WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 51 | 52 || 54 | 55 |   ...   | 65 |

Распределение объемов финансирования инноваПринцип равной эффективности. Эффективность ционной деятельности согласно рассмотренным вложения средств для каждого уровня бюджета опрепринципам инициативности и равной эффективности деляется соотношением результата к инвестиционным позволяет достичь экономически обоснованного расзатратам.

пределения инвестиционных потоков между уровняСогласно предлагаемому принципу эффективноми бюджета. Также указанные принципы позволяют сти различных уровней бюджета должны быть равны повысить эффективность и учесть нагрузку каждого между собой.

уровня бюджета.

Доход может быть получен в виде дивидендов, Зависимость использования форм и методов процентов, налоговых поступлений. Инвестиционные стимулирования от стадий инновационного провложения осуществляются всеми уровнями бюджета в цесса. Этот принцип может быть реализован посредразличных формах: приобретение акций, облигаций;

ством решения задачи соотношения государственных капитальные вложения; целевое финансирование;

денег, предоставляемых в форме стимулирования, в субсидирование; налоговые льготы и другие формы.

зависимости от стадий инновационного процесса.

Общая сумма инвестиционных вложений, предосТрадиционно инновационный процесс принято детавляемая всеми уровнями бюджета, необходимая для лить на следующие стадии: фундаментальные исслеэффективной реализации инновационного проекта, дования, прикладные НИР, опытно-конструкторские может быть определена следующим образом:

и проектно-конструкторские разработки, процесс И = Ир + Иф, коммерциализации инновационного продукта (от загде И – общая сумма инвестиционных вложений; пуска в производство и выхода на рынок и далее – по основным фазам жизненного цикла продукта).

Ир – объем инвестиций, предоставляемый региональС точки зрения задачи стимулирования, инновациным уровнем бюджета; Иф – объем инвестиций, преонный процесс можно разделить на две стадии: пердоставляемый федеральным уровнем бюджета.

вая стадия включает в себя научные исследования и Тогда сумма инвестиций, предоставляемая федеконструкторские разработки (фундаментальные исральным уровнем бюджета, равна следования, прикладные научные исследования, Иф = И – Ир.

опытно-конструкторские работы), вторая стадия Инвестиционные ресурсы, предоставляемые кажпредставляет собой процесс коммерциализации иннодым уровнем бюджета в различных формах, опредевационного продукта (от запуска в производство и ляются как выхода на рынок и далее – по основным фазам жизДр Дф ненного цикла продукта) [5; 6].

=, Разные этапы инновационной деятельности могут Ир Иф быть профинансированы из разных источников.

где Дф – доходы, поступающие в федеральный бюдНачальные стадии инновационного процесса жет; Др – доходы, поступающие в региональный должны быть финансово обеспечены государством.

бюджет.

Это связано с тем, что в этой области невозможен Принцип инициативности. При осуществлении прямой возврат вложений, что делает их непривлекаинновационной деятельности инвесторы могут вклательными для инвесторов. Не все результаты таких дывать средства не в один, а в несколько объектов.

Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М. Ф. Решетнева исследований реализуются в новые продукты. Первые финансировать активы предприятия, предоставляестадии инновационного процесса характеризуются мые на возвратной или безвозвратной основе.

высоким риском вложений.

Безусловно, в первую очередь, выгодны те источТаким образом, соотношение государственных ники финансирования, которые предоставляются на вложений, собственных средств предприятия или за- безвозмездной и безвозвратной основе. Это государемных должно быть определено для каждой стадии ственное финансирование, которое носит ограниченинновационного процесса в зависимости от величины ный характер. В условиях ограниченности финансориска. Чем больше риск, тем больше должна быть вых ресурсов безвозвратное предоставление бюджетдоля государственных финансовых средств, предос- ных средств выступает исключением. В большинстве тавляемых в виде прямого финансирования. Государ- случаев бюджетные средства предоставляются на ство, как основной собственник ОПК, должно риско- возвратной основе. Как следствие, возможными исвать и предоставлять большую часть необходимых точниками финансирования инновационной деятельденежных средств. Причем предоставление должно ности предприятий становятся заемные источники.

осуществляться на безвозвратной основе.

Использование заемных источников затрудняет По мере осуществления инновационного процесса деятельность предприятия. Возникает риск снижения и перехода к опытному производству и промышлен- финансовой устойчивости, платежеспособности. Исному освоению, суммы, предоставляемые государст- пользование средств на возвратной основе предполавом, должны уменьшаться. На данных стадиях воз- гает принцип возвратности, платности, срочности.

растает роль стимулирования, причем оно должно Высокая степень риска невозврата предоставляемых осуществляться посредством форм и методов на воз- денежных средств приводит к их выдаче под какоевратной основе. Это связано с тем, что на конечных либо материальное обеспечение. Устанавливаются стадиях инновационного процесса появляется воз- сроки возврата, определенная плата за предоставленможность коммерциализации разрабатываемого ин- ные денежные средства в виде процента. Средства новационного продукта, тогда как фундаментальная предприятия, образованные за счет заемных источнинаука ни продавать, ни патентовать результаты ис- ков, приносят меньшую прибыль за счет выплаты следований не может. Для предприятий становится процента во всех его формах. Но, вместе с тем, исвозможным получение дохода, поэтому на данном пользование заемных источников может привести к этапе возможно финансирование предприятий, осу- повышению эффективности выделяемых бюджетных ществляющих инновационную деятельность, в форме средств. В связи с этим возникает необходимость косвенного стимулирования на возвратной основе.

решения задачи установления оптимального соотноПринцип оптимального соотношения форм и шения денежных средств на возвратной и безвозвратметодов стимулирования на возвратной и безвоз- ной основе. Решение задачи установления оптимальвратной основе. Организация финансирования долж- ного соотношения позволит повысить эффективность на быть направлена на сочетание источников финан- инновационной деятельности предприятий.

сирования и предполагать быстрое и эффективное Сформулированные принципы учитывают особенвнедрение инноваций с их коммерциализацией, обес- ности инновационной деятельности предприятий печивающей рост финансовой отдачи от вложений.

ОПК и способствуют решению задач эффективного Финансирование инновационной деятельности развития инновационной деятельности, ее финансиможет осуществляться как за счет собственных, так и рования и стимулирования.

за счет заемных финансовых ресурсов.

Библиографические ссылки В связи с тем, что инновационная деятельность характеризуется непредсказуемостью результатов, в 1. Ерыгин Ю. В., Саакян А. М. Обороннокачестве оптимизационного критерия соотношения промышленный комплекс России: тенденции развисобственных и заемных денежных средств рекоментия. ЭКО. 2010. № 8.

дуется использовать показатель риска.

2. Официальный сайт Министерства экономичеРиск зависит от стадий инновационного процесса.

ского развития РФ [Электронный ресурс]. URL:

В зависимости от определенной величины риска и http://fcp.vpk.ru.

устанавливается оптимальное соотношение собствен3. Официальный сайт Министерства финансов РФ ных и заемных средств для каждой стадии инноваци[Электронный ресурс]. URL: www. minfin.ru.

онного процесса. Чем выше риск, тем больше должна 4. ТС ВПК Информационное агентство. [Элекбыть доля собственного капитала по сравнению с тронный ресурс]. URL: www.vpk.ru.

заемным, чтобы закрыть оборотные активы предпри5. Основные этапы инновационных процессов и ятия без возникновения риска [7].

источники их финансирования. Конспект экономиста Определение соотношения собственных и заемных [Электронный ресурс]. URL: http://konspekts.ru.

источников финансирования инновационной деятель6. Евграфова И. Ю., Красникова Е. О. Инновациности используется в качестве инструмента, который онный менеджмент // Библиотека Либрусек [Элекпозволяет определить необходимость наращивания тронный ресурс]. URL: http://lib.rus.ec.

собственного и (или) заемного капитала. Далее опре7. Базилевич А. И. Инновационный менеджмент деляется форма предоставления денежных средств, их предприятия : учеб. пособие / под ред. В. Я. Горфиноптимальное соотношение, т. е. какими средствами келя. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

Экономика Yu. V. Erygin, A. M. Saakyan DETERMINATION OF THE PRINCIPLES OF INNOVATION MOTIVATION IN DEFENSE COMPANIES The authors consider the role of defense-industrial complex (DIC) in the implementation of innovative economic development. And determine the principles of the state motivation of innovation activity of enterprises of DIC.

Keywords: investment in innovation activity, principles, motivation of innovation activity, companies of defenseindustrial complex.

© Ерыгин Ю. В., Саакян А. М., УДК 911.3(470) А. А. Кисуркин КРИТЕРИАЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ ПО ХАРАКТЕРУ УПРАВЛЯЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ Устойчивый социально-экономический рост обеспечивается эффективностью управления региональной экономикой, поэтому основным моментом является построение системы критериальных показателей по характеру управляющего воздействия со стороны федеральных, региональных и муниципальных органов управления.

Ключевые слова: критерии регионального развития, эффективность управления.

Достижение долгосрочного устойчивого социаль- экономических факторов развития; отсутствие метоно-экономического роста России требует разработки дики устойчивого развития территории при разгрании реализации эффективных программ. В решении по- чении, распределении и перераспределении полномоставленного вопроса необходимо учитывать роль и чий субъектов управления [1].

место государственного регионального управления Для решения перечисленных проблем необходимо экономическими ресурсами, что воплощается в жизнь исследовать теоретические и практические аспекты через программные механизмы модернизации регио- управления региональным развитием с позиции реанального хозяйственного комплекса, а также повы- лизации возможностей в сфере хозяйственного восшения прозрачности и грамотности управления про- производства субъектов управления при распределецессом социально-экономического развития со сторо- нии полномочий управления региональными ресурны законодательных и исполнительных органов феде- сами. Вопрос о распределении полномочий по управральной, региональной и муниципальной власти. От лению экономическими ресурсами между федеральуспешности совместных действий субъектов управле- ными, региональными органами государственной ния (федеральных, региональных, муниципальных) власти и органами местного самоуправления закрепнапрямую зависит эффективность принимаемых ре- лён в Федеральном законе № 199 (в ред. от 18.07.11 г.).

шений и, соответственно, динамика развития каждого Изменения, внесённые данным законом, позволяют конкретного территориального образования. приобрести относительную независимость в принятии Основными проблемами управления территори- управленческих решений федеральных, региональных альным образованием любого масштаба являются и муниципальных субъектов управления, что, несоотсутствие оперативной достоверной информации мненно, является генератором возможностей, открыо его социально-экономическом состоянии, недоста- вающихся перед ними.

точность единой комплексной методики и подходов Изучение особенностей влияния существующих к управлению территориальными ресурсами в соот- полномочий государственного и муниципального ветствии с уровнем, статусом и спецификой субъекта управления на показатели эффективности территориуправления; отсутствие комплексного механизма пе- ального развития позволит выявить наиболее значирераспределения уровней ответственности между мые направления управленческого воздействия (экоуправляющими структурами при изменении внутрен- номические ресурсы) и принять такие управленческие них и внешних условий развития региона; недоста- решения, которые дают возможность в согласовании точность исследований по эффективности управления действий субъектов управления [2]. Всё это позволяет региональными ресурсами в зависимости от полномо- говорить о необходимости совершенствования инстчий субъектов управления и учёта глобальных и ло- рументов распределения полномочий по уровням гокальных региональных и муниципальных социально- сударственного и муниципального управления.

Вестник Сибирского государственного аэрокосмического университета имени академика М. Ф. Решетнева Несмотря на то, что исследованию социально- универсальный интегральный показатель, объедиэкономических процессов в последнее время уделяет- няющий в себе влияние всех факторов [4].

ся большое внимание, данная проблема по-прежнему Критериальные показатели включают ключевые остаётся актуальной и недостаточно изученной. параметры, используемые для определения объективДо сих пор дискуссионными остаются вопросы, свя- ного состояния социально-экономического развития занные с оценкой степени влияния региональных эко- региона. Критерии оценки должны быть различными.

номических факторов на социально-экономическое Оценка производится по количественным и качестразвитие регионов, и практически не изучен вопрос венным параметрам, по территориальным и времено распределении полномочий субъектов управления ным показателям, поэтому необходимо учитывать по уровням управления.

следующие факторы:

Сочетание рассмотренных проблем определяет ак– фактор времени (временной лаг);

туальность разработки критериев оценки социально– динамичность показателей социально-экономиэкономического состояния региона с учётом распреческого развития;

деления полномочий субъектов управления.

– неравноценность результатов;

Общепризнанными показателями, характеризую– сопоставимость показателей регионального разщими уровень социально-экономического развития вития;

макросистемы, являются следующие величины: – неопределённость и риски, возникающие вследстиндекс промышленного развития, индекс социального вие долговременного периода критериальной оценки.

Pages:     | 1 |   ...   | 51 | 52 || 54 | 55 |   ...   | 65 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.