WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 120 |

Медианный уровень бюджетного дефицита составил 2,3% доходов соот ветствующего бюджета. Наибольшее отношение дефицита к бюджетным до ходам наблюдалось в Хабаровском крае (12,6%) и в Новосибирской области (10,1%).

Около 68% суммарного дефицита пришлось на 6 субъектов федерации – это Москва (27,2%, или 13,76 млрд руб.), Московская область (10,7%, или 5,42 млрд руб.), Хабаровский край (8,5%, или 4,28 млрд руб.), Республика Та тарстан (7,6%, или 3,85 млрд руб.), Республика Саха (Якутия) (7,2%, или 3,млрд руб.), Новосибирская область (6,9%, или 3,5 млрд руб.) (табл. 16).

Таблица Исполнение консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2004 г. (%) 1 2 3 4 5 6 7 8 Центральный федеральный округ Белгородская 20 295,38 1 541,28 7,59 2,38 –1,41 0,76 8,93 –18,область Брянская об 14 236,23 –468,09 –3,29 8,71 3,65 0,69 1,07 –110,ласть Владимирская 18 234,29 51,07 0,28 0,78 0,02 0,06 4,22 6,область Воронежская 23 850,79 –155,72 –0,65 14,49 0,95 1,33 1,74 –146,область Ивановская об 14 473,23 33,76 0,23 2,56 0,59 0,18 2,79 253,ласть Калужская об 14 905,97 –510,24 –3,42 4,08 3,20 0,08 2,88 –93,ласть Костромская об 9 613,40 –369,48 –3,84 13,12 3,14 1,23 1,67 –81,ласть Курская область 14 068,87 88,51 0,63 3,74 –0,96 0,40 0,61 –153, ту) дам руб.

доходам к доходам счетах к доходам бюджета, млн руб.

Привлеченные заем Профицит (дефицит) ные средства к дохо (дефицита) к доходам Доходы бюджета, млн к профициту (дефици Остатки на бюджетных Процентные расходы к Чистое заимствование Отношение профицита Чистые заимствования РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 Липецкая об 24 908,78 3 438,32 13,80 0,02 –0,02 0,00 20,04 –0,ласть Московская об 115 863,94 –5 417,58 –4,68 28,59 8,00 2,67 7,49 –171,ласть Орловская об 9 980,82 –28,75 –0,29 0,80 –0,27 0,00 3,28 95,ласть Рязанская об 13 994,32 –107,56 –0,77 2,29 –0,07 0,28 3,09 9,ласть Смоленская об 12 421,39 8 460,00 0,07 3,55 –0,10 0,38 1,29 –148,ласть Тамбовская об 13 853,19 –276,95 –2,00 2,31 1,54 0,04 0,65 –76,ласть Тверская об 18 431,36 78,46 0,43 3,08 0,53 1,28 3,20 125,ласть Тульская область 21 482,54 –177,33 –0,83 14,15 0,47 1,31 1,16 –56,Ярославская об 21 675,18 24,34 6,95 1,71 1,25 –76,–1 958,65 –9,ласть Москва 394 450,57 –13 760,93 –3,49 12,38 5,06 1,89 11,15 –145,Итого 776 740,23 –17 991,41 –2,32 12,89 4,16 1,59 8,24 –179,Северо Западный федеральный округ Республика Ка –4,29 12,48 1,34 1,05 0,98 –31,13 843,52 –593,релия Республика Коми 30 071,04 –23,42 –0,08 4,77 0,00 1,08 3,80 6,Архангельская 24 659,77 120,02 0,49 5,13 0,74 0,44 2,38 152,область Вологодская об 3 604,28 12,21 1,63 –0,52 0,27 15,47 –4,29 515,ласть Калининградская 13 957,72 –268,10 –1,93 7,22 1,89 0,34 2,43 –97,область Ленинградская 27 310,98 –1 020,72 –3,74 9,94 3,44 0,87 4,99 –92,область Мурманская об 20 012,30 447,62 2,24 5,70 –1,05 0,55 3,64 –46,ласть Новгородская 11,23 0,13 3,47 0,12 0,14 1,95 95,8 796,область Псковская об 9 463,55 –288,42 –3,05 8,51 3,91 0,46 2,37 –128,ласть Санкт Петербург 95 778,28 1 251,06 1,31 14,31 –1,88 1,83 4,30 –143,Ненецкий АО 5 319,72 927,63 17,44 1,69 0,56 0,39 20,21 3,Итого 278729,09 4 166,76 1,49 8,85 –0,06 1,03 5,18 –4,Южный федеральный округ Республика Ады –110,92 –2,19 4,67 2,10 0,02 1,97 –96,5 074,гея Республика Да 27 289,71 –453,06 –1,66 0,18 –0,09 0,00 0,89 5,гестан Республика Ин 5 271,25 162,13 3,08 0,28 –0,99 0,00 3,67 –32,гушетия Кабардино Балкарская Рес 8 120,07 –48,57 –0,60 21,70 0,08 1,13 0,44 –14,публика Раздел Денежно кредитная и бюджетная сферы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 Республика Кал 6 450,29 461,89 7,16 0,47 –2,10 0,19 6,21 –29,мыкия Карачаево Черкесская Рес 6 033,28 –234,66 –3,89 29,60 4,11 0,50 1,20 –105,публика Республика Се верная Осетия 10 566,15 192,31 1,82 0,65 –0,99 0,18 3,64 –54,Алания Чеченская Рес 25 038,03 428,50 1,71 0,00 –0,26 0,00 2,39 –15,публика Краснодарский 65 149,14 –767,01 –1,18 2,67 0,52 0,19 3,62 –44,край Ставропольский 24 979,69 –120,94 –0,48 2,01 0,82 0,02 4,72 –169,край Астраханская 10 872,39 –431,60 –3,97 9,37 2,56 0,36 1,65 –64,область Волгоградская 25 750,46 –1 285,50 –4,99 10,48 3,20 1,20 1,13 –64,область Ростовская об 49 521,88 1,43 0,39 –0,51 0,14 4,91 –35,709,ласть Итого 270 116,78 –1 497,78 –0,55 3,74 0,51 0,26 3,13 –91,Приволжский федеральный округ Республика Баш 58 915,10 369,10 0,63 3,83 1,65 0,35 14,95 263,кортостан Республика Ма 9 335,29 –241,20 –2,58 5,08 1,74 0,40 0,79 –67,рий Эл Республика 23 269,49 1 387,29 5,96 0,71 –3,56 1,04 4,14 –59,Мордовия Республика Та 95 824,50 –3 845,82 –4,01 5,03 1,91 0,21 1,07 –47,тарстан Удмуртская Рес 21 920,93 –537,89 –2,45 5,96 1,95 0,22 5,87 –79,публика Чувашская Рес 16 680,15 –529,79 –3,18 5,29 2,63 0,61 2,60 –82,публика Кировская об 19 721,37 –861,96 –4,37 2,57 –1,85 0,16 1,82 42,ласть Нижегородская 40 511,90 122,32 0,30 19,29 –0,35 1,80 2,61 –117,область Оренбургская 26 785,52 546,25 2,04 1,02 –0,72 0,15 2,86 –35,область Пензенская об 15 902,18 41,15 0,26 3,86 0,28 0,24 2,60 106,ласть Пермская об 48 278,43 3 193,72 6,62 1,85 –0,22 0,09 11,01 –3,ласть Самарская об 47 110,39 827,07 1,76 7,55 –1,80 0,87 6,86 –102,ласть Саратовская об 27 822,35 –591,48 –2,13 7,33 1,80 0,83 0,70 –84,ласть Ульяновская об 13 325,82 195,87 1,47 3,12 –1,06 0,38 3,29 –71,ласть РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 Коми Пермяцкий 3 557 151,00 38 125,00 1,07 0,97 –0,29 0,14 2,21 –27,АО Итого 468 961,47 112,75 0,02 5,56 0,37 0,52 5,21 1 542,Уральский федеральный округ Курганская об 13 767,14 –49,93 –0,36 1,66 –0,42 0,32 1,12 115,ласть Свердловская 60 207,10 1,52 1,38 –0,72 0,07 2,33 –47,912,область Тюменская об 56 332,16 15 569,77 27,64 0,20 –1,49 0,27 31,09 –5,ласть Челябинская об 55 751,02 5 469,07 9,81 0,04 –0,23 0,01 18,80 –2,ласть Ханты 179 227,73 24 407,37 13,62 1,20 0,27 0,29 16,67 1,Мансийский АО Ямало Ненецкий 67 774,40 2 410,28 3,56 2,25 –0,55 0,77 7,46 –15,АО Итого 433 060,44 48 719,22 11,25 1,13 –0,31 0,30 14,89 –2,Сибирский федеральный округ Республика Ал 7 042,15 –22,13 –0,31 4,67 1,09 0,28 5,66 –348,тай Республика Бу 21 367,03 93,27 0,44 14,47 0,57 1,34 1,44 131,рятия Республика Тыва 8 224,78 –26,30 –0,32 1,64 0,38 0,00 0,29 –117,Республика Ха 7 694,83 209,87 2,73 1,26 –1,01 0,11 2,90 –37,касия Алтайский край 34 786,68 –513,30 –1,48 5,61 2,06 0,08 1,36 –139,Красноярский 74 452,82 1 064,64 1,43 11,69 1,58 1,10 6,09 110,край Иркутская об 39 130,90 –847,02 –2,16 9,02 1,96 0,51 2,67 –90,ласть Кемеровская об 61 923,98 3 072,48 4,96 0,98 –0,19 0,25 7,66 –3,ласть Новосибирская 34 626,65 –3 502,94 –10,12 126,71 15,16 5,38 1,09 –149,область Омская область 35 531,54 2 951,65 8,31 18,90 –0,96 1,09 8,77 –11,Томская область 20 980,18 –643,07 –3,07 22,14 2,69 1,56 1,45 –87,Читинская об 20 246,43 –290,43 –1,43 1,86 1,21 0,08 1,43 –84,ласть Агинский Бурят 4 122,93 471,81 11,44 0,53 0,21 0,00 16,44 1,ский АО Таймырский (Долгано 5 380,82 0,48 0,01 0,00 –0,28 0,00 5,47 –3 099,Ненецкий) АО Усть Ордынский 3 004,32 –38,65 –1,29 0,03 0,03 0,00 2,29 –2,Бурятский АО Эвенкийский АО 6 630,60 3 164,13 47,72 3,17 –49,54 3,24 1,47 –103,Итого 385 146,61 5 144,50 1,34 19,29 1,33 1,12 4,41 99,Дальневосточный федеральный округ Республика Саха 59 660,85 –3 646,72 –6,11 11,45 3,19 1,05 1,50 –52,(Якутия) Раздел Денежно кредитная и бюджетная сферы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 Приморский 36 529,10 95,69 0,26 4,02 –0,66 0,25 1,06 –253,край Хабаровский 33 908,86 –4 284,14 –12,63 17,41 7,18 1,42 0,84 –56,край Амурская об 20 756,26 –226,64 –1,09 6,59 1,79 0,50 1,61 –163,ласть Камчатская об 12 852,93 –501,69 –3,90 9,35 1,79 0,60 0,91 –45,ласть Магаданская об 10 180,05 –176,81 –1,74 3,25 1,60 0,05 2,30 –92,ласть Сахалинская об 18 374,88 –405,66 –2,21 7,43 2,07 0,55 1,72 –93,ласть Еврейская АО 4 382,00 70,63 1,61 2,23 0,28 0,08 5,29 17,Корякский АО 2 991,12 –144,45 –4,83 11,58 5,16 0,51 1,63 –106,Чукотский АО 19 257,91 2 470,97 12,83 0,00 –3,17 0,38 12,34 –24,Итого 218 894,85 –6 748,83 –3,08 8,64 2,19 0,72 2,39 –71,Итого 2 831 649,46 31 905,21 1,13 9,15 1,55 0,90 6,99 137,федеральные округа Источник: Расчеты ИЭПП на основе данных Минфина РФ.

Изменение структуры накопленного долга Величина накопленного долга консолидированного регионального бюд жета увеличилась в 2004 г. на 43 684,6 млн руб., или на 0,26% ВВП. Увеличе ние долга было обеспечено ростом внутренней задолженности (т.е. задол женности, номинированной в рублях). Внешняя задолженность региональных консолидированных бюджетов сократилась на 3421,1 млн руб., внутренняя – возросла на 47 105,6 млн руб. (табл. 17).

Таблица Чистые заимствования региональных и местных бюджетов (% ВВП) 1 8. 1 12.

1995 1996 1997 1999 2000 2001 2002 2003 1998 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Заимствования субфедеральных и местных органов 0,38 0,87 1,43 0,71 0,33 0,15 –0,29 –0,04 0,47 0,37 0,власти В том числе:

возвратные ссу ды 0,07 0,23 0,66 0,05 –0,09 –0,11 –0,03 0,04 0,12 –0,1 –0,из бюджетов других уровней субфедеральные (муниципальные) н.д. 0,16 0,22 0,08 –0,01 –0,05 –0,27 –0,07 0,16 0,31 0,облигации РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 прочие заимст 0,31 0,48 0,55 0,58 0,43 0,31 0,01 –0,02 0,19 0,вования Уменьшение ос татков бюджетных 0,03 –0,18 0,09 0,02 –0,19 –0,30 –0,05 –0,04 –0,18 –0,счетов Финансирование дефицита за счет заимствований и 0,38 0,9 1,25 0,8 0,35 –0,04 –0,59 –0,09 0,38 0,19 –0,сокращения ос татков бюджетных счетов Источник: Расчеты ИЭПП на основе данных Минфина РФ.

Структура заимствований Общий объем заимствований регионального консолидированного бюд жета 2004 г.

составил 259 019,9 млн руб., из них внешних – 14 699,0 млн руб.

Получателями внешних займов стали: Москва – 13 434,0 млн руб., Башкорто стан – 1 262,5 млн и Санкт Петербург – 2,5 млн руб.

Суммарный объем внутренних заимствований регионов и муниципали тетов составил 244 320,9 млн руб. Крупнейшими заемщиками на внутреннем рынке стали: Москва – 35,4 млрд руб., Московская область – 33,1 млрд, Но восибирская область – 18,0 млрд, Санкт Петербург – 13,7 млрд руб. По срав нению с 2003 г. рост заимствований в номинальном выражении составил 26,млрд руб., или 11,2%, что практически соответствует уровню инфляции.

Наибольшее отношение чистых заимствований к доходам бюджета про демонстрировали регионы с ярко выраженным дефицитом бюджета: Новоси бирская область – 15,2%, Московская область – 8,0, Хабаровский край – 7,2, Ярославская область – 7,0, Корякский АО – 5,2, Москва – 5,1%.

Крупнейшими чистыми заемщиками стали: Москва – 20,0 млрд руб., Мос ковская обл. – 9,3 млрд, Новосибирская обл. – 5,2 млрд, Хабаровский край – 2,млрд, Республика Саха (Якутия) – 1,9 млрд, Республика Татарстан – 1,8 млрд, Ярославская область – 1,5 млрд, Красноярский край – 1,2 млрд руб.

В наибольшей степени накопленный долг сократили: Эвенкийский АО – 3,3 млрд руб., Санкт Петербург – 1,8 млрд, Самарская область – 850 млн, Тюменская область – 839 млн, Республика Мордовия – 829 млн руб.

В общем объеме внутренних заимствований консолидированного ре гионального бюджета на эмиссию ценных бумаг пришлось 32,5%, на ссуды из федерального бюджета – 3,0%, на прочие заимствования (в первую очередь на банковские кредиты) – 64,5%. Особо следует выделить продолжение ак тивной секьюритизации субфедерального долга. Доля ценных бумаг в заим ствованиях регионов в 2004 г. увеличилась по сравнению с предшествующим годом на 7,2 п.п. – с 33,8 до 41,0%, а в объеме заимствований муниципальных органов власти – в 1,6 раза (с 2,5 до 4%). Таким образом, за последние 2 года уровень секьюритизации рынка внутренних муниципальных заимствований Раздел Денежно кредитная и бюджетная сферы увеличился в 4 раза, а рынка региональных заимствований – более чем в раза (табл. 18).

Таблица Структура внутренних заимствований субнациональных бюджетов в 2004 г. (%) 2004 2003 Регио Регио Муници Регио нальный Муници нальный паль нальный Муници Регио Регио Регио консоли пальные консо ные консо пальные нальные нальные нальные дирован бюдже лидиро бюдже лидиро бюдже бюджеты бюджеты бюджеты ный бюд ты ванный ты ванный ты жет бюджет бюджет Эмиссия ценных 32,5 41,0 4,0 26,9 33,8 2,5 13,8 18,3 1,бумаг Бюджет 3,0 4,0 46,4 7,9 10,6 48,9 11,9 16,7 43,ные ссуды Иные за имствова 64,5 55,1 49,6 65,3 55,6 48,6 74,2 65,0 56,ния Источник: Расчеты ИЭПП по данным Минфина РФ.

В течение 2004 г. суммарные остатки средств на бюджетных счетах регио нальных и местных бюджетов увеличились на 103,6 млрд руб. – до 198,1 млрд руб., т.е. рост в реальном выражении составил 87,7%. В условиях продолжающе гося экономического роста, по прежнему в значительной степени связанного с внешнеэкономической конъюнктурой, желание увеличить бюджетные резервы территориальных органов власти представляется оправданным.

Внутренние облигационные займы В 2004 г. были зарегистрированы облигационные займы 24 субъектов Федерации и 10 муниципальных образований (по сравнению с 23 региональ ными и 7 муниципальными займами в 2003 г.). Общий объем размещаемых облигаций составил 79,4 млрд руб. в 2003 г. по сравнению с 67,1 млрд руб. в 2003 г., т.е. увеличился за год с 0,46 до 0,47% ВВП (табл. 19).

Размещению облигаций способствовал низкий уровень процентных ста вок на рынке государственных ценных бумаг: спред к ОФЗ облигаций Москвы и Санкт Петербурга составлял 0,5–1,5%, других эмитентов, например Мур манской и Иркутской областей, Республики Карелия, Республики Коми, Рес публики Чувашия, Республики Башкортостан – 2–4% уровня ОФЗ. За год размер спреда субфедеральных ценных бумаг к ОФЗ сократился в 1,5–2 раза.

Доходность к погашению по большинству субфедеральных ценных бумаг не превышала уровень инфляции. За первые 10 месяцев 2004 г. объем рынка субфедеральных облигаций вырос почти в 1,5 раза, увеличившись до 121,млрд руб. При этом объем месячного биржевого оборота субфедеральных и муниципальных облигаций увеличился почти в 2 раза – с 29,7 млрд руб. в ок тябре 2003 г. до 59,2 млрд руб. в октябре 2004 г.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2004 году тенденции и перспективы Таблица Объем выпуска субфедеральных и муниципальных ценных бумаг (% к ВВП) 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Выпуск 0,63 0,77 0,47 0,31 0,19 0,17 0,27 0,46 0,Погашение 0,47 0,56 0,48 0,36 0,46 0,23 0,10 0,15 0,Чистое финанси 0,16 0,22 –0,01 –0,05 –0,27 –0,07 0,16 0,31 0,рование Источник: Расчеты ИЭПП по данным Минфина РФ.

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 120 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.