WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |

Прогноз для каждой характеристики строится на основе эконометрической модели, связывающей значение данной переменной с уровнем ВВП на душу. Если такая зависимость является статистически существенной, то есть основания полагать, что в процессе развития страны, с ростом душевого продукта, можно ожидать соответствующего (найденной зависимости) изменения изучаемой характеристики (показателя).

Кроме существующей зависимости между объемом душевых доходов (ВВП) и показателями, характеризующими уровень развития, существует тенденция к изменению общего уровня во времени. Например, детская смертность, свойственная для стран с душевыми доходами в 10 тыс. долл. (по ППС) в 1975 году, будет отличной (предположительно выше) от того же показателя в стране с аналогичным уровнем доходов через 20 лет. Это может быть вызвано, с одной стороны, проблемой дефляторов – очень сложно сопоставить доходы разных периодов в условиях меняющегося мира. С другой стороны, рост знаний и технологий, и их распространение могут способствовать повышению качества жизни даже в условиях, когда доходы не растут. Т.о. младенческая смертность (или другой показатель), может снижаться (изменяться) как в условиях роста доходов, так и с течением времени.

Важно отметить, что при прогнозировании тренд является более уязвимой компонентой, чем межстрановой срез (как уже отмечалось, ни в одном из сценариев Россия не превышает максимальный, существующий в 2003 г. уровень душевого ВВП).

Использование линейной аппроксимации текущих мировых тенденций для каждого из показателей предполагает наличие предпосылки, что существующая динамика сохранится. Это может привести к нежелательным эффектам, таким как переход прогнозных значений в несуществующую область. Данные проблемы должны решаться отдельно.

В данной работе мы приводим два варианта прогноза: 1) с предположением, что мировые тенденции сохранятся в виде линейных трендов, и 2) без продления трендов, зафиксировав их по состоянию на 2003 год (базовый период). Вариант с линейной экстраполяцией трендов приводится большей частью, как иллюстративный, демонстрирующий мировые тенденции. Однако, утверждать, что существующие тенденции продлятся еще в течение 20 лет с теми же темпами роста, будет необоснованным. Поэтому второй вариант прогноза (с «остановленным» трендом) является предпочтительным.

| Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

Положительный временной тренд характерен для доли городского населения, доли принятых в начальные и средние классы. Эти показатели растут во времени для каждого фиксированного уровня доходов. Для показателя числа учеников на одного учителя тренд является отрицательным, что, по-видимому, характеризует общую тенденцию роста доступности и качества образования.

Положительный тренд характерен также для доли сектора услуг в экономике, показателей мировой торговли и прямых иностранных инвестиций. Рост сектора услуг характеризует тенденцию к постиндустриальному развитию. Рост во времени мировой торговли и прямых иностранных инвестиций отражает процессы глобализации.

Отрицательный тренд характерен для: доли сельского населения (характеризует процессы урбанизации), младенческой смертности (обсуждалось выше), доли сельского хозяйства и промышленности (характеризует процессы роста услуг), доли сырьевого экспорта в общем экспорте (характеризует процессы развития), доли инвестиций в ВВП (кроме иностранных), отклонения от паритета (характеризует рост мировой экономики).

Следует отметить, что тренд является статистически несущественным применительно к институтам. Соотношение между качеством институтов и уровнем доходов стабильно во времени. Другими словами, экономический рост невозможен (маловероятен) без соответствующего улучшения качества институтов (института прав собственности, в частности).

В таблице 1 представлены результаты долгосрочного прогноза по ряду социальноэкономических показателей. Приведены два варианта прогноза (с продлением тренда и без) для каждого из трех сценариев. Для наглядности в таблице представлена информация о текущих7 значениях прогнозируемых показателей в России и странах «Зоны Евро». Также для России представлены теоретические значения показателей, полученные на основе прогнозных моделей, но для текущего момента времени.

Другими словами, данный уровень значений показателей примерно соответствует современному уровню развития России (душевому ВВП по ППС).

Сопоставляя текущие фактические и теоретические значения для РФ, можно сделать вывод, что для данного уровня ВВП фактические значения для России в основном лучше, чем теоретические. Так например, исходя из международных сопоставлений, доля сельского населения для страны с данным уровнем ВВП в среднем составляет 34.6%, тогда как в России 27.1%. Аналогично, младенческая смертность в Здесь и далее текущим (базовым) периодом является 2003 г.

| Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

России ниже, экспорт выше, импорт ниже, инвестиции, включая иностранные, выше, чем теоретические значения. Вероятно, этим разрывом может объясняться быстрый восстановительный рост последних лет. Отметим, что единственным показателем, по которому Россия отстает в 2003 году от теоретической среднестатистической страны с аналогичным уровнем душевого ВВП, является уровень развития институтов (прав собственности, в частности, 4,4 балла фактических против 6.1 теоретических).

Во всех сценариях прогноза («А»-«С») и в обоих вариантах (с трендом и без) значения всех показателе улучшаются. Исключение лишь составляет уровень доступности образования, который в настоящее время довольно высокий. Урбанизация растет во всех сценариях, младенческая смертность снижается, экспорт, импорт и инвестиции растут. Особенно растут иностранные инвестиции и мировая торговля в сценариях с экстраполяцией тренда. Действительно, если мировые тенденции глобализации продолжатся теми же темпами (что маловероятно), то требуется значительно большая интеграция России в мировую экономику.

Сценарии с продленным трендом отличаются от соответствующих сценариев с «остановленным» (зафиксированным на 2003 году) трендом на величину вклада тренда в изменение данного показателя (направление трендовых мировых тенденций обсуждалось выше).

| Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

Таблица 5.

Сценарные значения основных социально-экономических показателей.

Прогноз без продления тренда С продлением тренда до 2023 г.

Текущие значения (фиксация на 2003) Россия Россия Сценарий Сценарий Сценарий Сценарий Сценарий Сценарий "Зона Евро" (факт) (теор. знач.)* «А» (3.0%) «В» (5.0%) «С» (9.0%) «А» (3.0%) «В» (5.0%) «С» (9.0%) Год 2003 2003 2003 2023 2023 2023 2023 2023 Экзогенные параметры Текущий душевой ВВП, 25895 2003, $ США (ППС) Рост ВВП по ППС, % в год 0.0% 3.0% 5.0% 9.0% 3.0% 5.0% 9.0% Прогнозные значения Уровень душевого ВВП в 7997 14443 21218 44818 14443 21218 2023, $ США (ППС) Доля сельского населения 22.1 27.1 34,6 22.0 16.9 9.8 17.6 13.4 7.Доля городского 77.9 72.9 65,4 78.0 83.1 90.2 82.4 86.6 92.населения Образование (число 13.6 (2001) 16.9 (2001) 27.2 22.7 21.7 19.9 21.0 20.1 18.учеников на 1 учителя) доля принятых в 99 (2001) 98 (1990) 75.9 90.2 93.1 99.0 91.1 94.0 100.начальные классы Младенческая смертность (на 1000 рожденных 4.5 (2000) 18 (2000) 35.0 10.2 7.5 4.2 6.0 4.4 2.живыми) Доля с/х в ВВП 2.2 5.2 9.0 4.1 2.9 1.5 3.3 2.3 1.Доля услуг в ВВП 70 60 55.0 62.6 63.1 63.5 66.5 66.9 67.Доля промышленности в 27.8 34.2 36.0 33.3 34.0 35.1 30.2 30.8 31.ВВП в том числе:

перерабатывающая 20.1 … 16.3 17.2 17.5 18.1 17.0 17.3 17.промышленность Экспорт, %ВВП 33.2 31.7 28.6 44.6 48.8 57.9 55.3 60.44 71.в том числе:

экспорт пром.продукции, 83.4 21.1 7.3 27.4 33.5 49.5 55.4 67.7 100.в % от экспорта | Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

Прогноз без продления тренда С продлением тренда до 2023 г.

Текущие значения (фиксация на 2003) Россия Россия Сценарий Сценарий Сценарий Сценарий Сценарий Сценарий "Зона Евро" (факт) (теор. знач.)* «А» (3.0%) «В» (5.0%) «С» (9.0%) «А» (3.0%) «В» (5.0%) «С» (9.0%) Год 2003 2003 2003 2023 2023 2023 2023 2023 Импорт, %ВВП 31.3 20.8 31.1 44.1 45.0 46.7 54.90 56.00 58.Индекс прав 5.7 (6.5) собственности Института без Испании 4.4 6.1 6.7 7.2 8.5 6.7 7.2 8.и Португалии) Фрейзера Инвестиции, %ВВП 20.0 20.3 19.3 21.8 22.3 23.3 20.5 21.3 23.иностранные инвестиции, 12.0 5.0 4,7 5,7 6,2 7,2 21.3 24.4 31.% ВВП * - значения, полученные на основе прогнозных моделей для текущего уровня душевого ВВП.

Примечание: показатели в терминах ППС приведены в постоянных международных долларах 1995 года. Источник: Всемирный Банк, World Development Indicators.

| Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

2.2.3. Сценарии развития: желательный и возможный.

Нетрудно заметить, что качественный и количественный подходы к обрисовке сценариев довольно тесно переплетаются. Это особенно важно отметить, поскольку их проработка осуществлялась параллельно, без наложения результатов анализа один на другой вплоть до завершения исследования.

С точки зрения вероятных темпов роста качественные сценарии выглядят следующим образом (см. табл. 2).

Таблица 6.

Темпы роста и сценарии развития Темп роста Высокий (сценарий Средний (сценарий Низкий (сценарий «С») «В») «А») Оптимистичный + + Умеренный + + Пессимистичный + + Это же находит отражение и в количественной модели. При средних темпах роста Россия оказывается страной со средним уровнем экономического развития, тяготеющим к современным «нижне-среднеразвитым» европейским странам (Греция, Словения), или к развитой (в институциональном и экономическом отношениях) Новой Зеландии.

Если абстрагироваться от тех объективных факторов, то есть, тех, на которые политика государства не оказывает существенного влияния, то первостепенное значение для экономического развития приобретает институциональное строительство.

Существует целый ряд примеров того, как связано развитие государственных институтов и экономических показателей. Приведем только некоторые из них.

Так, в среднем повышение уровня индекса экономической свободы Cato Institute на один пункт связано с повышением темпов экономического роста на 0,58% ВВП в год. Это означает, что достижение уровня экономической свободы Эстонии увеличило бы рост экономики на 1,5%, а показателя Польши – на 0,8%.

Важные выводы дает и анализ качества государственных институтов при помощи авторитетного Opacity Index. Так, повышение данного индекса до показателей Польши привело бы к снижению ставки кредита на 1,2%, а до показателей США – на 5,6%. Что касается других показателей, то если ориентироваться на среднемировые тенденции, то достижение показателей Польши будет связано с увеличением на 5% доли ПИИ в ВВП, | Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

на 20% ВВП – доли банковских активов, на 4,5% ВВП – капитализации фондового рынка и на 2,3% - уровня инфляции.

В соответствии с нашими оценками, эластичность роста инвестиций по индексу прав собственности Института Фрейзера составляет 0,4. Другими словами, рост индекса на 1% приводит к росту инвестиций на 0,4%. Это статистически подтверждаемый результат на основе международных сопоставлений8. Более строго, в странах, где индекс более высокий, рост инвестиций выше (зависимость снижения темпов роста инвестиций для более богатых стран проконтролирована). В России индекс составляет 4.4. Достижение уровня 6 - это рост индекса на 36%.

Соответственно, можно ожидать увеличения инвестиций в среднем на 14% (условно с 20% до 22.8% в ВВП). Данный уровень инвестиций соответствует сценариям «В» и «С».

Теперь уделим несколько больше внимания оптимистичному сценарию развития России. Почему именно оптимистичный сценарий наиболее желателен, почему он возможен Какие реформы могут повысить качество государственной политики до того уровня, который соответствует оптимистичному сценарию Начнем с первого вопроса. Предшествующий анализ показывает, что не только оптимистичный, но и умеренный сценарий со значительной вероятностью могут привести к средним и даже высоким темпам роста в среднесрочной перспективе. Выбор в пользу первого сценария из двух определяется обстоятельствами, которые выходят за пределы представленного прогноза – возможности поддерживать высокие темпы роста после окончания рассматриваемого 20-летнего интервала.

Перейдем ко второму вопросу – о реалистичности оптимистичного сценария. Как это не парадоксально звучит, оптимистичного сценарий является реалистическим именно в силу того, что, как и альтернативные варианты, этот сценарий также инерционен. Сколь бы ни были сильны различия между ЕС и Россией, эти различия сопоставимы с различиями внутри ЕС. Что касается сходства, то оно наблюдается по многим показателям: значительная внутренняя разнородность стран; весьма высокий уровень участия государства в хозяйственной жизни; кризисное состояние основных институтов социального государства (welfare state) – образования, медицины, пенсионных систем; сходство российской и европейской бюрократии.

| Институт экономики переходного периода "Долгосрочный сценарный анализ развития российской экономики на основе межстрановых сопоставлений". 1-й этап.

И, наконец, укажем на наиболее важные направления реформ. Дело в том, что в силу наличия четкого институционального образца – стран ЕС – предметом инноваций является именно выбор приоритетов в импорте институтов, а не собственно разработка подробного перечня реформ.

Прежде всего, в качестве приоритетных стоит выделить проблемы развития государственных институтов – исполнительной власти, представительных и судебных органов:

- обеспечения подотчетности власти обществу, обеспечение прозрачности ее деятельности и доступа граждан к информации государства; создание «электронного государства»;

- эффективное противодействие коррупции и конфликтам интересов на государственной службе;

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.