WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 20 |

Например, если процент будет слишком высоким, то финансовые потери, вызванные учебой, будут настолько велики, что компенсировать их будет сложно. В условиях отрицательных процентных ставок эффективность получения знаний становится выше. Так, именно в начале 1990-х гг. функционирование российской банковской системы протекало в условиях отрицательных процентных ставок – высокая инфляция перекрывала номинальные процентные ставки [74, 112]. В этот период времени наблюдалась склонность населения к получению образования по простой причине: лучше вложить средства в образование, чем ждать, когда их полностью «съест» инфляция. В результате значительная доля доходов людей потекла на оплату учебы, что позволило выжить не только государственным образовательным структурам, но и подняться системе частного образования.

Эффективность цены труда (заработной платы, материальных выплат) зависит от многих обстоятельств:

– уровня оплаты труда, т.е. позволяет ли он в кратчайшие сроки покрыть затраты на образование, а также обеспечить не только прожиточный минимум работнику, но и расширенное воспроизводство рабочей силы;

– покупательной способности рубля;

– правильности установления количества и качества труда;

– спроса и предложения на рабочую силу, в частности – квалифицированную рабочую силу.

Бесспорным является факт, что инвестиции в образование необходимы, окупаемы, выгодны. Регулирующая роль государства должна быть направлена на стимулирование инвестиций в образование. Прежде всего, необходимо создание дифференцированной системы оплаты труда. Например, в 1998 г. в США затраты на получение среднего образования составляли 59,4 тыс. долл. на человека. Ожидаемый пожизненный заработок при данном уровне образования составлял 836 тыс. долл.

Затраты на получение высшего образования в среднем составляли 107 тыс. долл. на человека, при этом ожидаемый пожизненный заработок составлял 1720 тыс. долл. [134].

В нашей стране, и в Тамбовской области в частности, выпускник высшего учебного заведения вынужден получать заработную плату, не дотягивающую до прожиточного минимума. Ожидаемый пожизненный заработок в среднем составляет 46,5 тыс. долл.

На наш взгляд, необходимо на регулярной основе оценивать уровень образования, достигнутый разными группами населения и работников, а также отслеживать динамику показателей эффективности инвестиций в образование граждан. Это позволит установить зависимость результатов производства, уровня качества жизни населения от столь важного фактора, каким является образование. Очевидно, что такие исследования возможны только при наличии детальных статистических данных, которыми Россия, как и Тамбовская область, не располагает.

2.3. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ КАЧЕСТВА ПО ФАКТОРУ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ Качество жизни – экономическая категория, которую трудно отразить глубоко и определенно любым из интегральных показателей. Для наиболее яркой характеристики качества жизни населения может служить «индекс развития человеческого потенциала», разработанный и публикуемый с 1990 г. международной организацией «Программа развития ООН» [52], который определяется по формуле (1). Впервые в научный оборот была введена категория «человеческое развитие», понимаемое как процесс обеспечения не только дохода людей, но их здоровья, образования, среды обитания, свободы действий и слова, а также иных условий социально-экономического развития [49, 96, 110].

Интегральная оценка качества жизни населения, по мнению российских ученых, занимающихся проблемами обеспечения качества жизни, должна исчисляться с применением методики расчета «индекса развития человеческого потенциала», но с включением дополнительных показателей, таких как уровень доходов и нищеты, уровень преступности, уровень медицинского обслуживания, скорость оборота затрат на качество жизни и др. По своему всеобъемлющему охвату индекс качества жизни (ИКЖ) может превосходить показатели: такие как доходы на душу населения, уровень удовлетворения потребностей.

Доход и удовлетворение потребностей являются одним из инструментов улучшения качества жизни, а не его конечным результатом [45]. Таким образом, рассматривая доход и уровень потребления в качестве составляющих адекватного жизненного уровня, ИРЧП и ИКЖ дают всеобъемлющую характеристику жизни человека.

Проиллюстрируем фактическое построение индекса качества жизни (ИКЖ) с применением методики расчета индекса развития человеческого потенциала [52] на примере Тамбовской области, где этот показатель Федеральной службой Госстатистики по Тамбовской области не исчисляется.

Прежде чем определить сам интегральный показатель, необходимо рассчитать индексы для каждого из аспектов, которые выражаются величиной от 0 до 1 и исчисляются по формуле (1). Предельно допустимые значения показателей для расчета индексов базовых показателей представлены в табл. 17.

Индекс достигнутого уровня образования рассчитывается как средняя арифметическая взвешенная из двух субиндексов: индекса грамотности среди взрослого населения с весом 2/3 и индекса совокупной доли учащихся общих, среднепрофессиональных и высших учебных заведений весом 1/3. Метод расчета индекса реального объема ВРПв расчете на душу населения более сложен. Реальный объем ВРП рассчитывается в долларах на основе паритета покупательной способности валют, а затем корректируется, принимается среднедушевой объем ВВП по миру в целом. Данные для расчета индекса ожидаемой продолжительности жизни, индекса грамотности взрослого населения и индекса скорректированного реального ВРП на душу населения приведены в табл. 18.

17. Предельные значения показателей для исчисления ИКЖ Максималь- МинимальПоказатель ное значение ное значение Ожидаемая продолжительность жизни, лет 85 Уровень грамотности взрослого населения, % 100 Совокупная доля учащихся, % 100 ВРП на душу населения (ППС в долл. США) 40 000 Анализ ситуации позволяет перейти к исчислению обобщающего показателя индекса качества жизни (ИКЖ) по формуле:

n Iкж =, (13) Ii n i=где n – число индексируемых показателей; Ii – индекс базового показателя.

В числе базовых показателей нами использовались следующие: продолжительность жизни, достигнутый уровень образования, скорректированный ВВП на душу населения (ППС в долларах США). При необходимости могут быть дополнительно использованы и другие показатели, определяющие более узкие аспекты исследования, например – показатели бедности, безработицы, обеспеченности жильем и др.

18. Динамика показателей, отражающих качество жизни населения Тамбовской области Показатели 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Ожидаемая продолжительность жизни, лет 65,4 65,9 64,8 65,5 65,Уровень грамотности взрослого населения, % 99,Совокупная доля учащихся, % 63,8 64,1 65,3 66,5 71,ВРП на душу населения (ППС в долл. США) 703,9 841,9 1146,8 1480,6 1909,При выводе формулы индекса качества жизни (ИКЖ) автором применялась разработка, предложенная ПРООН для расчета «индекса развития человеческого потенциала». В отличие от известных представлений, предложенный подход позволяет проводить оценку эффективности реализации региональной программы управления качеством жизни, а также оценить и сопоставить регионы по данному показателю.

Практический расчет индекса качества жизни и основных базовых показателей, осуществленный авторами, приведен в табл. 19.

С 2000 по 2004 гг. показатель, характеризующий качество жизни, возрос с 0,618 до 0,690. В России индекс развития человеческого потенциала в 2002 г. составил 0,692, а в 2004 г. – 0,732. Результаты проведенных расчетов дают более всеобъемлющую картину жизни населения Тамбовской области. Значение ИКЖ неуклонно увеличивается с 2000 по 2004 гг., стремясь к единице, т.е. максимально возможному уровню. В среднем рост ИКЖ составляет 2,8 % ежегодно за анализируемый период. Можно сделать вывод, что экономическое развитие Тамбовской области неуклонно способствует улучшению качества жизни.

На основании проведенного анализа динамики индекса качества жизни авторами синтезирована трендовая модель вида:

yt = 0,619 + 0,0127t + 0,0025t. (14) Графическое изображение динамики (тренда) индекса качества жизни по Тамбовской области отражено на рис. 13.

Для более глубокого анализа состояния качества жизни населения Тамбовской области следует сопоставить ИКЖ с показателями других регионов (табл. 20, 21).

19. Уровень и динамика ИКЖ по Тамбовской области Индексы 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. г.

Индекс ожидаемой продолжительности жизни 0,673 0,681 0,671 0,674 0,Индекс достигнутого уровня образования 0,875 0,876 0,880 0,884 0,Индекс скорректированного ВРП на душу населения (ППС в долл. США) 0,308 0,346 0,408 0,438 0,Сумма трех индексов 1,856 1,903 1,959 1,996 2,ИКЖ 0,618 0,634 0,653 0,665 0,0,0,0,0,0,0,0,2000 2001 2002 2003 Годы Рис. 13. Динамика индекса качества жизни по Тамбовской области 20. Показатели, применяемые при построении индекса качества жизни по областям ЦЧР и РФ за 2002 г.

Совокупная Реальный доля учаУровень ВРП на Ожидаемая щихся в грамотно- душу продолжи- численноОбласть сти взрос- населения тельность сти населелого насе- (ППС жизни, лет ния ления, % в долл.

моложе США) лет, % 1 2 3 4 Белгородская 67,5 99,5 67,02 1377,Воронежская 66,07 99,5 79,9 1152,Курская 65,3 99,5 74,4 1145,Липецкая 66,3 99,5 70,4 1827,Тамбовская 64,8 99,5 65,3 1146,РФ 64,82 99,5 67,16 2354,Используя статистические данные граф 2 и 3 табл. 20, а также полученные авторами расчетным путем показатели колонок 4 и 5 табл. 20, определим индекс качества жизни каждой из областей Центрально-Черноземного региона в 2002 г. (табл.

21).

Индекс качества жизни Так, в 2002 г. среди областей ЦЧР самый высокий уровень ИКЖ имеет Липецкая область, где этот показатель составил 0,687. На втором месте находится Белгородская область, которая достигла уровня ИКЖ равного 0,677; далее – Воронежская область, ИКЖ которой составляет 0,674; затем Курская области с индексом качества жизни, равным 0,663 и, наконец – Тамбовская область с уровнем ИКЖ, равным в 2002 г. 0,653.

21. Расчет индекса качества жизни по областям ЦЧР за 2002 г.

Индекс Индекс МеИндекс скоррекожидае- сто, достиг- тирован- Сумма мой про- занинутого ного трех Область должи- ИКЖ маеуровня ВВП на индектельно- мое в образо- душу сов сти жиз- ревания населени гионе ния 1 2 3 4 5 6 Белгород- 0,708 0,886 0,438 2,320 0,677 ская Воронеж- 0,685 0,929 0,408 2,022 0,674 ская Курская 0,672 0,911 0,407 1,990 0,663 Липецкая 0,688 0,898 0,485 2,063 0,687 Тамбовская 0,671 0,880 0,408 1,957 0,653 РФ 0,664 0,887 0,527 2,078 0,692 – Для проведения сравнительного анализа динамики индекса качества жизни в пяти областях Центрального федерального округа проведем аналогичные расчеты для 2003 г. (табл. 22, 23).

Используя статистические данные граф 2 и 3 табл. 22, а также полученные авторами расчетным путем показатели колонок 4 и 5 табл. 22, определим индекс качества жизни каждой из областей Центрально-Черноземного региона в 2003 г. (табл.

23).

22. Показатели, применяемые при построении индекса качества жизни по областям ЦЧР и РФ за 2003 г.

Совокупная Реальный доля учаУровень ВРП на Ожидаемая щихся в грамотно- душу продолжи- численноОбласть сти взрос- населения тельность сти населелого насе- (ППС жизни, лет ния ления, % в долл.

моложе США) лет, % 1 2 3 4 Белгородская 68,26 99,5 68,1 1789,Воронежская 66,19 99,5 80,2 1507,Курская 65,35 99,5 75,3 1653,Липецкая 65,85 99,5 71,3 2764,Тамбовская 65,47 99,5 66,5 1480,РФ 65,07 99,5 69,4 3100,23. Расчет индекса качества жизни по областям ЦЧР за 2003 г.

Индекс Индекс МеИндекс скоррекожидае- сто, достиг- тирован- Сумма мой про- занинутого ного трех Область должи- ИКЖ маеуровня ВВП на индектельно- мое в образо- душу сов сти жиз- ревания населени гионе ния 1 2 3 4 5 6 Белгород- 0,721 0,890 0,481 2,092 0,697 ская Воронеж- 0,687 0,930 0,450 2,067 0,689 ская Курская 0,673 0,914 0,469 2,056 0,685 Липецкая 0,681 0,901 0,524 2,106 0,702 Тамбовская 0,674 0,884 0,438 1,996 0,665 РФ 0,651 0,894 0,573 2,118 0,706 – 24. Расчет индекса качества жизни по областям ЦЧР за 2004 г.

Индекс Индекс МеИндекс скоррекожидае- сто, достиг- тирован- Сумма мой про- занинутого ного трех Область должи- ИКЖ маеуровня ВВП на индектельно- мое в образо- душу сов сти жиз- ревания населени гионе ния 1 2 3 4 5 6 Белгород- 0,723 0,892 0,501 2,116 0,705 ская Воронеж- 0,688 0,930 0,480 2,098 0,699 ская Курская 0,674 0,916 0,499 2,089 0,696 Липецкая 0,683 0,901 0,554 2,138 0,712 Тамбовская 0,676 0,903 0,492 2,070 0,690 РФ 0,672 0,911 0,612 2,195 0,732 – Аналогично авторами проведен расчет показателей качества жизни населения пяти областей Центрального Федерального округа за 2004 г. (табл. 24).

Данные, полученные в ходе исследования, свидетельствуют о постоянно повышающемся уровне качества жизни населения Тамбовской области. Интегральный показатель (ИКЖ) возрос с 0,618 в 2000 г. до 0,690 в 2004 г., неуклонно стремясь к максимально возможному среди пяти областей ЦЧР (рис. 14). Вместе с тем, Тамбовская область занимает стабильно пятое место в анализируемой совокупности. В 2003 г. интегральный показатель, характеризующий качество жизни населения Тамбовской области, на 6,2 % меньше от аналогичного показателя по РФ, а в 2004 г. этот разрыв составляет 6,1 %, что свидетельствует о наметившемся сокращении отставания уровня качества жизни, уровня благосостояния населения региона от общероссийских.

Статистическая диаграмма, отображающая диапазон возможных значений индекса качества жизни по пяти областям Центрально-Черноземного региона, представлена на рис. 14.

Как видно на рис. 14, начиная с 2001 г., увеличивается разрыв между максимальным и минимальным значениями индекса качества жизни, что свидетельствует о сохраняющихся диспропорциях в уровне экономического развития областей Центрально-Черноземного региона, о необходимости совершенствования региональной экономической политики государственных органов власти.

0,0,0,0,0,0,0,0,0,0,2000 2001 2002 2003 Годы Временной лаг Рис. 12. Динамика индекса качества жизни по областям Центрально-Черноземного региона:

–––– – максимальные значения Iкж;

–––– – значения Iкж по Тамбовской области;

–––– – минимальные значения Iкж Проведенный анализ социально-экономического развития областей ЦЧР позволил проранжировать данные субъекты РФ по значению интегрального показателя качества жизни. В результате выполненных вычислений получена следующая группировка, которая рекомендуется авторами для оценки эффективности региональной программы социальноэкономического развития, направленной на повышение качества жизни:

1) уровень качества жизни выше среднего (ИКЖ от 0,730 до 0,720);

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 20 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.