WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 26 |

долга постоянно возрастали – с 1,3 до 6,7 млрд дол. Причем более 3) Часть изымаемых из частного сектора ресурсов государускоряющимися темпами по сравнению с динамикой ВВП происство использует на свое содержание и производство общественходил темп спада капиталовложений. Так, в 1993 году темпы спаных благ – услуг в области национальной безопасности, образовада капвложений превосходили темпы спада ВВП в 1,4 раза, в ния, внешней политики и т. п. В этом случае экономический году – в 1,9 раза, в 1995–1996 гг. – в 2,8–3,2 раза. C его точки зреущерб от деятельности государства будет эквивалентен сумме дония, исходя из этих данных, вывод о негативном влиянии государполнительного государственного потребления сверх уровня, необственного долга на макроэкономическую динамику представляетходимого для производства общественных благ и дополнительных ся очевидным.

трансакционных издержек, которые частный сектор вынужден неА. Илларионов для оценки степени воздействия государства сти в силу отсутствия производства либо низкого качества произна экономику предлагает сравнить, с одной стороны, размеры говеденных государством общественных благ.

сударства, выражающиеся в объеме контролируемых им финансоУказанные выше расходы на государственное потребление, вых ресурсов, а с другой – изменение экономической эффективнообслуживание и погашение государственного долга, а также трансти в зависимости от размеров государства.

сакционные издержки частных компаний, компенсирующие неТаким образом, с его точки зрения, выгода или ущерб от деяэффективность исполнения государством своих функций, являюттельности государства является функцией от двух переменных:

ся прямым вычетом из общественного благосостояния.

объема контролируемых государством ресурсов и степени эффекДля проверки воздействия государственной нагрузки на эфтивности их использования. Характер воздействия государственной фективность экономики Илларионовым сравниваются величины деятельности на эффективность национальной экономики можно дефицита государственного бюджета и государственных расходов оценить косвенным образом – по масштабам роста (сокращения) с темпами прироста ВВП. Значительные размеры дефицита и гонационального продукта в результате изменения государственных сударственных расходов в 1992 году сопровождались самым глурасходов.

173 боким спадом производства. Резкое сокращение масштабов госу- созданию атмосферы рациональных ожиданий и снижению трандарственной деятельности в 1995 году привело к значительному сакционных издержек у производителей и потребителей. Они поуменьшению спада производства. В 1996 году возросли и дефи- ложительно влияют на экономическое развитие по нескольким нацит, и государственные расходы, что привело к увеличению тем- правлениям. Во-первых, расходы на образование и здравоохранепов снижения ВВП. Таким образом, Илларионов делает вывод о ние повышают эффективность экономики за счет улучшения каченаличии отрицательной обратной связи между величиной госу- ства «человеческого капитала». Во-вторых, государственные кадарственных расходов и темпами роста производства. В качестве питаловложения, наряду с частными, вносят важный вклад в экоинструментов при осуществлении стратегии роста экономики им номическое развитие. При этом наиболее эффективными признаназывается значительное сокращение государственных расходов, ются те капиталовложения, которые не заменяют, а дополняют прежде всего на социальные нужды, государственное управление, частные. Это относится в первую очередь к инвестициям в произдальнейшая приватизация большинства государственных предпри- водственную инфраструктуру общего пользования (прежде всего ятий, проведение военной, аграрной, коммунальной реформ. транспорт и связь), где рынок не обеспечивает достаточного колиОднако ряд отечественных экономистов, в частности Л. Фрид- чества вложений, устраняя несовершенство рынка, его «провалы».

ман, М. Видясов, В. Мельянцев, а также Е. Гурвич, придерживают- Наконец, расходы на обеспечение законности и общественного ся несколько иной точки зрения. Так, ими оспаривается утвержде- порядка защищают права собственности и тем самым служат необние о существовании прочной отрицательной связи показателей ходимым и важным условием функционирования рыночной экодоли госрасходов и динамики ВВП. Также, на их взгляд, нет осно- номики.

ваний считать, что увеличение в развитых странах доли госрасхо- Ряд моделей эндогенного роста, в частности Бэрроу и Саладов до 37–45 % ВВП само по себе обусловило (даже при увеличе- и-Мартин, а также Ребело приходят к выводу, что зависимость нии налоговой нагрузки) существенное торможение экономиче- темпов экономического роста от государственных расходов имеет ского роста. Вместе с тем ими отмечается, что существенное пре- вид «горба»: излишне большие расходы требуют чрезмерно высовышение величины доли государственных расходов в ВВП пока- ких налогов, которые угнетающе действуют на рост. Однако слишзателя 55–65 % (что наблюдалось, в частности, в Швеции, Ислан- ком сильное сокращение государственных расходов приводит к дии) могло негативно отразиться на динамике ВВП в связи с дей- тому, что ряд необходимых функций государства не выполняется, ствием эффекта вытеснения. что снижает темпы роста. Таким образом, равно вредны как чрезВ каждой стране существует свой подход к вопросу опти- мерно высокие, так и чрезмерно низкие налоги, детерминирующие мального уровня величины госрасходов в ВВП: в США и Японии соответствующую величину государственных расходов.

ниже, в Европе выше, поэтому нельзя, на взгляд авторов, делать Таким образом, эмпирическое измерение влияния уровня однозначный вывод об оптимальном для данной экономической государственных расходов на рост дает противоречивые результасистемы уровне доли государственных расходов в ВВП. Ведь по- ты. В одних работах для государственного потребления получаетлученные таким образом содержательные и высокоинформативные ся отрицательная связь с ростом, в других такая связь отсутствует, результаты при упрощенном подходе к их интерпретации могут а отдельные авторы находят даже положительную связь. Вместе с неправомерно получить статус нормативных и даже директивных. тем практически во всех исследованиях обнаруживается сильное С нашей точки зрения, также нельзя говорить о том, что го- положительное влияние на рост государственных инвестиций в сударственные расходы являются безусловным тормозом эконо- ключевые отрасли экономики. Некоторые авторы, в частности Исмического роста. Государственные расходы на эффективное управ- терли и Ребело, сообщают также о значительном влиянии госуление и поддержание социальной инфраструктуры способствуют дарственных инвестиций на частные.

175 Базирование стратегии экономического роста на резком со- Наряду с анализом источников роста на уровне моделей экокращении государственных расходов противоречит общемировой номической динамики существует множество эконометрических тенденции опережающего роста доли государственного потреблеисследований, где изучается связь между темпами роста различных ния в ВВП по сравнению с ростом ВВП, известной как закон Вагстран в разные периоды времени и показателями, которые могут нера. В особенности растут государственные расходы на здравовлиять на рост. Перечислим некоторые из факторов, воздействие охранение и образование.

которых на рост подтверждено наибольшим количеством исслеСокращение государственных расходов целесообразно тольдований.

ко тогда, когда их уровень завышен по сравнению с оптимальным.

Макроэкономические условия. Инфляция оказывает достоОднако вовсе не очевидно, что такая ситуация имеет место в Росверно отрицательное влияние на рост, однако это воздействие носии. Так, С. Гомулка считает, что благоприятная для инвестиций и сит не линейный, а скорее пороговый характер. В ряде исследовароста макроэкономическая среда включает, наряду с другими усний получен отрицательный эффект бюджетного дефицита и половиями, поддержание расходов бюджета в диапазоне от 30 до ложительный эффект роста внутреннего кредита и денежной мас40 % ВВП. Он приводит данные о том, что средний уровень таких сы, однако последние зависимости неустойчивы и статистически расходов в странах с переходной экономикой Центральной и Воснедостоверны.

точной Европы (наиболее успешно по всем показателям преодоВеличина инвестиций. Уровень инвестиций, выраженный левшим период реформ, таких, как Словения, Чехия, Польша, в процентах от ВВП, представляет собой фактор, наиболее устойВенгрия) составил в 1997 году и 1998 году в среднем 43 % ВВП чиво и достоверно связанный с ростом.

(отклонение 3 %) при средних темпах роста 4,6 и 3,9 %. В выборке Качество рыночной среды. Устойчивый отрицательный из 15 стран с переходной экономикой государственное потреблеэффект найден для искажений обменного курса (простой количение составляло в 1995 году в среднем 18 % ВВП, что превосходиственной характеристикой его обычно служит наличие и величина ло уровень России (17 %). Большинство успешно реформировавразрыва между номинальным обменным курсом и курсом «черношихся стран (за исключением Венгрии) имели, по этим данным, го рынка»).

уровень государственного потребления выше, чем Россия: Польша Негативное действие обнаружено также для ценовых иска– 18 % ВВП, Словакия, Словения, Чехия – по 20 %, Эстония – 21 %.

жений. Положительное влияние на рост выявлено для степени отИ, напротив, страны с таким же, как у России, или более низким крытости экономики, хотя здесь результаты оказываются не вполгосударственным потреблением чаще относились к группе с худне устойчивыми.

шими показателями экономической динамики: Болгария имела Качество государственных институтов. Сюда включаются потребление на уровне 17 % ВВП, Македония и Румыния – 14 %, характеристики исполнения государством своих основных функАзербайджан – 14 % и Албания – 12 % ВВП. Таким образом, нельций. Один из распространенных подходов выделяет пять основзя исключить вероятность того, что Россия уже находится ниже ных индикаторов качества институтов, определяющих инвестициоптимального уровня государственных расходов и дальнейшее их онные риски:

сокращение окажет негативное воздействие на экономическую ди– Законопорядок (учитывает, в какой степени исполняются намику.

законы, насколько эффективно разрешаются конфликты в рамках В связи с этим целесообразным представляется замена катезаконов);

горий «маленькое государство» в подходе Илларионова на «эф– Уровень коррупции (характеризуется распространеннофективное государство». Именно решение вопроса эффективности стью взяточничества);

функционирования государственного сектора должно быть одной – Качество работы государственного аппарата;

из основных задач правительства.

177 – Риск экспроприации собственности (опасность национали- 5. Easterly J., Rebelo S. Fiscal Policy and Economic Growth: an зации или произвольной конфискации); Empirical Investigation // NBER Working Paper 4499, 1993.

– Исполнение государством своих обязательств. 6. Rebelo S. Long-Run Policy Analysis and Long-Run Growth // Таким образом, очевидно многообразие подходов к воздей- Journal of Political Economy/ 99.1991. P. 500–521.

ствию государства на темпы экономического роста как в теорети- ческом, так и практическом аспектах. Основные термины и понятия 1. Государственные расходы.

Литература по теме 2. Фискальная политика.

Основная 3.Монетарная политика.

4. «Эффективное государство».

1. Гурвич Е.Т. Государственная политика стимулирования экономического роста. www.eeg.ru Вопросы для самоконтроля 2. Илларионов А. Бремя государства // Вопросы экономики.

1996. № 9. С. 4–27.

1. Какие, на взгляд Р. Солоу, инструменты можно использо3. Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и эковать для воздействия на темпы роста номический рост // Вопросы экономики. 2002. № 9. С. 18–45.

2. Почему, с точки зрения А. Илларионова и других, чрез4. Нигматулин Р. Об оптимальной доле государственных мерные государственные расходы замедляют темпы роста эконорасходах в ВВП и темпах экономического роста // Вопросы экомики номики. 2003. № 3. С. 125–131.

3. Оцените корректность выводов А. Илларионова исходя из 5. Лисин В.С. Макроэкономическая теория и политика экоинформации, полученной как из лекционного материала, так и из номического роста. М.: Экономика, 2004.

дополнительной литературы.

6. Фридман Л., Видясов М., Мельянцев В. Государственные 4. Какие факторы роста приведены в эконометрических исрасходы и экономический рост // Мировая экономика и междунаследованиях родные отношения. 1999. № 10. С. 14–25; № 11. С. 9–18.

7. Бремя государства и экономическая политика (либеральная альтернатива) // Вопросы экономики. 2002. № 11. С. 4–16.

Дополнительная 1. Barro R.J. Goverment Spending in a Simple Model of Endogenous Growth // Journal of Political Economy. 98. 1990. P. 103–125.

2. Barro R.J. Economic Growth and Convergence. An: International Center for Economic Growth Publication. Ics Press: San Francisco.

California. 1994.

3. Barro R.J., Sala-I-Martin X. Economic Growth. McGraw-Hill, New-York, 1995.

4. Solow R.M. Growth Theory: an exposition / New York Oxford.

Oxford University Press, 2000.

179 – Сезонные циклы;

– Короткие циклы продолжительностью от 3 до 5 лет, в среднем около 50 месяцев;

– Среднесрочные циклы, длящиеся от 7 до 10–12 лет;

ТЕМА 14. ЦИКЛИЧНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО – Длинные волны двух видов: длинные циклы продолжиРАЗВИТИЯ тельностью в 25–30 лет; длинные волны воспроизводства продолжительностью 47–60 лет.

Сущность экономических циклов, их виды. Долгосрочные циклы:

Причины цикла различны в зависимости от продолжительнодлинные волны Н.Д. Кондратьева, циклы цивилизаций. Структурные кристи цикла. Вместе с тем основной группой причин являются закозисы. Теории кризисов перепроизводства. Особенности циклов и кризисов номерности воспроизводства и кругооборота оборотного и основХХ в. Антициклическое регулирование.

ного капитала.

Сезонные циклы связаны с изменением сезонных потребностей людей. Существенный вклад в сезонный характер циклов вно14.1. Экономические циклы: понятие и виды.

сит изменение времен года, погодных условий, тем самым очевидно, что наибольшее влияние сезонные циклы имеют на сельское Понятие «экономический цикл» неразрывно связано с экохозяйство. Это проявляется в различной степени занятости в сельномическим развитием. Рост экономики происходит не по спираском хозяйстве летом и зимой, в колебаниях цен на продукцию и ли, а в виде циклов. При этом под циклом понимается последоват. д. Сезонный цикл проявляется также в других отраслях (строительная смена экономического роста и спада производства, замедтельство, туризм и т. д.).

ление этого роста.

Pages:     | 1 |   ...   | 19 | 20 || 22 | 23 |   ...   | 26 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.