WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 20 |

численность обучающихся составила 103,8 % по отношению к 2003 г. Для развитых и большинства стран с переходной экономикой характерен высокий процент занятого населения, получившего высшее и среднее специальное образование, что во многом определяет качество трудовых ресурсов. В России доля лиц с таким образованием составляет 71 %. Получение высшего и среднего специального образование является насущной необходимостью, продиктованной значительными сдвигами в распределении занятого населения, произошедшими в связи с имевшими место в 1990-е гг. изменениями в отраслевой структуреэкономики России. Снизилась доля занятого населения в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве. Увеличилась доля занятого населения в торговле, общественном питании, кредитовании, финансах и страховании и других отраслях сферы услуг.

13. Трудовые ресурсы Тамбовской области, тыс. человек Показатели 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Всего трудовых ресурсов 739,7 727,2 724,5 719,4 678,численность населения в трудоспособном возрасте 716,6 718,8 685,1 681,5 646,из общего числа трудовых ресурсов занято в экономике 532,8 513,9 515,3 517,9 500,учащиеся в трудоспособном возрасте, обучающиеся с отрывом от производства 52,8 52,6 54,5 57,4 59,трудоспособное население в трудоспособном возрасте, не занятое в экономике (включая безработных) 154,1 160,7 154,7 144,1 117,численность официально зарегистрированных безработных 12,6 14,3 15,2 14,8 12,Удельный вес населения по Тамбовской области, занятого в промышленности, в 2000 г. составлял 16,5 %, а в 2004 г. – 15,1 % от общего числа трудовых ресурсов области, занятых в экономике. Удельный вес работников сельского хозяйства сократился с 14,2 % в 2000 г. до 9,1 % в 2004 г. В то же время численность работников, занимающихся общей коммерческой деятельностью по обеспечению рынка, в 2000 г. составляла 0,06 % от всей численности трудовых ресурсов, занятых в экономике области, а в 2004 г. этот показатель составил 0,26 %, по отношению к 2000 г. численность данной категории работающих возросла почти в 7 раз. Удельный вес занятых в такой отрасли, как финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение, в 2000 г. составил 0,1 %, а в 2004 г. – 1,4 % от численности трудовых ресурсов области, занятых в экономике.

Изменения в отраслевой структуре рабочей силы во многом предопределяют сдвиги в ее профессиональной структуре.

Последние проявляются в изменении соотношения числа занятых по различным профессиям, образовании новых и исчезновении старых [134]. Важнейшая из действующих в этой области тенденций состоит в снижении во всех регионах ЦЧР доли сельскохозяйственных профессий и увеличении доли работников сферы услуг, причем, чем выше уровень развития экономики региона, тем сильнее проявляется данная тенденция. Работники с высшим и средним специальным образованием являются самой быстро растущей категорией экономически активного населения. Происходит процесс замещения полуквалифицированной рабочей силы квалифицированной, а также вытеснения из производства целого ряда прежде массовых профессий (швеи, плотники и др.). Одновременно растет численность и доля квалифицированной рабочей силы.

Сдвиги в структуре рабочей силы обусловливают первоочередность решения проблемы профессиональной подготовки и переобучения кадров в соответствии с изменяющимся содержанием труда, массовым образованием новых профессий и специальностей [23, 37]. В 1990-е гг. в Тамбовской области начался такой процесс, как массовое переобучение работников профессиям, пользующимся спросом в рыночной системе (бухгалтер, аудитор, маркетолог, менеджер и др.). Можно констатировать тот факт, что воспроизводство рабочей силы перешло на новый виток своего развития, что требует нового мышления, новых методов хозяйствования, значительных инвестиций в формирование качества трудовых ресурсов области.

Важным показателем качества трудовых ресурсов, а также качества жизни является образование. Возможность получения качественного образования, соответствующего потребностям личности и общества, является одним из важнейших условий человеческого существования. Показателями, характеризующими качество жизни населения, являются уровень грамотности населения и удельный вес учащихся всех видов образовательных учреждений в общей численности населения соответствующих возрастов (табл. 14) (данные Федеральной службы Госстатистики по Тамбовской области).

14. Численность учащихся начальных, средних, высших учебных заведений Тамбовской области (на начало года) 2000/ 2001/ 2002/ 2003/ 2004/ Показатели 2001 гг. 2002 гг. 2003 гг. 2004 гг. 2005 гг.

Численность учащихся дневных общеобразовательных учреждений, тыс. человек 158,5 152,1 144,3 134,5 123,Численность учащихся профессионально-технических заведений Министерства образования РФ, тыс. человек:

всего 11,8 11,7 12,2 13,0 13,принято 5,8 5,7 6,2 6,2 6,выпущено 5,5 5,2 5,0 4,8 5,Численность студентов государственных высших учебных заведений, тыс. человек 25,0 26,33 30,88 32,98 34,Численность студентов, обучающихся в университетах, тыс. человек:

всего 22,3 23,4 24,8 26,7 28,принято 4,9 5,2 5,6 6,4 6,выпущено 3,3 3,7 3,9 3,8 4,Общая численность учащихся всех форм образовательных учреждений, тыс. человек 217,6 213,53 212,8 196,6 188,Удельный вес учащихся в общей численности лиц моложе 24 лет (авторский расчет), % 63,8 64,1 65,3 66,52 71,Из приведенных в табл. 14 данных видно, что за период с 2000 по 2004 гг. численность учащихся в общеобразовательных школах неуклонно сокращается. Так, в 2001 г. данная категория учащихся сократилась по сравнению с 2000 г. на 5,1 %.

И такая тенденция продолжает оставаться негативной. В 2004 г. численность учащихся уменьшилась на 7,9 % по отношению к 2004 г. Основным фактором, оказывающим отрицательное воздействие на анализируемый показатель, является продолжающееся сокращение численности населения Тамбовской области: превышение численности умерших над числом родившихся за последнее десятилетие.

Вместе с тем, на фоне сокращения численности учащихся общеобразовательных учреждений численность студентов на базе средних профессиональных заведений, а также высших учебных заведений и университетов области имеет стабильную тенденцию к росту. Темп роста численности учащихся среднего профессионального образования в 2004 г. по сравнению с 2003 г. составил 102,3 %. Численность студентов среднего профессионального образования на 10 000 человек населения Тамбовской области превышает аналогичный показатель по России: ежегодно с 2000 по 2004 гг. – в среднем на 1,2 %. По областям ЦЧР Тамбовская область в 2004 г. заняла второе место после Воронежской области по численности учащихся среднего профессионального образования.

В переходный период рыночной экономики в Тамбовской области, как и по России в целом, имеет место так называемый «культ образования» у молодого поколения, которое было рождено в годы «перестройки» экономики. Причиной данного процесса является не только повышенная востребованность высококвалифицированных кадров на рынке труда, но и невозможность молодым людям иметь работу с заработной платой выше прожиточного минимума, а также желание населения сохранить свои сбережения, застраховать их от негативных процессов в экономике (инфляции, девальвации и т.д.), вложив в формирование качества человеческого капитала, в частности – в образование, профессиональную переподготовку.

Из проведенного анализа данных (табл. 14) видно, что численность студентов государственных высших учебных заведений увеличилась с 2000 по 2004 гг. на 40 %. Прирост данной категории учащихся в 2004 г. по сравнению с 2003 г. составил 6 %. Вместе с тем, по такому показателю, как численность студентов высших учебных заведений на 1000 человек населения, Тамбовская область ежегодно за анализируемый период отстает от Российской Федерации в среднем на 31 %. По областям ЦЧР в 2000 г. Тамбовская область занимала 3 место, в 2002 г. – 4 место, а в 2004 г. – 5 место (из пяти областей ЦЧР).

Продолжая анализировать ситуацию на рынке образовательных услуг, видно, что на фоне ежегодного сокращения численности населения, а также численности учащихся общеобразовательных школ области, совокупная численность обучающихся в средних профессиональных заведениях и высших учебных заведениях, включая университеты, растет быстрыми темпами. С 2000 по 2004 гг. данная категория учащихся по области возросла на 30,2 %, в то время как совокупная численность учащихся по Тамбовской области сократилась на 13,6 %.

Индикатором качества жизни населения и, одновременно, фактором, способствующим его повышению, является доля учащихся в общей численности молодежи в возрасте моложе 24 лет [89, 134]. По Тамбовской области этот показатель за пять анализируемых лет имеет стабильную положительную тенденцию к увеличению. Так, в 2000 г. удельный вес числа учащихся в общей численности молодежи ниже 24 лет составлял 63,8 %, а в 2004 г. – 71,8 %. Но несмотря на рост данного показателя, Тамбовская область отстает от России, где этот показатель составляет в среднем 74 %. В промышленно развитых странах (Германия, Франция и др.) доля учащихся в заведениях всех форм обучения, в общей численности населения в возрасте 24 лет и младше колеблется от 80 до 88 %.

Анализируя состояние обеспечения качества трудовых ресурсов, можно сделать вывод, что спрос на услуги образования в Тамбовской области за анализируемый период растет. Это связано с тем, что в экономике востребованы специалисты с высшим и средним специальным образованием. По данным Федеральной службы госстатистики по Тамбовской области, в средних специальных учебных заведениях из общего выпуска 2003/2004 учебного года 27,7 % специалистов получили направление на работу, 25,5 % – написали заявление с просьбой о самостоятельном трудоустройстве, 11,7 % – не получили направление на работу, 18,5 % выпускников были призваны в ряды Вооруженных Сил. Из общего выпуска дневной формы обучения вузов области 42,0 % из общего числа специалистов получили направление на работу, в том числе 43,9 % от числа получивших направления – в соответствии с заключенными договорами. Не получили направления на работу 3,6 % из общего числа выпускников. Кроме того, 33 % выпускников изъявили желание трудоустроиться самостоятельно, 10 % – призваны в ряды Вооруженных Сил. Вместе с тем, в нашей стране, и в Тамбовской области в частности, выпускник высшего учебного заведения вынужден получать заработную плату, не дотягивающую до прожиточного минимума.

В каждой стране с рыночной экономикой отмечается достаточно высокий уровень затрат на образование. Именно это обстоятельство способствует повышению качества трудового потенциала страны, региона. Следует отметить, что затраты на высшее образование в большинстве стран неуклонно повышаются. С 2000 г. доля ВНП на высшее образование выросла в Канаде и Франции на 17 %, в Дании и Венгрии – на 20 %, в Испании – на 40 %, в Швеции – на 71 %, в Финляндии – на 320 % [52, 136].

В России инвестиции в образование формируются в значительной мере за счет частных инвестиций, которые зачастую превышают государственные расходы в данную сферу экономики. Так, по данным Госкомстата Тамбовской области, в г. на условиях полного возмещения затрат на получение образования в средних специальных и высших учебных заведениях обучалось 32,3 % студентов. Значение затрат в формирование качества человеческого потенциала трудно переоценить. Однако объем инвестиций в образование по сравнению с традиционными инвестициями в физический капитал несоизмеримо отстает. Сравнительная характеристика перечисленных показателей приведена в табл. 15.

Из табл. 15 видно, что объем инвестиций в образование более чем в три раза ниже объема инвестиций в основной капитал. Затраты на образование в бюджете Тамбовской области в 2004 г. составили 4,2 % от ВРП, в России – 5 %. В США этот показатель составляет 7 % от объема ВВП. Уровень расходов на образование Федерального бюджета области остается стабильно низким: на высшее образование, на подготовку и переподготовку кадров – не превышает 1 %. Расходы на образование, оплаченные домашними хозяйствами, увеличиваются быстрыми темпами. Средний темп прироста частных инвестиций в образование за анализируемый период составляет в среднем 36 %, в то время как средний прирост расходов на образование в бюджете области составляет 30 %. Роль государства, а также местных органов управления заключается в создании механизмов, влияющих на эффективность и интенсивность инвестиций в образование. К ним относятся, во-первых, система процентных ставок, а во-вторых, система оплаты труда, дифференцируемая в зависимости от уровня образования граждан. К показателям, характеризующим эффективность затрат на образование, можно отнести срок окупаемости nок и уровень рентабельности r, которые находятся в прямой взаимосвязи с показателями качества жизни населения [83, 130,150].

15. Динамика, структура и соотношение затрат на образование по Тамбовской области Показатели 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г.

Расходы консолидированного бюджета Тамбовской области на образование, млн. р. 810,1 1141,0 1829,3 1999,2 2562,Удельный вес в ВРП, % 3,2 3,4 4,7 3,9 4,Расходы на образо176,1 309,5 323,5 453,9 561,вание домашних хозяйств, млн. р.

Темп роста, % – 175,7 104,5 140,3 123,Удельный вес в ВРП, % 0,7 0,9 0,8 0,9 1,Для сравнения:

объем инвестиций в основной капитал, млн. р. 2526,5 3772,3 5341,0 8257,5 10 815,Удельный вес в ВРП, % 10,1 11,3 13,0 16,2 18,Как было отмечено, ключевым элементом квалификации сегодня выступает уровень образования. Признание значения общего и профессионального образования привели к осознанию того, что рентабельность ассигнований в человека превосходит прибыльность вложений в физический капитал. В связи с этим затраты на образование и профессиональную подготовку, а также здравоохранение, т.е. инвестиции в человеческий капитал, рассматриваются в настоящее время не как непроизводительное потребление, а как один из наиболее эффективных видов капиталовложений.

В условиях рыночных отношений максимизация личного потребления – приоритетная статья в общественной шкале ценностей. Основной формой удовлетворения личных потребностей является получение заработной платы. Отсюда следует, что заработная плата и различные материальные выплаты являются мощным побудительным стимулом к высокопроизводительному труду, что является фактором устойчивого экономического развития, обеспечения качества жизни населения в целом.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 20 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.