WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 89 | 90 || 92 | 93 |   ...   | 130 |

общеобразовательных учреждений, активно внедряющих инновационные об разовательные программы. Следует отметить, что среди победителей кон курса представлены не только общеобразовательные учреждения повышен ного статуса (лицеи и гимназии), но и обычные школы (около 50%). Средства для поощрения школ были направлены из федерального в региональные бюджеты в форме субсидий. Всего в 2006 г. из федерального бюджета на эти цели выделено 3 млрд руб. Финансовая поддержка имела целевой характер и была предназначена для приобретения лабораторного оборудования, про граммного и методического обеспечения, модернизации материально технической и учебной базы, повышения квалификации и переподготовки ра ботников общеобразовательных учреждений.

Для лучших учителей общеобразовательных учреждений за высокое пе дагогическое мастерство и значительный вклад в образование предусмотре но ежегодно 10 тыс. денежных поощрений в размере 100 тыс. руб. каждое. По итогам конкурса Приказом Минобрнауки России от 4 сентября 2006 г. № был утвержден список победителей на получение денежного поощрения луч ших учителей. В 2006 г. на эти цели ассигнован 1 млрд руб.

В 2006 г. по итогам международных и всероссийских олимпиад и конкур сов 1250 молодых людей в возрасте от 14 до 25 лет включительно – победи тели и призеры этих мероприятий – получили индивидуальные премии по 60 тыс. руб. Еще 4100 человек были поощрены премиями в размере 30 тыс.

руб. Все они – призеры всероссийских олимпиад и конкурсов, а также побе дители региональных и межрегиональных олимпиад.

Формирование сети инновационных образовательных программ подробнее обсуждается в разделе 4.5.

Раздел Социальная сфера По направлению «Внедрение современных образовательных техноло гий» до конца 2006 г. в рамках национального проекта планировалось под ключить к глобальной сети Интернет не менее 18 000 образовательных учре ждений, и уже к началу декабря этот показатель был достигнут. По состоянию на 14 декабря уже было организовано 2980 каналов связи до образователь ных учреждений, которые будут подключаться к Интернету по планам 2007 г.

До конца 2007 г. предполагается подключение еще 34,94 тыс. российских об разовательных учреждений к сети Интернет и обеспечение неограниченного доступа к ресурсам Всемирной сети. Конечная задача данного направления проекта – подключение к Интернету всех школ, не имеющих доступа к нему.

При этом предстоит обеспечить нормальный двусторонний доступ к образо вательным ресурсам, включая Федеральный центр информационных образо вательных ресурсов.

В 2006 г. для российских школ поставлены комплекты учебного оборудо вания на общую сумму 2,3 млрд руб. С учетом софинансирования регионов такие комплекты получат не менее 8 тыс. общеобразовательных учреждений.

Распределение средств будет осуществляться пропорционально количеству городских и сельских школьников, проживающих в регионе, с удвоенной кво той для сельских школ. Кроме того, возможно предоставление оборудования в первую очередь школам, участвовавшим в конкурсе инновационных школ, а также школам, не победившим в конкурсе, но удовлетворяющим критериям участия в нем.

По направлению «Создание национальных университетов и бизнес школ мирового уровня» основным мероприятием является создание к 2008 г. в России двух университетских центров, а также двух бизнес школ.

В соответствии с Распоряжениями Правительства РФ от 4 ноября 2006 г.

№ 1518 р и от 23 ноября 2006 г. № 1616 р для обеспечения подготовки высо коквалифицированных специалистов и повышения конкурентоспособности ведущих отраслей экономики Сибирского и Южного федеральных округов приняты решения о создании двух новых федеральных государственных об щеобразовательных учреждения (ФГОУ): ВПО «Сибирский федеральный уни верситет» и Южный федеральный университет. «Сибирский федеральный университет» создается на базе присоединения к Красноярскому государст венному университету трех вузов: Красноярской государственной архитек турно строительной академия, Красноярского государственного техническо го университета и Государственного университета цветных металлов и золота. Южный федеральный университет создается на базе присоединения к Ростовскому государственному университету Ростовской государственной академия архитектуры и искусства, Ростовского государственного педагоги ческого университета и Таганрогского государственного радиотехнического университета.

Новые университеты, охватывающие около 30 тыс. студентов и более 8 тыс. преподавателей и профессоров, в первую очередь займутся подготов кой кадров для крупных инновационных проектов, подготовкой ученых, спо РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2006 году тенденции и перспективы собных развивать современные технологии, на базе предусмотренных в со ставе университетов научно исследовательских центров. Это позволит уча щимся овладевать практическими навыками, эффективно сочетать обучение с научно исследовательской деятельностью.

В начале 2007 г. в правительство РФ должны быть представлены пред ложения по перспективному развитию Сибирского и Южного федеральных университетов, включая модернизацию образовательного и научно исследовательского процессов, укрепление материально технической базы, капитальное строительство и совершенствование системы оплаты труда ра ботников, а также предложения по их интеграции с деятельностью научных организаций РАН, находящихся на территории соответствующих федераль ных округов40.

По инициативе Минэкономразвития России и ФГОУ ВПО «Санкт Петербургский государственный университет» правительством РФ было при нято решение о создании на базе факультета менеджмента университета структурного подразделения – бизнес школы – Высшей школы менеджмента (Распоряжение Правительства Российской Федерации № 576 р). В 2006 г. по этому направлению выделено 350 млн руб.

По направлению «Повышение уровня воспитательной работы в школах» осуществлялось дополнительное ежемесячное вознаграждение. С января 2006 г. дополнительное ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство уже получают не менее 900 тыс. российских учителей из расчета 1000 руб. за полнокомплектный класс пропорционально численности в случае меньшего числа учеников. При этом базовый норматив наполняемости для сельских и городских школ будет разным (25 учеников – для городских школ и 14 – для сельских). На эти цели в федеральном бюджете на 2006 г. преду смотрено 7,7 млрд руб.

По направлению «Развитие системы профессиональной подготовки в армии» в соответствии с предложениям Министерства обороны России и Министерства образования и науки России принято решение о проведении в 2006–2007 гг. эксперимента по расширению возможностей получения на чального профессионального образования военнослужащими, проходящими военную службу по призыву. Эксперимент проводится с 1 января 2006 г. на базе специально отобранных учебных воинских частей Вооруженных Сил РФ.

Финансирование расходов, связанных с проведением эксперимента, будет осуществляться за счет средств, предусмотренных Министерством обороны России в федеральном бюджете на 2006 г. по подразделу «Начальное про фессиональное образование» раздела «Образование».

В 2006 г. были открыты первые 25 образовательных центров для военно служащих, еще 75 будут открыты во втором полугодии 2007 г. В этих центрах на добровольной основе можно будет получить диплом государственного об разца о начальном профессиональном образовании по специальностям, спи Об инновационных вузах, создаваемых в рамках Национального проекта «Образование», см. подробнее в разделе 4.5.

Раздел Социальная сфера сок которых будет определен Министерством обороны России с учетом ре альных возможностей воинских частей, сроков освоения образовательных программ и кадровых возможностей конкретных территорий.

Следует отметить, что в 2006 г. были разработаны предложения по раз витию данного направления национального проекта, что нашло отражение в Федеральном законе от 6 января 2007 г. № 1 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обес печения доступности среднего профессионального образования и высшего профессионального образования для военнослужащих (граждан), проходя щих (проходивших) военную службу по контракту». Изменения, внесенные в Федеральные законы «Об образовании» (от 13 января 1996 г. № 12 ФЗ) и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (от 22 авгу ста 1996 г. № 125 ФЗ), предусматривают, что «военнослужащие (за исключе нием офицеров), проходящие военную службу по контракту, непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не ме нее трех лет, при условии успешного прохождения вступительных испытаний пользуются в порядке, определяемом Правительством Российской Федера ции, правом поступления вне конкурса в государственные и муниципальные образовательные учреждения среднего профессионального образования и высшего профессионального образования, а также на подготовительные от деления федеральных государственных образовательных учреждений высше го профессионального образования. Обучение этих категорий осуществляет ся за счет средств федерального бюджета по очно заочной (вечерней) или заочной форме обучения».

Кроме того, граждане, проходившие в течение не менее трех лет воен ную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, также обладают правом внеконкурсного поступления в учреждения ВПО при условии успешного про хождения вступительных испытаний. В случае если они обучаются на подго товительных отделениях вузов впервые после окончания военной службы по контракту, их обучение осуществляется за счет средств федерального бюд жета. В последующем эти студенты получают стипендии, на 50% превышаю щие размер стипендий, установленный для остальных студентов федераль ных государственных высших учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения.

В рамках реализации проекта «Сельский школьный автобус» на закупку школьных автобусов в 2006 г. из федерального бюджета выделен 1 млрд руб.

Предполагается, что финансирование на закупку автобусов будет распреде ляться пропорционально числу сельских школьников с удвоенной квотой для дотационных регионов.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2006 году тенденции и перспективы Таблица Расходы федерального бюджета на реализацию приоритетного национального проекта «Образование», млн руб.

Фактически № Направление национального проекта и Запланировано перечислено в % выполнения п/п виды расходов на 2006 г.

2006 г.

1. Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования 1.1.

Стимулирование вузов, активно внедряющих инновационные образовательные программы, 5000 5000 в том числе (по 17 вузам):

1.2.

Стимулирование школ, активно внедряющих 3000,0 3000,0 инновационные образовательные программы 1.3. Поддержка талантливой молодежи, 200,0 197,67 98,в том числе (по регионам):

1.4. Поощрение лучших учителей 1000,0 1000,0 2. Внедрение современных образовательных технологий 2.1.

Подключение школ к сети Интернет 1500,0 1000,0 66,2.2. Оснащение школ учебно наглядными посо 2300,0 1321,8 57,биями и оборудованием 3. Создание национальных университетов и 3000,0 350,0 11,бизнес школ мирового уровня 3.1. Создание в России двух университетских цен 2000,тров мирового уровня 3.2.

Создание в России двух бизнес школ 1000,0 350,0 4. Повышение уровня воспитательной работы в школах 4.1. Выплата дополнительного ежемесячного де нежного вознаграждения классным руководи 7685,7 11680,0 152,телям 5.

Проект «Сельский школьный автобус» 1000,0 – Расходы по информационной поддержке и 280,0 257,0 91,управлению проектом Всего расходы по проекту 24965,9 24548,5 98,Источник: по данным Рособразования.

Мероприятия, включенные в состав национального проекта «Образова ние», можно разделить на три типа с точки зрения порождения ими дополни тельных бюджетных обязательств.

1. Мероприятия, направленные на решение конкретных проблем по средством единовременных расходов. Это затраты на создание националь ных университетов и бизнес школ мирового уровня и на приобретение иму щества, необходимого для развития образовательной деятельности (школьные автобусы, компьютеры, учебно наглядные пособия и др.). Эти ме роприятия порождают дополнительные бюджетные обязательства в будущем, но не носящие постоянного характера. По окончании срока действия приоб ретенного имущества потребуются дополнительные расходы либо федераль ного, либо региональных или муниципальных бюджетов на его обновление.

Авансы по заключенным контрактам.

Субсидии, предусмотренные Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год».

Расхождение с графой «Перечислено получателю» объясняется дополнительным выделением средств федерального бюджета 28 субъектам Российской Федерации с учетом выплаты отпу скных сумм.

Раздел Социальная сфера 2. Мероприятия, обеспечивающие решение определенных проблем только в случае непрерывного финансирования соответствующих действий.

Именно этот тип мероприятий порождает дополнительные постоянные обя зательства федерального бюджета. В национальном проекте к ним относится выплата дополнительного ежемесячного денежного вознаграждения школь ных учителей за классное руководство. Затраты на эти выплаты составили по итогам 2006 г. 11679,99 млн.руб. или 47% всех расходов на национальный проект.

3. Мероприятия, не направленные на решение конкретных проблем сис темы образования, а призванные продемонстрировать возросшее внимание государства к сфере образования. Это грантовые программы для вузов, школ, лучших учителей, талантливой молодежи. Расходы на них составляют 37% всех запланированных расходов на проект «Образование в 2006 г. Вклю чение указанных программ в национальный проект не предопределяет необ ходимости их последующего продолжения, они не порождают каких либо по стоянных дополнительных бюджетных обязательств.

Таким образом, реализация национального проекта «Образование» при вела к увеличению постоянных бюджетных обязательств государств в разме ре более, чем 11,6 млрд.руб. в год (в ценах 2006 года).

Со следующего года в национальном проекте появятся два новых на правления:

- государственная поддержка подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств (в 2007 г. господдержка будет ока зана не менее 60 учреждениям начального и среднего профессионального образования в общем объеме 1,8 млрд руб.);

- государственная поддержка субъектов РФ, внедряющих комплексные проекты модернизации образования, включающие изменение системы оплаты труда и повышение доходов учителей (в общей сложности за 3 го да будут поддержаны около 40 регионов с объемом финансирования 16,3 млрд руб.).

Pages:     | 1 |   ...   | 89 | 90 || 92 | 93 |   ...   | 130 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.