WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 |

но: финансирование из федерального бюджета по фонда.

3) коммерческая деятельность.

государственным заказам (сейчас большинство госРынок ценных бумаг (РЦБ). Федеральным орПо своей сущности внебюджетные фонды - это заказов дается отраслевой науке ВПК, космической ганом исполнительной власти по проведению госуформа перераспределения и использования финанотрасли, институтам, участвующим в государственных дарственной политики в области РЦБ является Фесовых ресурсов, привлекаемых государством для программах). Важным источником формирования деральная комиссия по рынку ценных бумаг.

финансирования общественных потребностей.

Ее полномочия не распространяются на эмиссию Целевые отчисления, посредством которых осу- средств отраслевой науки являются внебюджетные ществляется финансирование целевых мероприятии: фонды: финансирование отраслевых и межотраслевых долговых обязательств Правительства РФ и ценных специальные целевые налоги в Пенсионный фонд;

НИОКР (научно-исследователькие и опытнобумаг субъектов РФ.

займы и проведение денежно-вещевых лотерей;

кокструкторские разработки).

Основные функции Федеральной комиссии:

субсидии из бюджета;

Доходы научных организаций включаются в перс1) разработка направлений развития рынка ценных выявленные доходы и сэкономленные финансопективные научные разработки. Выполнение закабумаг;

вые ресурсы;

зов предприятий по различным вопросам, прибыль 2) утверждение стандартов эмиссии ценных бумаг, 5} взносы и пожертвования юридических и физичеот реализации научных проектов и другой деятельпроспектов эмиссии;

ских лиц.

ности предприятий составляют доходы научных орга3) установление обязательных требований к веде- Назначение внебюджетных фондов:

нию реестра; 1) влиять на процесс производства путем финанси- низаций.

рования, субсидирования, кредитования отечествен- На экономику значительное влияние оказывают 4) лицензирование профессиональной деятельности на ных предприятий;

рынке ценных бумаг. Подавляющую часть ценных два вида инфляции: инфляция спроса и инфля\j2)обеспечивать природоохранные мероприятия, v бумаг составляют государственные долговые ция издержек.

<А> финансируя их за счет специально определенных d\> Инфляция издержек имеет затухающий харак- источников и штрафов за загрязнение окружаю- обязательства, удостоверяющие отношения зайщей среды;

тер, при этом не увеличивается масса денег в об- ма, должником которого выступает государство.

3) оказывать социальные услуги населению путем ращении. Вексель сочетает свойства ценной бумаги, долвыплат пособий, пенсий, субсидирования и финанИнфляция спроса сопровождается выпуском де- гового обязательства и расчетного средства.

сирования социальной инфраструктуры в целом;

нежной массы и не имеет границ. До последнего Вексель предполагает обоюдное согласие поку4) предоставлять займы, в том числе зарубежным времени у нас преобладала инфляция спроса. пателя и продавца на отсрочку платежа - продавец партнерам, включая иностранные государства.

По объему эмиссии первое место занимает ЦБ Организация функционирования внебюд- получает не деньги, а гарантию уплаты в будущем.

(Центральный Банк), который предоставляет кредиты жетных фондов находится в ведении государ- Это ценная бумага, удостоверяющая не обусловленное ственных органов власти - центральных, республи- обязательство векселедателя (плательщика) выплакоммерческим банкам. Такие кредиты в конечном канских и местных.

итоге привели к переливу средств из сферы произ- тить владельцу векселя (векселедержателю) опреФонд государственного социального страховодства в сферу обращения. деленную сумму денег, а является средством офорвания создается страховыми методами; в создании Изначально предполагалось предоставление кре- мления товарного кредита в виде отсрочки уплаты денег.

участвуют все, кто занимается коммерческой деядитов предприятиям с низкими процентными став- Векселедержатель (владелец) простым векселем тельностью.

ками, но этот механизм не сработал, банки давали кредитует векселедателя (плательщика), который Источники образования:

кредиты под большие проценты, а маржу оставляли выплачивает в определенный срок долг векселедер1 страховые взносы предприятий и организаций;

жателю.

себе. Оставалось повысить учетную ставку ЦБ, что в кон- средства государственного бюджета;

це концов привело к снижению темпов инфляции. доход от реализации путевок. Валютный рынок. В настоящее время валютный В России имела место и инфляция издержек из- Расходование происходит на:

рынок функционирует на основе сложившихся прин1)выплату пособий:

за политики мероприятий-монополистов и других ципов внутренней конвертируемости рубля. Юридиа по временной нетрудоспособности;

факторов (например, увеличение-общего налогово- ческие и физические лица имеют право собственноб по беременности и родам;

го бремени). сти на валютные ценности и могут распоряжаться в по уходу за ребенком до исполнения ему 3 лет Для ограничения инфляции издержек: * ими без ограничения сумм и форм расчетов. Сво(на региональном уровне);

1 )был введен налог на прибыль, превышающую нор- бодный обмен рублей на иностранную валюту 2) финансирование санаторно-курортного обслужираспространяется только на российских лиц (не мативную рентабельность предприятий-монопо- вания;

листов (сейчас от этого отказались); 3) материальное обеспечение деятельности проф- допускается для иностранцев) и ограничивается текусоюзов.

2)установлены ограничения на уровень торговой щими внешнеэкономическими операциями (торговлей, Вторым по значимости является Пенсионный фонд.

надбавки (не боле 25 % от стоимости товара); краткосрочными кредитами, переводом прибылей по Задачи Пенсионного фонда:

3) введение регулирования цен на продукцию естествен- инвестициям, денежными некоммерческими пере1) сбор средств для выплаты пенсий и пособий и органых монополий. водами).

низация пенсионного дела, Субъекты Федерации регулируют цены на топли- Обмен рублей на иностранную валюту в без2) участие в финансировании региональных программ.

во, продаваемое населению, городской и пригород- наличной и наличной формах осуществляется по Источники образования средств Пенсионного ный транспорт, жилищные и коммунальные услуги. негосударственным каналам (через уполномоченные фонда:

Роль финансов а разрешении проблемы неплате- 1 ] страховые взносы, которые платят все предприятия; банки, обменные пункты, валютные биржи) по рыжей заключается в своевременном выполнении бюд- 2) зарплата работника;

ночным курсам. В качестве официального курса ЦБ, 3) страховые взносы граждан, занимающихся индижетом и внебюджетными фондами своих обязательств который в обязательном порядке должен использовидуальной трудовой деятельностью;

перед получателями государственных ассигнований. ваться участниками рыночного оборота в учетно4| средства, выделяемые вышестоящими органами;

расчетных операциях, в том числе для налоговых 5) излишки;

целей, применяются котировки ММВБ.

6) взносы в добровольном порядке.

37. ВОЗДЕЙСТВИЕ ФИНАНСОВ 38. УСИЛЕНИЕ ВЛИЯНИЯ 39. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА СОЦИАЛЬНУЮ СФЕРУ ' ФИНАНСОВЫХ РЫЧАГОВ И СТИМУЛОВ ФИНАНСОВЫХ РЫЧАГОВ И СТИМУЛОВ ПО МЕРЕ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ Социальное преобразование общества воз- Реальный механизм финансового воздейможно 2 способами: революционным и реформатор- Финансовый рычаг - инструмент формирова- ствия на экономику проявляется не как единая, ния и использования финансовых ресурсов в про- строго заданная система рычагов, а как динамичским. Революционный способ связан с большими цессе распределения и перераспределения валовоная, постоянно развивающаяся их совокупность, финансовыми и материальными потерями.

го внутреннего продукта. В их состав входят:

складывающаяся из отдельных компонентов.

Реформаторский способ предполагает эволю1) прибыль;

Эффективность финансовых рычагов и стимуционное развитие, преемственность, отсутствие 2) налог на прибыль;

лов - способность их обеспечить экономику надежжертв и больших массовых потерь. Это тоже требу- 3) амортизационные отчисления;

ными и устойчивыми источниками роста, финансовую ет значительных финансовых затрат, являясь 4) отчисления на социальное страхование;

устойчивость народного хозяйства, повысить эконо5)налоги с населения.

чаще длительным процессом. Потери при таком споРоль финансовых рычагов в условиях перехо- мическую отдачу в производстве товаров и услуг.

собе не сравнимы с финансовыми и людскими потеда от административно-командных к рыночным ме- Наибольшее значение имеют:

рями, сопутствующими вооруженной борьбе. Успештодам хозяйствования существенно возросла. Фи- 1 финансовое регулирование и стимулирование ное проведение реформ возможно при разумном нансовые рычаги стали важнейшим инструментом производства;

использовании налогов, займов, инвестиций, социальных стимулирования народного хозяйства.

2) финансирование научно-технического прогресса;

пособий и т. д. С помощью финансовых рычагов решаются задачи:

3) страховая защита общественного производства.

1) регулирования общего уровня финансовых ресурФинансовое обеспечение социальных реформ Направления повышения эффективности:

сов в сфере производства;

решает 2 задачи. Изыскание необходимых финансо1) налоги. Налоговый механизм оказывает на пред2) ограничения монопольной деятельности;

вых ресурсов для финансирования мероприятий по со3) регулирования внешнеэкономической деятельно- приятие двойственное влияние. Система налогоциальным реформам и рациональное их использование.

сти предприятий, пропорции распределения де- вых льгот способствует ускоренному обновлению Могут осуществляться социальные реформы, направнежных средств, инвестиционных и инновацион- производственной базы, росту расходов на научноленные на развитие новых отношений в производстве, ных процессов.

технические и опытно-конструкторские работы, стирешение вопросов в ходе смены производственных от- Наибольшую роль играют налоги. С их помощью мулируя повышение эффективности производства.

регулируется уровень рентабельности и размер деношений либо связанные с ускоренным развитием проОднако высокий общий уровень налогообложения нежных накоплений, остающихся в распоряжении изводительных сил без смены производственных отнопредприятия резко ограничивает его финансовые предприятия. Изымая часть накоплений, государшений (индустриализация и т. д.). возможности по наращиванию производства, а частво создает у предприятия стимул к изысканию доФинансовые мероприятия по согласованию эко- стый пересмотр видов налогов и условий их взиполнительных резервов роста прибыли, прежде всемания ослабляет действенность налоговых льгот.

номических интересов основных групп и классов го за счет повышения эффективности производства.

С переходом к рыночным отношениям преобладают Необходима устойчивая налоговая система с отобщества, проводятся как правило, на компромиссной налоговые методы изъятия доходов предприятий. лаженным контролем за полнотой и своевременоснове. Наука еще не выработала механизмов для успешНалог на сверхприбыль, применяющийся в ряде ностью уплаты налогов, с таким порядком исчисного развития и хода реформ, все осуществляется стран, способствует ограничению монополий.

ления размера платежа, который заинтересует путем проб и ошибок.

Подоходный налог с населения играет опредеплательщика в лучших результатах деятельности, Из истории социальных реформ в разных »У ленную роль в повышении трудовой активности pa w во включении режима экономии ресурсов;

странах. Существует несколько этапов реформ.

Хботников. X В условиях рыночной экономики система финан- В России первой крупной социальной реформой 2) финансовые санкции и льготы используются совых рычагов воздействует на развитие производочень мало. Перечень льгот по налоговому зако- была отмена крепостного права в 1861 г. Главная ства и через прямое регулирование пропорции между нодательству был резко уменьшен с введением проблема - определение условий выкупа крестьян денежными фондами, участвующими в производствен25 гл. Налогового кодекса, особенно в части реини их земельных наделов, которые удовлетворили бы ном процессе. Чтобы не допустить сбоев в работе, вестирования прибыли, отсутствует их дифференпомещиков и крепостных. Выкуп был определен равпредприятие широко использует финансовые норциация по территории страны, нет системы льгот, ным капиталу, дающему при 6 % годовых сумму, равмы и нормативы, резервные фонды и т. д. Через ориентирующей предприятие на приоритетные отизменение соотношения между фондами накопле- ную прежнему среднему оброку. Правительство сразу расли. Бюджетное финансирование в качестве фи- ния и потребления финансовые рычаги непосреддать такую сумму не могло, поэтому были выпущены нансовой льготы не рассматривается, что послу- ственно влияют на экономический рост.

облигации. Был создан Госбанк. Госзаймы были удачжило причиной распространения иждивенчества Финансовый стимул - организационная форма ным найденным способом, который помог мирным при формировании финансовых ресурсов пред- финансовых отношений, с помощью которой можно способом преобразовать общество.

влиять на материальные интересы хозяйствующих приятия. Система финансовых санкций такРеформы в Германии: была проведена денежсубъектов.

же нуждается в коренной перестройке. Чтобы они Выделяют: ная реформа, что восстановило устойчивое денежстали реально действующими и эффективными, 1) эффективные направления инвестирования фи- ное обращение.

необходимо изменить содержание заключаемых нансовых ресурсов, благодаря чему расширяютКитай осуществлял реформы в 2 этапа:

между партнерами договоров, предусмотрев знася возможности выпуска продукции с высокой от1)с конца 1970 до 1985 г. главным рычагом была чительное усиление материальной ответственности дачей, создаются условия для развития новых аграрная реформа;

за невыполнение принятых обязательств. Дей- технологий;

ственность финансовых санкций во многом зави- 2) поощрительные фонды. Используются на предприя- 2) льготные условия по налогообложению для приСО сит от эффективной работы органов финансового тии с целью повысить заинтересованность работни- влечения иностранных инвестиций - для приков в более интенсивном и эффективном труде;

контроля, экономических, судебных и арбитражных брежных районов.

3) бюджетные стимулы. Субъектом стимулироваорганов. Повысить эффективность действующих На начальном этапе реформ в Японии применяли ния выступает государство, Это система платежей финансовых санкций можно путем оздоровления политику протекционизма, но эта часть вызывает в бюджет и система бюджетного финансирования;

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.