35 754 368 817,70 1 142 350 521,99 3,19 9,22 4,23 –4,98 132,область Пермский 114 628 150 619,70 –15 254 000 944,25 –13,31 0,96 0,87 –0,09 –6,край Саратовская 66 328 492 714,86 3 594 714 443,49 5,42 9,76 5,37 –4,38 99,область Ульяновская 35 840 065 752,86 2 444 552 021,42 6,82 3,21 2,97 –0,24 43,область Республика 123 072 642 584,17 –9 312 236 581,01 –7,57 0,48 –0,83 –1,31 10,Башкортостан Итого 982 835 545 152,21 –2 119 022 292,25 –0,22 4,50 2,17 –2,33 –1 006,Уральский федеральный округ Курганская 25 276 434 874,82 125 152,98 0,00 1,20 1,06 –0,14 213 471,область Свердловская 164 961 774 284,81 346 456 942,93 0,21 0,32 –0,02 –0,34 –8,область Тюменская 166 856 227 159,26 –542 849 719,97 –0,33 0,00 0,00 0,00 0,область Челябинская 111 369 588 083,92 5 408 567 194,37 4,86 0,62 0,20 –0,42 4,область Ханты- 186 809 163 962,27 4 900 864 007,86 2,62 0,51 –0,82 –1,33 –31,Мансийский АО Ямало- 91 166 535 590,70 –7 707 420 289,26 –8,45 0,35 –2,53 –2,88 29,Ненецкий АО Итого 746 439 723 955,78 2 405 743 288,91 0,32 0,37 –0,45 –0,83 –140, РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2008 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 Сибирский федеральный округ Республика 36 564 399 592,71 –708 481 407,14 –1,94 10,93 2,42 –8,51 –125,Бурятия Республика 13 603 994 471,56 –288 378 978,56 –2,12 1,06 –1,04 –2,10 49,Тыва Алтайский 65 331 360 856,44 –1 742 822 124,80 –2,67 1,36 0,22 –1,14 –8,край Красноярский 163 917 190 013,99 –2 775 929 202,08 –1,69 1,82 0,35 –1,47 –20,край Иркутская 90 361 387 170,78 1 591 995 402,00 1,76 12,39 2,48 –9,91 140,область Кемеровская 123 214 523 412,25 –4 128 340 328,52 –3,35 1,68 –0,70 –2,38 20,область Новосибир- 97 637 243 229,24 –1 158 824 148,85 –1,19 4,78 –0,21 –4,99 17,ская область Омская об- 58 711 990 179,12 3 405 910 703,34 5,80 58,89 6,13 –52,75 105,ласть Томская об- 39 883 171 808,53 2 149 411 614,36 5,39 30,11 6,51 –23,60 120,ласть Читинская 36 367 800 276,54 –707 308 168,21 –1,94 6,87 1,66 –5,22 –85,область Республика 10 478 432 188,47 230 062 379,30 2,20 4,93 2,52 –2,40 114,Алтай Республика 16 636 473 356,21 149 238 825,00 0,90 0,45 0,34 –0,11 37,Хакасия Агинский 5 537 192 445,71 173 731 200,08 3,14 0,07 0,00 –0,07 0,Бурят- ский АО Итого 758 245 159 001

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 123 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.