WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 79 | 80 || 82 | 83 |   ...   | 120 |

По сообщению пресс службы Минимущества РФ от 3 февраля 2004 г.16, государство выдвинуло кандидатов в советы директоров (наблюдательные советы) и ревизионные комиссии 43 российских компаний с государствен ным участием: ЗАО «Акционерная компания “АЛРОСА”», ОАО «Ильюшин Фи нанс Ко», ОАО «КамАЗ», ОАО «Финансовая лизинговая компания», ОАО «Ар сеньевская авиационная компания “Прогресс” им. Н. И. Сазыкина», ОАО «Вятско Полянский машиностроительный завод “Молот”», ОАО «Ковровский электромеханический завод», ОАО «Красногорский завод им. С. А. Зверева», ОАО «Межгосударственная акционерная корпорация “Вымпел”», ОАО «Чебок сарское научно производственное приборостроительное предприятие “ЭЛА РА”», ОАО «Прибалтийский судостроительный завод “Янтарь”», ОАО «Амур ский судостроительный завод», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Научно техническая компания «Российский межотраслевой научно технический ком плекс “Нефтеотдача”», ОАО «Межгосударственная авиастроительная компа ния “Ильюшин”», ОАО «Корпорация “Аэрокосмическое оборудование”», ОАО «Московский вертолетный завод им. М.Л. Миля», ОАО «Туполев», ОАО «Авиа двигатель», ОАО «Улан Удэнский авиационный завод», ОАО «НПО “Энерго маш имени академика В.П. Глушко”», ОАО «Научно производственное объе динение “Сатурн”», ОАО «Автодизель» (Ярославский моторный завод), ОАО «Москвич», ОАО «Тверской вагоностроительный завод», ОАО «Моторострои тель» (Самара), ОАО «Химпром» (Волгоград), ОАО «Кольчугинский завод по обработке цветных металлов имени С. Орджоникидзе», ОАО «Новороссий ский комбинат хлебопродуктов», ОАО «Новороссийское морское пароходст во» («Новошип»), ОАО «Мурманское морское пароходство», ОАО «Енисейское речное пароходство», ОАО «Судоходная компания «Волжское пароходство» («Волга флот»), ОАО «Новороссийский морской торговый порт», ОАО «Мур манский морской торговый порт», ОАО «Туапсинский морской торговый порт», ОАО «Авиакомпания “Красноярские авиалинии”» («КрасЭйр»), ОАО «Авиакомпания “Домодедовские авиалинии”», ОАО «Аэропорт Кольцово», ОАО «Росагролизинг», ОАО «Росгосстрах», ОАО «Россельхозбанк», ОАО «Рос сийский банк развития».

После реорганизации российского правительства весной 2004 г. место Министерства имущественных отношений РФ в системе органов государст www.rosim.ru.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы венного управления заняло Федеральное агентство по управлению феде ральным имуществом (Росимущество). В целом же в рамках административ ной реформы на федеральном уровне произошел переход к трехуровневой системе органов власти: министерства – агентства – службы. Росимущество стало подведомственно Министерству экономического развития и торговли (МЭРТ) РФ. Все это стимулировало новый виток нормотворчества в сфере управления государственным имуществом.

Постановлением правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № 738 было ут верждено новое Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ (ОАО) и использова нии специального права на участие Российской Федерации в управлении от крытыми акционерными обществами («золотой акции»). Этот документ заме нил аналогичное положение, утвержденное прежним составом кабинета министров (постановление правительства РФ от 23 января 2003 г. № 44), но мало отличался от своего предшественника. Основные его положения состо ят в следующем.

Права акционеров ОАО, акции которых находятся в федеральной собст венности Российской Федерации, от имени России должно осуществлять Ро симущество. Именно этот орган осуществляет в отношении ОАО, за исключе нием тех, все голосующие акции которых находятся в федеральной собственности17, внесение вопросов в повестку дня собрания, выдвижение кандидатов в органы управления, выдвижение требования проведения вне очередного собрания и созыв внеочередного общего собрания акционеров, назначение представителя (выдача доверенности) для голосования на общем собрании акционеров, определение позиции государства как акционера по вопросам повестки дня общего собрания акционеров.

Позиция акционера – Российской Федерации по вопросам повестки дня общего собрания акционеров отражается в письменных директивах, выда ваемых Росимуществом представителю для голосования на общем собрании акционеров, который действует на основании письменных директив и дове ренности Росимущества.

Права государства как акционера осуществляются Росимуществом, исходя из классификации всех ОАО с федеральной долей в капитале на 3 категории:

• в акционерных обществах, входящих в специальный перечень, – по согла сованию с федеральным министерством либо федеральным органом ис полнительной власти, наделенным полномочиями по управлению государ ственным имуществом, руководство деятельностью которого В этом случае полномочия общего собрания акционеров осуществляются Росимуществом.

Решение общего собрания акционеров оформляется его распоряжением. При этом не при меняются нормы, касающиеся порядка и сроков подготовки, созыва и проведения общих со браний акционеров. Если такое ОАО включено в специальный перечень, утверждаемый пра вительством РФ, то позиция государства как акционера определяется решением правительства РФ, председателем правительства РФ или по его поручению заместителем председателя правительства РФ.

Раздел Институциональные и микроэкономические проблемы осуществляет президент РФ или правительство РФ (далее – федеральный орган)18;

• в акционерных обществах, входящих в перечень стратегических акционер ных обществ, утверждаемый президентом РФ (далее – стратегический пе речень)19, за исключением акционерных обществ, входящих в специальный перечень, – на основании предложений федерального агентства, находя щегося в ведении федерального министерства (далее – федеральное агентство), либо федерального органа;

• в иных акционерных обществах – самостоятельно, а в случае представле ния федеральным агентством или органом в установленном порядке предложений по вопросам определения позиции акционера – с учетом указанных предложений.

Если федеральные министерства, агентства или другие федеральные органы имеют предложения о проведении внеочередных собраний акционе ров, то они должны направить в Росимущество свои предложения не позднее чем за 20 дней до предполагаемой даты. Если в повестку дня будут включены вопросы о переизбрании членов совета директоров или наблюдательного со вета АО, то сроки составят соответственно 30 и 40 дней.

Указанные предложения должны содержать формулировки вопросов, под лежащих внесению в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров, и формулировки решений по ним, а также предложения о форме проведения общего собрания акционеров. Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование внесения в повестку дня предлагаемого во проса, а также с приложением материалов, необходимых для принятия решения.

При внесении в повестку дня внеочередного общего собрания акционеров во проса об изменении состава органов управления, ревизионной и счетной ко миссий представляется также информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества (справки кадровых служб места работы кандидата).

Процедура подготовки к годовому общему собранию акционеров пред полагает, что федеральное министерство (орган, агентство) направляет в Ро симущество свои предложения по внесению вопросов в повестку дня собра ния и выдвижению кандидатов для избрания на указанном собрании в органы управления, ревизионную и счетную комиссии до 1 декабря года, предшест вующего году проведения годового общего собрания акционеров.

Предложения должны содержать позицию, касающуюся голосования по предлагаемым вопросам, формулировки решений по ним с приложением пояс нительной записки и необходимых материалов, а также информацию о кандида В отношении акционерных обществ, входящих в специальный перечень, в случае если фе деральное министерство имеет подведомственные ему федеральные агентства, представ ленные в Росимущество предложения по каждому вопросу должны отражать консолидиро ванную позицию федерального министерства и подведомственного ему федерального агентства.

Утвержден Указом Президента РФ от 4 августа 2004 г. № 1009.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы тах для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акцио нерного общества (справки кадровых служб места работы кандидата).

После получения сообщения о проведении общего собрания акционеров федеральное министерство (орган, агентство) направляет в Росимущество свои предложения, касающиеся голосования по вопросам повестки дня об щего собрания акционеров и назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров (в отношении акционерных обществ, входящих в специальный перечень), в течение 3 дней, но не позднее 15 дней до даты проведения общего собрания акционеров, а если повестка дня общего соб рания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества –не позднее 20 дней до указанной даты.

При неполучении в соответствующий срок сообщения о проведении об щего собрания акционеров предложения могут быть сформулированы на ос новании повестки дня общего собрания акционеров, утвержденной советом директоров.

Предложения представляются с пояснительной запиской, содержащей обоснование предлагаемых решений, а также с приложением необходимых материалов.

Предложения могут быть подготовлены и направлены в Росимущество заблаговременно на основании протокола заседания совета директоров, на котором определена повестка дня общего собрания акционеров.

Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избра ния в совет директоров, направляемый Росимуществом в ОАО, должно пре вышать на 3 число кандидатов, соответствующее доле государства в устав ном капитале общества. Количество кандидатов, предлагаемых к включению в список для избрания в совет директоров, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, не может превышать количественного состава этих органов, определенного общим собранием акционеров.

• В отношении акционерных обществ, не входящих в специальный или стра тегический перечни, федеральное агентство (орган) вправе направить в Росимущество свои предложения (в том числе в отношении кандидатов, предлагаемых для включения в список для избрания в совет директоров).

• Директивы представителям государства для голосования на общих собра ниях акционеров оформляются Росимуществом.

Порядок определения позиции государства как акционера в ОАО, вхо дящих в специальный перечень (ст. 12–15 Положения), предусматривает, что предложения о выдвижении кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии акционерного общества, а также о внесе нии иных вопросов в повестку дня годового общего собрания акционеров, кроме вопросов, указанных в п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об акционер ных обществах»20, вносятся Министерством экономического развития и тор Имеются в виду обязательные для годовых общих собраний акционеров вопросы об избра нии совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизо Раздел Институциональные и микроэкономические проблемы говли РФ в правительство РФ не позднее 1 декабря года, предшествующего году проведения годового общего собрания акционеров (в случае проведе ния внеочередного собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до окончания срока их представления в акционерное общество), с приложением необходимых материалов. К ним относятся:

• предложения, полученные от федерального министерства (органа);

• информация о кандидатах для избрания в органы управления, ревизион ную и счетную комиссии ОАО (справки кадровых служб места работы кан дидата);

• информация об ОАО (доля государства в уставном капитале, состав органов управления, ревизионной и счетной комиссий, основные финансово экономические показатели и другие необходимые сведения);

• заверенные нотариально или МЭРТ копии учредительных документов, бух галтерской отчетности акционерного общества за последний год.

Предложения о предъявлении требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров вносятся МЭРТом в правительство РФ не позд нее чем за 10 дней до предполагаемой даты предъявления указанного требо вания с приложением необходимых материалов.

Предложения по голосованию по вопросам повестки дня общего собра ния акционеров вносятся МЭРТом в правительство РФ не позднее чем за дней до даты его проведения с приложением материалов, представленных акционерным обществом при подготовке к проведению общего собрания ак ционеров, а также иных необходимых материалов.

Предложения по вопросам повестки дня общего собрания акционеров акционерных обществ, входящих в специальный перечень, все голосующие акции которых находятся в федеральной собственности, вносятся МЭРТом в правительство РФ не позднее чем за 30 дней до даты проведения годового общего собрания акционеров, а в случае проведения внеочередного общего собрания акционеров – не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты принятия соответствующего решения.

ра) общества, утверждении аудитора общества, годовых отчетов, годовой бухгалтерской от четности.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы Таблица Некоторые процедуры, применяемые государством в отношении акционерных обществ, входящих в специальный и стратегический перечни, по Положению, утвержденному постановлением правительства РФ от 3 декабря 2004 г. № Направление В отношении ОАО, входящих В отношении ОАО, входящих регулирования в специальный перечень в стратегический перечень В целях подготовки позиции акционера – Российской Федерации Росимущество направляет сообщение о проведении общего собра Порядок волеизъяв ния акционеров с приложением повестки дня и материалов, полу ления акционера – ченных от акционерного общества, в 3 дневный срок с даты его по Российской Феде лучения, но не позднее чем за 20 дней до даты проведения общего рации собрания акционеров, а если повестка дня общего собрания акцио неров содержит вопрос о реорганизации общества – не позднее чем за 25 дней до указанной даты:

в федеральное министерство в федеральное агентство (ор (орган) ган) федеральное министерство (ор ган, агентство) направляет в Ро симущество свои предложения по внесению вопросов в повестку дня собрания и выдвижению кан дидатов для избрания на указан ном собрании в органы управле ния, ревизионную и счетную комиссии до 15 ноября года, предшествующего году проведе ния годового общего собрания акционеров.

Pages:     | 1 |   ...   | 79 | 80 || 82 | 83 |   ...   | 120 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.